中关村科学城今年要大变样

李焱

在建设全国科技创新中心进程中，中关村科学城是引领发展聚焦的重点。按照北京城市总体规划的要求以及“三城一区”部署，《中关村科学城规划》将于今年上半年发布。中关村科学城将以中关村大街为创新“主轴”，试点建设国际人才社区，改造提升城市形象，推动创新功能区建设，加快创新步伐。

试点建立国际人才社区

市政府工作报告中提出，2018年，中关村科学城要聚焦，以建设具有全球影响力的原始创新策源地和自主创新主阵地为目标，着力提高对全球创新资源的开放和聚集能力，着力补齐优质创新要素，着力促进不同创新群体深度融合。

三个“着力”的表述，抓住了中关村科学城建设的重点和短板，也为科学城未来的发展指明了方向。围绕三个“着力”，中关村科学城将在提高国际化程度、聚集优质创新资源、发挥创新聚变效应等方面加强建设。

目前，中关村示范区仍存在短板，其中之一就是国际化发展水平有待提高。与美国硅谷相比，硅谷的从业人员35%以上来自海外，而中关村外籍创业人员不到1万人，在示范区创业人员中占比不足1%。与此同时，创业配套设施及基本生活服务水平不高，也制约了中关村科学城对人才的吸引力。

今年，中关村科学城将重点发力，试点建立国际人才社区。通过优化办公条件、住房保障、子女教育以及医疗等配套服务，打造与海外更加接轨的工作生活环境，对各项配套服务进行整体设计，吸引海外高端人才。

记者了解到，中关村科学城将分领域绘制全球高端人才图谱，研究制定国际人才认定和支持办法，加大对海外顶尖人才及创新团队的引进和支持力度，将中关村科学城打造成为全球创新创业人员最佳栖息地，实现3年内入驻外籍外裔从业人员比例翻番的目标。

陈吉宁市长在调研中关村科学城时强调，中关村科学城要在支持高校、科研院所大力引进顶尖创新人才的同时，注重引进创业者、企业家、项目经理和中介服务等创新要素，用更优质的创新业态吸引人才、良好服务凝集人才、体制机制激励人才。要提升国际化水平，营造国际创新氛围，优化国际人才落地服务。

2月27日，中关村发布20项国际人才政策，包括外籍配偶及子女可申请永久居留等，主要解决外籍人才“进得来”“留得下”“干得好”“融得进”等问题，这些政策多项为全国率先提出，将进一步助力中关村国际人才社区建设。

与此同时，中关村科学城还将实施“创新合伙人”计划，每年安排2亿元专项资金，聚焦科学家、企业家、投资家、科技经纪人、科技战略专家、法律财务管理专家等重点群体，培养一批具有高度粘性、扎根中关村科学城创新创业的“创新合伙人”。

将成为跨国企业研发中心

为早日把中关村科学城建设成具有全球影响力的科技创新中心，今年初，海淀区发布了《关于进一步加快推进中关村科学城建设的若干措施》。该措施提出，到2020年，中关村科学城要成为跨国企业研发中心，海外创新资本、跨国技术转移机构、全球英才学习和创业的首选地。

位于北京市海淀区的中关村科学城，是全国科技创新中心核心区。这里集聚了清华、北大等27所国家重点高等院校，中科院等30多家研究所，25家国家工程技术研究中心和62家国家级重点实验室。

针对中关村科学城未来发展，北京市海淀区人民政府专门制定了鼓励其创新发展的16条举措。

在总体目标规划方面，该措施提出，到2020年，中关村科学城要在重点产业和优势领域取得一批重大原创成果、一批关键技术突破和一批具有主导权的国际标准。原始创新和自主创新能力显著提升，成为全球原创思想、顶尖科学技术和发明创造的主要诞生地和聚集地之一。

中关村科学城要深化离岸创新、跨境创新，开展全球联动创新行动。每年统筹2亿元人民币专项资金，联合国际知名大学和研究机构、跨国企业、投资机构，设立海外投资基金，共建海外产业技术创新平台、创新中心、创新驿站和孵化器。

同时，要支持跨国企业中国研发中心落地，支持建设国际创新中心、国际科技信息交流平台，推动创新创业要素国内国际双向流动、无缝衔接。

根据规划，到2020年，中关村科学城预计高新技术企业收入将达2.6万亿元，战略性新兴产业增加值有望占地区生产总值比重65%以上，国家级高新技术企业数量将超过1.2万家，发明专利授权量超过2.3万件，技术合同成交额超过1750亿元，新增国际标准50项。中关村科学城将成为支撑全国科技创新中心发展的重要引擎、孕育新经济的主源头。

记者获悉，在创新功能区建设方面，集成电路设计园、小米移动产业园将在今年投入使用，中关村生命科学园整体优化提升方案也在研究制订中。

打造创新“主轴”

今年，中关村科学城还将推进中关村大街改造提升工程，将其打造成为中关村科学城创新“主轴”，促进北大、清华等高校院所空间优化及周边环境提升。

正在建设中的中关村科学城将重点打造“主纵轴”中关村大街和“主横轴”北清路，同时将弱化地面交通功能，缩减车道，腾出更多创业空间。

中关村科学城“主纵轴”中关村大街南起阜成路，向北穿过首体、清华西门直到北清路，全长约20公里；“主横轴”则以北清路为主，向东延伸到昌平未来科学城。主纵轴主横轴不仅串起了海淀的重要双创区域，还能和昌平未来科学城进行连接，这里将成为创新人才、创业生态、产业发展、创意思维交融的主轴线。

作为“主纵轴”的中关村大街将迎来诸多变化。截至去年10月，中关村大街一期从首体至清华西门沿线的7.2公里已经累计完成13.2万平方米违法建设拆除，腾退低端业态36万平方米，完成前沿技术创新中心等近20万平方米改造空间的创新要素导入。接下来，中关村大街的地面交通功能将相对弱化，多出来的空间主要用于增加创新空间，突出地域双创功能。

中关村大街将一年一个样。今年中关村大街计划完成同仁堂、中科大厦、中发大厦外立面改造与友谊社区北楼、九龙商务中心节点景观绿化，还将在当代商城、中外交流大厦等处建设立体公共停车设施，计划取消白石新桥到清华大学西门辅路停车位，同步开展沿街静态停车位取缔工作。

同时，海淀区还将启动中关村大街轨道交通加密、增设下穿隧道、四环城市T台、主路车道缩减等重大项目前期可行性研究，加快编制中关村大街二期计划。

此外，在不少北京市民记忆里留存的电子大卖场海龙、鼎好、中关村e世界将全面调整业态。目前海龙大厦腾退工作已经接近尾声，下一步将很快引入国际孵化器、知名学术组织、创业投资机构等优质要素，向中关村科学城的主要功能聚焦转型。鼎好、中关村e世界等业态调整也已经基本完成，将引入科技企业、创业孵化器及24小时书店。

连接电子卖场的海龙过街天桥也将进行全面改造。天桥将改造成和中关村标志类似的双螺旋造型，并进行夜景美化，成为中关村的地标建筑。

未来会在这里建设慢行道和绿化设施，打造开放式公共空间，将中關村大街打造成为代表中关村科学城形象的地标性区域。