谭然
【摘 要】 伴随我国经济水平的显著提升,计算机审计在政府投资过程中得到了广泛应用,在提升了审计质量和效率的同时,也存在着一些问题。政府投资的资金按照规范进行审计能有效保障资金的落实到位,同时对于资金使用过程而言也是一种约束监督。审计工作作为资金去向核实的必要过程,具有信息量大、数据种类多等特点。借助现代计算机平台不仅能快速的对信息进行审核,还能扩大数据储存的空间范围,确保各类档案查阅、保管的高效性。本文将结合计算机审计在政府投资中的应用难点进行分析,进而对具体的解决措施进行阐述。
【关键词】 政府投资 计算机审计 信息化
一、计算机审计在政府投资中的应用
政府投资的资金一般用于基础公共设施的建设,具有数额大、时间长等特点。审计主要发生在建设实施完成后,是实际发生费用与预算费用之间的对比,能保证资金的应用合理性,确保财务的收支平衡。审计工作的繁重和时代发展的必然趋势,促使我国建立了计算机审计系统。具体而言,它的建设原理是以局域网、区域网和因特网相互独立的系统,形成工作中的协调配合,进而实现提高工作效率,优化工作质量的目标。但由于审计工作的影响因素較为广泛,且我国的审计软件开发程度较浅,因此,这为使用计算机完成审计工作带来了一定的难题。到19 世纪 90 年代,软件开发方面的瓶颈才得以突破。为吸引更多的人才,我国在审计方面建立了计算机审计的中级考试、“金审工程”、 AO 认证等。经过多年的发展和完善,我国的审计系统得到了明显的提高,但从整体来看,仍有局部问题亟待解决。
二、政府投资审计中计算机审计存在的主要问题
(一)审计信息化标准不严格。利用计算机信息技术的先进性和高效性完成审计工作,是我国政府投资审计发展的必然结果。它满足了审计繁重工作的简易化和快捷化,同时在传统基础上实现了数据分析处理存储的长期性。但由于审计工作的开展围绕着建设过程中新材料、新工艺、新技术在不断的发展和改进,因此,它所依据的规范标准也在不断地变化。这也就是说,如果利用计算机作为审计平台,就必须及时进行规范信息的更新,以求标准的统一性和严格性。事实上,规范的颁发与计算机审计准则的导入存在一定的时间差,因此容易造成项目审计过程中各种矛盾发生,尤其当审计的标准不一致时,这种评价结果会带来更多的麻烦和困难。
(二)审计软件使用范围小。审计之所以能通过计算机进行工作,主要是因为各类软件的运行。目前,市场上有关审计工作的软件十分丰富,这是我国审计软件发展过程中明显的进步。但是软件的种类和数量不能取代软件的质量,优质的软件程序能简化审计流程,实现自动化和智能化。就目前市场上主要的审计软件来看,都不同程度上存在一定的问题。其中表现最为明显的就是操作性较差、性能较低,应用效果不佳等。其次,少数软件甚至存在广告穿插等现象,这对审计工作的开展带来了很大的影响。除此之外,审计软件要想得到广泛的运用,就必须降低对计算机兼容性、内存等性能的要求,扩大软件的使用范围。
(三)内容范围过于狭窄。政府投资项目的资金属于国家所有,对项目资金进行规范审计是确保资金价值的必要过程。一般而言,审计的方向主要是财务、项目、收益和福利等方面。计算机审计虽然在数据处理分析方面展现了一定的优势,但在信息管理系统的建立方面还存在欠缺。造成这一原因主要源于三个方面,首先审计范围内容的狭隘,造成了审计单位审计工作的不完整,这对审计的结果而言必然存在偏差。其次,审计信息系统建立意识的薄弱和相关人才的欠缺也是造成计算机审计工作难以高效完成的主要原因。最后,我国信息化系统建设起步较晚,对计算机审计方面的管理和掌握还存在诸多不足,因此,难以快速的适应计算机系统模式下的审计工作。这些都是限制政府资金在计算机审计方面的约束因素,需要结合具体的问题去对应解决才有可能突破现有的难点,提高整体的计算机审计应用水平。
三、政府投资审计中提高计算机审计应用的建设对策
(一)完善计算机审计相关法规建设。计算机审计工作带来便捷的同时,也存在一定的风险和诸多不可控因素,因此,除了要求审计人员具有较高的审计素质外,在计算机方面也有所精通,这是确保审计工作能顺利进行的基础。此外,对计算机审计工作的规范予以管理,以相关的法律法规予以约束,进而确保相关资料的严密性,以维护相关审计方的利益。严格的规范制度监督控制审计工作良好进行的同时,还能公平公正的处理各类纠纷,保证行业健康稳定和谐的发展。
(二)开发升级审计通用软件。计算机审计工作的开展依赖于计算机软件的支持,它是计算机之所以能参与审计工作的核心。但当前市场操作软件的质量高低不一,对审计工作人员的工作造成了很大的困扰。如果计算机软件的开发设计没有达到一定的标准,在审计管理上没有达到一致的统一,那么施工方与政府投资的审计工作将难以开展。构建信息化的审计系统也尤为必要,因此,在后期的人才培养计划上要大力发展,使审计软件的应用更加人性化、智能化,不断的顺应时代发展的需求。
(三)加强对信息系统的审计。计算机审计的过程不仅仅在于数据的核对,对于某些材料信息的正确性和一致性进行审核才是工作的重点。信息管理一直作为建设过程中的关键部分,后期的信息审计可以说是对前期管理以及实际施工质量的一次系统评价,关乎到工程款项的结算等问题。通过计算机完成审计未来发展的必然趋势,注重对审计人员综合素质的培养才是当前的主要问题,它将推动整个审计环节水平的提高,将审计工作的重要性突现出来。
四、总结
政府投资建设的目的是为了更好的满足人们基本的生活保障要求,是为了提高现代生活质量水平。政府资金取之于民,用之于民,在财务账目上必然要经过严格的审查监督和预算控制,以实现用最小的成本实现最大的国民效益。利用计算机平台进行审计工作,虽存在诸多不足,但只要针对各类问题有针对性的改进,必然能促进计算机审计在政府投资中的高效应用,降低审计中出现的各类风险,提高我国审计工作的总体水平。
【参考文献】
[1] 王素梅.中美政府绩效审计比较研究[D].武汉大学,2010.
[2] 陈颖.长春市电子政务的计算机审计研究[D].吉林大学,2010.