仇从宇
摘 要:我国是农业大国,随着高科技的不断发展,农业机械的生产数量逐渐增多,机械在我国农业生产过程中的应用也越来越广泛,推动了我国农业的快速发展。但是从近几年农业机械的应用情况来看,每年农民在使用农业机械进行生产时安全事故频繁发生,我国的农业生产正面临着农业机械安全生产管理的重大问题。本文主要以农业机械的安全生产管理为研究对象,分析我国农业机械的安全生产管理现状,并对我国农业机械的安全生产管理提出了管理策略。
关键词:农业机械;安全生产管理;现状;管理策略
中图分类号:F323.3 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20180632072
农业机械在我国农业生产过程中的应用,不仅提高了农业生产的产量和质量,而且增加了农民收入,促进了我国经济的快速发展。但是农业机械在生产管理方面的安全隐患也需要引起我们足够的重视,农业机械在使用过程中所出现的安全问题,不仅会影响农业机械操作者的日常生活,而且还会影响机械生产商的生产效率。所以,解决农业机械安全生产的管理水平已经成为当务之急。
1 农业机械安全生产管理的重要性和必要性
随着我国改革开放的不断深入和我国社会主义市场经济体制的不断完善,我国农业机械安全管理工作的矛盾逐渐显现出来,比如在农业机械安全监督方面,监督的手段单一,监督措施缺乏实施力度,机械生产人员技术水平低,机械使用者的安全意识不强,这些因素导致农业机械安全事故频繁发生,严重损害了农民的生命财产安全[1]。在21世纪的今天,我国农业产业结构也在不断调整,农业机械的作业形式也在呈现出多样式的发展趋势,农民对农业机械的拥有量也在不断增加,因此,必须通过科学规范的管理来促进农业机械安全生产管理工作,以此更快地适应我国农业发展的需要。
2 我国农业机械安全生产管理的现状
农业机械化安全管理工作是农业机械生产过程中的一个重要组成部分,它在我国农村经济发展过程中起到了非常重要的作用。由于国家对农业及机械生产的大力支持,各地都加大了对农业机械安全生产的重视力度,再加上农机管理部门对农机管理范围的扩大、管理体系的日趋完善,一系列安全措施的实施大大减少了农机事故的发生,加快了我国农业机械化进程。但是随着我国经济的快速发展,农机保有量快速增长,农业机械的使用区域不断扩大,虽然安全事故的发生频率已经逐渐降低,但是如何提高我国农业机械化安全管理工作仍然是我国正在面临的一个重要问题。
2.1 农业生产过程方面
农机作业就是将农业机械投入到农业生产过程中,大部分农民都认为农机作业的环境非常简单,只要会熟练操作就不会出现安全事故,熟练地操作是建立在反复练习的基础上实现的,只要练习的次数多就不会出现所谓的安全事故,但是其实这种想法是错误的[2]。从总体来看,将从事农田作业的机械与从事道路运输的车辆进行比较,农机发生安全事故的概率非常高,虽然从事农田作业一般会呈现出季节性,但是这一作业发生安全事故的概率并不低于后者。所以,依然不能放松对农田作业的农机安全管理,要时刻保持警惕心理。
农民在拖运农业机械时一般情况下所使用的是拖拉机、三轮或者四轮等运输工具。拖拉机的转向功能、制动功能以及它自身的稳定性不高,噪音非常大,运输安全系数也比较低,在道路上运输过程中容易发生安全事故。根据调查发现,道路上拖拉机事故中大部分都是与拖拉机载人有关。所以,我国在制定交通以及农机安全管理的规定中,对拖拉机载人制定了强制性以及禁止性的规定。虽然相关的法律法规已经规定了,但是由于农村道路交通不方便,农民为了节约时间,依然还会顺便搭乘装有农业机械的拖拉机[3]。
2.2 农业机械的性能方面
通过对近几年我国的农业机械产品监督抽样调查发现,我国农业机械的平均抽样合格率仅仅只有70%左右。过低的生产质量直接影响到了农业机械的可靠性以及农业机械的使用寿命,严重的甚至还会危及到操作者的生命安全。大部分农民对农业机械的构造以及原理等知识所知非常少,他们没有专业的技能对农业机械进行科学有效的维护和保养,依然运用老化的农业机械设备投入到农业生产中,这种老化的机械技能并不可靠,还存在着安全隐患。有些农业机械已经达到了报废期,但是依然被农民投入到农业生产过程中,给农业生产带来了安全隐患[4]。
2.3 农机使用者自身意识方面
农民是我国农业机械生产最主要的力量,也是农业机械最直接、最主要的使用者,农民的安全素质对农业机械的安全生产有着非常重要的关系,不仅会决定着农业机械能否安全生产,而且还关系着农业机械安全生产水平能否提高。但是由于许多的农民文化水平非常低,仅仅关注农业机械的生产效率,能否使农作物有更高的产量,并不关心农业机械的安全性,所以并不重视有关农业机械安全生产的学习教育。农民一开始对农业机械的使用方法并不是很熟,没有专业的人员来进行辅导,仅仅只靠日常摸索来完成机械工作,这一因素对发展农业机械安全生产管理产生了制约。
3 相应策略
3.1 建立完善的法律法规
为了能够保证农业机械生产的安全性,必须建立完善的法律法规,并将其贯穿于农业机械的整个生产过程中。所制定的法律法规并不是仅仅局限于对机械生产者的约束,对农业机械生产安全管理过程中的需要注意的细节以及规范的操作步骤也需要进行详细的规定。不仅如此,法律法规对机械安全监管工作者的责任和义务也要进行明确的划分,明确每一个人的责任和义务。
3.2 加强对农业机械生产基础设施和设备的资金投入力度
农业机械生产的基础设施以及设备将会影响机械生产的安全性,所以国家要不断加大对我国农业机械生产基础设施以及基础设备的资金投入力度,购买更加先进的基础设施以及设备。对机械生产者进行不定期的培训,使其规范地运用基础设施以及设备,生产出更多、更安全的农业机械,并广泛地应用在我国农业生产过程中,提高我國农业生产产量,促进我国经济的快速发展。
3.3 对工作人员进行培训
我国应该不定期地对工作人员进行有针对性的职业素养培训,提高工作人员的职业素养。这也是对农业机械安全生产管理最有效、最直接的管理措施。只有这样,当面临突发状况时监管人员才能够及时采取有效的措施对农业机械安全生产进行有效地监管,减少农业机械安全事故发生的概率,提高农业机械的安全生产管理效率。
3.4 完善农业机械安全管理机构
为了能够管理好本地农民的农业机械,我国从上到下都需要紧紧围绕国家和省内编制出来的法律法规依法进行农业机械安全执法活动,依法按照管理职权以及范围,积极认真地履行各自的职责和任务,贯彻落实以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安等理[5],使各个机构能够全面、准确、公正地贯彻落实每一项安全管理规定,进一步完善对县、乡农业机械管理单位的安全管理规划和设置,统一管理体制,对农民的农业机械进行安全检查,强化工作人员的工作职责和规范管理,树立一个积极的行业形象,完善统一规范的农业机械安全管理机构,促进农业法规政策能及时有效地贯彻落实。
3.5 加强对农民安全知识的宣传力度
由于农机操作者的安全生产意识以及文化储备都非常匮乏,造成的安全事故也频繁发生,所以,要加强对相关知识的宣传力度,以此来提升机械使用者的法律以及安全素质,确保农业机械法律法规的贯彻落实。农业机械的相关生产人员对农业机械要进行严格的管理,丝毫不可懈怠,因为每放松一步对后期都可能会引发严重的安全事故。除此之外,还要加强对农业机械使用者的培训,提高农业机械使用者对机械使用的技术能力以及对机械的知识储备,尽最大努力来保证安全生产,提高农业机械的生产效率,进而提高我国的农业生产效率,促进我国经济发展。
4 结语
农业机械的安全管理工作直接影响农业生产的工作质量,一个良好的农业机械安全管理工作将会促进我国农业的快速发展。农业机械在农业生产发面的应用不仅提高了我国的农业生产效率,而且还提高了农业生产的质量,但是农业机械安全生产管理方面出现的问题阻碍了我国农业机械的生产以及农民对农业机械的使用力度,所以,无论是农业机械生产者,还是各地政府都应该对我国农业机械的安全生产管理引起高度的重视,采取有效的方法提高我国农业机械的安全生产管理,生产出更多、更安全的农业机械,并广泛地应用于农业生产过程中,促进我国农业的健康、快速发展。
参考文献
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[2]孙鹏帆.农業机械安全生产管理现状与对策[J].农村经济与科技,2017,28(18):116-117.
[3]李庆岗.对农业机械安全生产管理与对策思考[J].农民致富之友,2016,15(34):114-115.
[4]肖克.农业机械管理现状及安全生产对策分析[J].农机化研究,2017,22(45):221-222.
[5]韦敬农.当前农用拖拉机安全管理存在问题及对策[J].农业与技术,2015,36(28):145-146.