何亚兵
从去年下半年开始,多地陆续发布了招聘聘任制公务员公告。据相关数据统计,全国已有超过20个省份“试水”聘任制公务员招聘,其积极意义在于打通“编制”束缚和“身份”障碍的“最后一公里”,探索更加科学精准的专业性岗位灵活选聘模式,是对现行公务员招聘制度的一个合理补位和有益补充。但同时,聘任制公务员也存在诸如待遇和出口不明确、有可能存在个别人通过聘任制招聘进而“曲线救国”实现公务员身份等问题。因此,聘任不应“放任”,既不能一“聘”了之,任其“自主沉浮”;也不能以“聘”为名,行“曲线”谋编之实。
专岗要专用。应将聘任制公务员作为一种稀缺性资源来使用,杜绝随意借用、换岗的现象,确保招聘的紧缺专业人才能够在适合他们精准发挥作用的专业性岗位上工作,真正起到提高工作质量和专业化水平的效果,一方面让聘任制公务员能在自己熟悉的业务范围取得实实在在的成绩,另一方面也不影响其他公务员的工作空间和成长空间,从而避免“招来女婿气走儿”的现象。
灵活保待遇。不仅要保障聘任制公务员的固定待遇,还要建立稳定持续增长、因势灵活变化的待遇激励机制。在明确聘任制公务员的工作报酬和绩效奖励不低于一般公务员的基礎上,还可根据岗位性质、绩效评价等,灵活发放工作补贴、绩效奖金等,并依据年限按照一定比例逐年提升,使之安下心来、专心工作。
过程须把关。聘任制公务员是一种专业性人才,应注重培养锻炼,并适时使用。可对聘任制公务员入职、辞职、转岗、提拔等各个环节进行动态纪实管理,对实绩明显、有发展潜力的,纳入后备干部库进行重点培养,在从严把关的前提下,适时提拔使用;对违规提拔谋求编制的从严倒查追查,让聘任制公务员真正做有希望、干有盼头,真正成为相关专业岗位的领航人。