推动新时代党建质量整体提升

黄建军

党的十九大对深入推进党的建设新的伟大工程作出重大部署，鲜明地提出“不断提高党的建设质量”这一重要命题，体现了以习近平同志为核心的党中央深刻把握管党治党规律的理论创新，是在新时代向全党发出的全面从严治党动员令，任务艰巨、责任重大。2018年7月在全国组织工作会议上，习近平总书记又深刻阐释了新时代党的组织路线的科学内涵，这是新时代党的建设总要求在组织工作中的具体化，为提高新时代党的建设质量指明了前进方向。

深刻把握新时代提高党的建设质量要求

党的建设质量是对党的建设状况和成效的一种判断与评价，不断提高新时代党的建设质量这一崭新的科学命题，是我们党自身建设实践的理性升华，是对马克思主义建党学说的开创性贡献，展示了新时代党的建设必须坚持走内涵式、高标准、严要求发展道路的全新价值诉求和目标定位。党的建设是一项整体性系统工程，包含政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等要素，制度建设贯穿其中，这几个方面紧密联系相互作用，能够从整体上反映出党的建设质量总体状况。中国特色社会主义进入了新时代，中国进入全面建成小康社会的关键时期，围绕全面从严治党面临的形势和问题，把握管党治党的新特点，把着力点统一到提高党的建设质量上来，要求准确把握提高新时代党的建设质量的科学内涵和总体要求，紧紧围绕新时代党的建设的基本内容、重点领域，注重整体设计、系统推进，切实把高质量发展的要求体现在党的建设方方面面，把科学理论转化为推动发展的强大力量。

进入新时代，不断提高党的建设质量，保证党对一切工作的坚强领导，才能推动各领域实现高质量发展。提高党的建设必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引导各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个坚决维护”作为政治建设的首要任务，并贯穿到党建工作全部实践之中。要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项重要的政治任务，引导各级党组织和党员干部深入领会，切实把握其丰富内涵、精神实质和实践要求，坚定扛起历史责任。重点围绕建设培养忠诚干净担当的高素质干部队伍，着力做好干部的培育、选拔、管理、使用工作，以制度创新引导推动广大黨员干部做改革的促进派、发展的实干家，把党的建设质量体现在激励干部担当作为上。通过锲而不舍落实中央八项规定精神，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，强化日常监督执纪“四种形态”运用，把制度的篱笆扎得更紧，实现制度与时俱进，把全面从严治党政治责任担负起来，牢牢把握管党治党的主动权，推动党的建设质量整体提升。

客观审视影响提高党的建设质量的突出问题

新时代展现新作为、开创新局面，离不开坚强的各级党组织，离不开担当重任的高素质干部人才队伍。今年5月，江苏制定实施鼓励激励、容错纠错、能上能下的“三项机制”，引导推动广大党员干部增强政治意识、提高政治站位。各级党组织紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧围绕高水平全面建成小康社会大局，积极开展探索实践，调动广大党员干部干事创新热情，通过强化政治统领、聚焦主业主责，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，取得了丰硕成果。省委坚持把正风肃纪作为全面从严治党的关键举措，在坚持中深化、在深化中发展，推动了党风政风持续好转，纪检监察工作在正风反腐中取得了新突破，努力以党的建设高质量保障经济社会发展的高质量，这些都有力推动了新时代党的建设不断迈上新台阶。当然，对标对表中央的最新要求以及广大群众的期盼，也要清醒看到当前整体上党的建设存在的不足。

新时代提升党的建设高质量必须正视的问题，首先就是对党的建设的极端重要性仍然认识不够。一些党组织对党的建设的价值认识不到位，造成党的建设质量缺失。有的地方和部门对抓党建认识上存在误区，认为抓发展是硬的，抓党建是虚的，看不见、摸不着，不容易出显绩，甚至认为当前全面深化改革加快发展的任务很重，单位和部门没有时间和精力抓党建工作，造成不愿抓党建，也不会抓党建。其次是抓党的建设质量能力不足，新时代党的建设质量优劣与抓党建的能力密切相关，当前许多单位和部门党的建设质量不尽如人意，一些党组织领导班子党建工作本领不足，在党建理论水平、能力素质、工作方法等方面均有欠缺，面对提高党的建设质量工作无从下手，没有头绪。最后是一些党员干部不能创新党建工作实践载体和形式，尤其是党的基层组织。如果基层不擅于总结经验，进行理论创新，更容易带来党的建设工作千篇一律、流于形式、活力不足、懒政怠政，导致党组织的功能和作用发挥不够，致使党的建设质量严重缺位。

更加注重质量，全面提升新时代党的建设水平

办好中国的事情，关键在党。承载起新时代发展的历史担当，秉持创新发展的智慧勇气，实现“两个一百年”奋斗目标，有效应对前进道路上的各种风险和挑战，关键在党。当前，江苏正处于推进高质量发展的重要历史机遇期，高质量发展是一场事关全省发展的深刻变革，没有坚强有力的党建来保证是很难实现的，只有坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路，高起点规划、高标准推进，才能高质量完成党的建设各项任务。建设“强富美高”新江苏，更离不开干事创业的广大党员干部，他们是干事创业的重要参与者，政策的制定者和执行者。党的建设成效如何、干部精神状态如何、工作质效如何等是重要检验标准，这就需要各级党组织真正成为推动高质量发展的坚强领导核心，广大党员干部成为助力高质量发展的奋斗者。

新时代提高党的建设质量任务艰巨、责任重大，努力推动中央决策部署在江苏全面落实、加快建设“强富美高”新江苏，实现高质量发展走在前列，在党的建设方面，重点做好以下几点：一是强化政治意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威，推动广大党员干部牢固树立“四个意识”，做到“两个坚决维护”，始终做政治上的明白人。二是坚定理想信念，加强党的思想建设，将理想信念教育作为思想建设的战略任务，切实解决好“总开关”问题。三是建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，以政治标准为第一标准，树立鲜明的选人用人导向，使干部在政治上站得稳、靠得住、信得过。四是夯实基层基础，以提升组织力为重点，增强政治功能，选优配强带头人队伍，发挥党员先锋模范作用，把党的建设高质量体现在坚强战斗堡垒上。五是全面从严治党，坚持把正风肃纪作为全面从严治党的关键举措，把惩治基层腐败同扫黑除恶专项斗争结合起来，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头，不断提高新时代党的建设质量。

（作者单位：中共江苏省委党校中国特色社会主义理论体系研究中心）