特色产业 打通拜泉扶贫“经络”

杨和勇　王传鹏　邢丹

清晨4点，晨光熹微，拜泉县富强镇茸兴梅花鹿养殖基地宛如仙境。“呦呦……呦呦……”循着鹿鸣望去，鹿农迟庆玉正熟练地从饲料箱里铲起黄豆皮，挨个笼子给鹿加“早餐”。

“这140多只梅花鹿、马鹿，就是我们发家致富的希望。”从过去被帮扶，到现在带动村里9个贫困户脱贫，迟庆玉的“脱贫路线”颇具代表性。

如今，在拜泉县近3600平方公里的土地上，精准脱贫已进入最后“啃硬骨头”的攻坚期。如何向历史和人民交上一份满意答卷？拜泉县委、县政府牢牢抓住产业发展这个关键，发挥产业扶贫的“造血”功能和“管长远”的作用，用特色产业打通全县扶贫的“经络”。

拜泉县地处松嫩平原，旧名巴拜泉，蒙古语为“巴拜布拉克”。“巴拜”意为“宝贝”“贵重的”，而“布拉克”意为“泉水”，二者合称为“宝贵的泉水”，寓意水草丰美之地。

尽管自然资源丰富，但拜泉的经济发展水平却长期不尽如人意——不仅是国家级扶贫开发工作重点县，还是大兴安岭南麓连片特殊困难片区县，共有建档立卡贫困人口55 013人、贫困村104个。经过各级党组织的不懈努力，虽然现已退出贫困人口29 999人、贫困村10个，但扶贫任务仍很艰巨。

面对接下来的脱贫“硬骨头”，拜泉县委因地制宜，将产业扶贫作为治本之策。2017年以来，拜泉县先后制定出台《发展重点扶贫产业促进精准脱贫实施意见》《关于加快推进产业扶贫实施方案》，以做好“三篇大文章”和“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，以粮食加工、林业经济、生猪肉牛等三大“主导产业”为牵动，积极探索龙头企业围绕产业培育、合作社围绕产业发展、贫困户围绕产业增收、项目资金围绕产业投放的“四围绕”产业扶贫模式。

“过去，我们守着绿水青山，却看不见金山银山。如今，我们既要绿水青山，也要金山银山。”对于脱贫攻坚，拜泉县委书记刘雁冬的体会是，产业扶贫的核心是选准产业，而选准产业首先要“认清自己”。

对于拜泉而言，优质的生态环境、丰富的动植物资源便是潜在的“金山银山”。

拜泉县国富林场地域内的居民，早在清朝时期就有驯养梅花鹿的历史。近年来，该县仙洞山野生梅花鹿自然保护区晋级为国家级保护区。县委、县政府因势利导，把资源优势转化为脱贫动能，推动“创业贷款”等一系列扶贫政策落地。如今，仅国富镇的养鹿农民就达36户，养殖数量2200只，年收入总额660万元。

水草丰美之地，不仅发展林业经济有天然优势，农产品品质也属上乘。

2018年8月28日，在第六届黑龙江绿色食品产业博览会开幕式上，来自拜泉的木耳、香菇、鸭稻米、苏打水、葱蒜、农家菜等绿色食品，被前来参会的顾客抢购一空。而这些产品，正是近两年拜泉县委、县政府依托黑土地天然的“绿色名片”，发展“一乡一业”“一村一品”“多村一品”产业扶贫的成果。

不仅如此，近年来拜泉县还先后引进中储粮大豆仓储加工、东玉集团120万吨玉米深加工、波巴布食用菌产业园区、东方希望集团120万头生猪繁养加工等项目，推动尚禾谷营养食品、鸿翔亨利米业等企业的升级发展，为打赢脱贫攻坚战提供强有力、可持续的产业支撑。

金秋时节，稻麦翻滚，瓜果飘香。走进拜泉县三道镇和乐村，在和乐林下生态黑猪饲养专业合作社，黑龙江广播电视台派驻该村的第一书记林德峰正扛着一袋子饲料，边走边吆喝猪宝宝“开会”；在村部，贫困户张亚范正在领取入股合作社的分红款——2017年下半年，张亚范通过扶贫贷款的方式入股7000元，这次他领到了分红款2566元。

记者在采访中了解到，在和乐村，贫困户入股合作社有现金、贷款、土地流转饲料田等三种方式。目前，已入社的35家贫困户当年即实现脱贫，没入股的64家贫困户也拿到了普惠金。

入股能分红，没入股有普惠，这样的好事不光是黑猪养殖一项，也不只出现在和乐一个村。三道镇合心村珠葱紫皮蒜、时中乡军民村南瓜、大众乡长征村香瓜等特色种植，以及拜泉镇民权村林蛙、爱农乡中起村大雁等特色养殖，不仅让入股村民拿到了实实在在的分红金，还为贫困户提供了种类丰富的增收渠道。

其中，鑫鑫菌业有限公司作为拜泉县招商引资的新秀，在助力扶贫工作上主动作为，采取折股量化、订购入股、自主经营、择岗就业“四种模式”，带动贫困户脱贫。

利民村54岁的贫困户宋祥因病致贫，如今虽已痊愈，可他一没资金、二没技术，想脱贫十分困难。自2017年起，鑫鑫菌业有限公司为贫困户提供了200余个用工岗位，宋祥被安排到保安的岗位，每月能收入2000元，这让他看到了脱贫希望。

“产业扶贫不是简单的产业化，扶贫才是它的本质属性。”拜泉县扶贫办主任张立军告诉记者，县里鼓励并支持貧困村发展特色产业合作社，通过“合作社+入股分红”“合作社+务工”“合作社+土地”等多种形式带动贫困户增收脱贫。

对此，民权村的贫困户徐军感触颇深。前几年，由于庄稼连续受灾、孩子结婚欠债，他家一直在贫困中挣扎。这两年，该村成立了绿泉春生态提子种植专业合作社，他用4800元扶贫贷款入股合作社，农闲时又到合作社打工，每年增收5000余元，终于走出了贫困阴影。

与之相类似，兴国乡彭家绿色瓜菜种植专业合作社自2015年成立以来，为21户贫困户提供育苗、采摘、浇水、嫁接等工作岗位，户均年增收5800余元。截至2018年9月，拜泉县各村发展各类合作社总计256个，通过乡村特色产业带动贫困人口达4655人。

目前，在一些地区，产业是扶持上去了，但农产品“运不出、卖不掉、价不高”依然是一个共性问题。此外，如何保持产业扶贫的可持续性，也是不少贫困地区的共同烦恼。

那么，面对产业扶贫工作可持续发展这一难题，拜泉县委是如何思与行的呢？县发改局副局长谢世辉介绍说，抓产业扶贫，不能只抓生产不抓市场，关键在于整合资源，“生产、技术、资金服务要跟上，市场营销服务也要跟上，提升农民的创业就业能力，让产业扶贫的可持续性得到延伸”。

“我们村的农产品在网上很受欢迎，尤其是五谷杂粮、特色干菜，不仅不愁没销路，还能卖个好价钱。”在拜泉县永勤乡永勤村，记者见到了颇有名气的“淘宝达人”、返乡创业大学生崔光远，他正在将村里的干菜、豆角丝、土豆干等特色农产品发往全国各地，仅干菜一项，月销售额就超过1万元。小小的淘宝店，带动了全村40余户贫困户增收。

早在2016年，拜泉县就积极构建“1+16+N”的县乡村三级电商服务网络，实现“网货下乡”和“农产品进城”双向流通，创建多个电商品牌。2018年前三季度，全县实现线上销售农产品750吨，收入总额4850万元。

除了“合作社+电商”，拜泉县还通过整合扶贫资金，创新拓展“金融+”扶贫模式，大力发展新型农业经营主体、乡村旅游、电商物流和光伏发电，完善产业扶贫利益联结机制，让每个贫困户至少有一个持续稳定的脱贫项目，实现产业扶贫全覆盖。

“要是没这个‘蓝板板，我还不知道咋脱贫呢。”在拜泉县兴华乡集体村，年近八旬的韩永和对村里的光伏电站赞不绝口。韩永和是集体村的建档立卡贫困户，因年事已高，无力打理家里的承包地，只能流转出去，过日子就靠低保金。

转变发生在2017年——集体村建起了单体容量300千瓦的村级光伏扶贫电站，仅一个电站就能带动60户贫困户，户均年增收3000元。就这样，韩永和借着“阳光红利”脱了贫。如今，拜泉县光伏扶贫项目已正式启动，计划建设99座村级光伏扶贫电站，目前已建成13座，受益贫困户5940人。

“乡村振兴战略的根本目的是推动脱贫攻坚，所以只有抓住‘造血和‘长远两条主线，才能真正让乡村美丽，让百姓脱贫致富。”刘雁冬书记表示，拜泉县要立下愚公志，用“绣花”的功夫和务求必胜的意志，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。