南非政府计划大力发展水果产业，开拓出口市场

据悉，南非政府计划大力发展水果产业，刺激其经济潜力，开拓出口市场。对智能产业政策的设计，即识别和支持高价值农业部门，比如鲜果业，是政府在真正转变农业发展方式、推动经济增长和创造就业机会方面的轻松取胜。

正如南非财政部长莫斯科蒂·扎瓦尼在2018年预算中指出，农业在继2017年经济衰退之后引领经济走向复苏。这与南非总统西里尔·拉马福萨在国情咨文所表达的相一致。他还补充说道，农业是该国具有竞争优势的领域之一，极有可能成为世界级产业。

自2002年以来，水果业在农业出口中做出的贡献最大。价值链之间的联系使得其贡献率乘以数倍，其中还包括类似服务业形式的包装、物流和冷链设施环节。

科技也为生产和保存更高价值的农作物提供了技术支持，它们即使到达海外市场的货架上仍然新鲜。为了与被人们误认为等同于工业化的制造业竞争，水果价值链已经变得精细和复杂。然而，要想把高品质的新鲜水果从南非运输到国际市场，需要先进的能力和技术。对于新鲜度的保存是水果出口中的一道增值工序，是水果出口价的重要贡献者。

新鲜水果的价格也比大多数品种的加工果汁高。与其他农业活動相比，水果部门每单位耕地可产生最高回报。根据粮食和农业政策局的研究显示，每公顷平均雇佣1.6名工人，而耕地和动物产品养殖平均仅雇佣0.02人。在总体贡献方面，2015年，水果部门种植生产中直接雇用约179 948人，约占当年农业总就业人数（934 343人）的19 %。

鲜果已成为农产品价值链的顶端。该部门对达成国家发展计划的目标有着卓越贡献，该目标即截止2030年之前，农业部门提供出100万个就业岗位。然而，该行业的进一步发展受到了基础设施不足，特别是运输和物流、装修房屋和冷藏设施的限制，特别加上更小规模的水果种植户也参与其中。这导致了延迟运输成本昂贵以及冷链物流中断，并限制了出口市场的进入和扩展。南非水果协会积极为其所代表的五个生产组织成员谈判达成对其优惠的政策和法规，同时也对促进其它成员的出口市场发展发挥了重要作用。

中非贸易研究中心分析，在未来3年内，南非政府会将2018年的4 000万兰特（约合人民币2 029万元）预算分别分配于农业、林业和渔业部门，用于升级分析实验室的基础设施和设备，未来出口业会因此发生显著的变化。扎瓦尼表示，在未来5年里，5.817亿兰特（约合人民币2.9亿元）会重新分配给供应商的商业化项目。

（摘自《一带一路·中非智库》2018-05-05）