中国进美制裁豁免名单，有何玄机(社评)

美国星期一正式重启对伊朗石油和银行业的制裁，华盛顿还在当天公布了对8个国家和地区继续购买伊朗石油的豁免名单，中国、印度、日本、韩国等均在这个名单上，欧盟主要国家和俄罗斯都未能进入豁免名单。

美对伊朗制裁被称为史上规模最大的，华盛顿的决绝之处在于它要求世界其他国家也断绝与伊朗的石油与金融往来，否则它将制裁对抗其要求的第三方。

客观说，这是相当霸凌的做法。伊核协议是安理会五常加德国与伊朗共同签署的，在安理会备了案，伊朗迄今被确认执行了该协议。美单方面退出该协议，然后制裁各方在履行该协议基础上开展的经济活动，美方这样做明显违反了国际法，其他国家没有义务配合美方的对伊制裁。

在北京时间星期一传出华盛顿已将中国列入豁免名单的情况下，中国外交部发言人对中伊经济合作的说法维持了它是两国“正常合作”的表态。我们相信，北京时间星期一夜晚中国进入豁免名单的消息正式确认之后，北京也不会就此感谢美方。

不过，美方同时将中国与印日韩一起豁免，对减少中方的损失是有利的。中国是伊朗石油的第一大买家，如果美国不将中国豁免，中国势必与其对抗。原因之一是各国原油成分不同，中国一些炼油厂是专为提炼伊朗原油设计的，一时无法换成其他国家的石油。而且伊朗石油占中国原油进口的7%左右，完全替代不可能很快做到。

目前欧盟在伊朗的综合利益最大，也在当初推动达成伊核协议的过程中最为积极。现在欧盟坚决反对美国制裁伊朗，公开鼓励欧盟企业继续与伊朗做生意，并且为此专门设计了一个支付体系抵制美国的金融制裁。俄罗斯的态度也很激烈。如果中美也就伊朗问题严重冲突，受到孤立的就将是美国。

外电报道称中国减少了部分从伊朗的石油进口，美方则把中国归入印日韩这些国家对待。总之中美避免了伊朗问题上的严重冲突，没有在贸易战之外点一个新火堆。

中国坚持在伊核问题上大多数国家的态度，维护了自己与伊朗继续开展石油贸易的权利，同时也没有站到在这一问题上与美斗争的最前列，没有举旗，我们认为，这样做是恰当的。

为维护全球自由贸易，中国目前承受着美国贸易战的最大压力，美国加征关税针对的中国产品数量远远超过其他国家被加征关税产品数量的总和。中国不能无限增加自己的压力，我们的立场和态度是明确的，但我们要量力而行。

伊朗是中国的伙伴，美国是中国重要的开放对象。这次被美国列入豁免名单的除了意大利和希腊这两个南欧国家，其他的都是亚洲国家和地区，中国的利益和境遇与后者很相似，我们的处理方法也与它们更有可比性。

国际事务纷繁复杂，中国作为当今世界独立的一大力量，需要按照事情本身的是非曲直，从实际出发确定我们的政策。中国不希望与任何一方对抗，也愿意为缓解其他方面之间的对抗发挥积极作用，为维护公理、弘扬国际道义做出我们的应有贡献。同时中国的利益也应在这个过程中不被忽视，受到各方的尊重。

伊朗局势的恶化才刚刚开个头，希望美方克制自己的蛮干。它对伊朗的制裁因缺少法理依据，而且打击面过大，必然面对诸多挑战。它低估那些挑战是要吃亏的。▲