浙江沿海和山区高速公路两典型项目建设环保现状调查报告

李学均

摘 要：众所周知，工程项目建设会对周围环境造成破坏影响，但是工程项目的建设并不意味着环境保护的妥协与让步，而是思考如何与环境和谐共处、相辅相成。此次考察，笔者参观了乐清湾大桥与杭新景高速公路的在建工地，听取施工人员介绍，收集大量的资料与数据，查阅了相关建设标准与规范，对当前高速公路项目建设中的环保状况进行了详细的了解，对如何减小工程建设对环境的破坏乃至于不对环境产生破坏进行了思考。

关键词：道路生态学 环境污染治理 道路工程 桥梁工程 项目建设环境保护

中图分类号：X019 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）05（a）-0058-02

1 相关范畴及现状的概述

项目建设环保问题事关重大，同时也是科学研究交汇的地方，涉及到许多学科，典型的如《道路生态学》。环境污染是个相对比较笼统的概念，在项目施工建设中环境污染主要有生态环境、噪声环境、社会环境、空气环境、水环境、水土保持这6种，在项目工程可行性研究阶段需进行项目环境影响评价。以上污染在规划阶段就应充分考虑，并在实际生产施工中尽力避免。一条代表性的生态公路应具有以下特点：良好的生态位、良好的生态环境、良好的景观环境、以绿化为主的结构模式。这些特点共同作用，形成了与区域承载能力相适应的公路系统。随着浙江省高速公路网的形成，新的高速公路正向沿海和山区发展。此次调研中所参观的沿海与山区两高速公路在建项目，分别为：沿海高速公路为乐清湾大桥。山区高速公路为杭新景高速公路。以下为分项目的简介与调研中的所见所闻。

1.1 乐清湾大桥

此次调研，笔者在乐清湾大桥参观了建设指挥部、YS04标段项目部、乐清湾大桥节段梁预制场、乐清湾1号桥栈桥，对其在建设过程中所使用的污染防治手段与环境保护措施进行了相关的考察，收集了大量相关数据与资料。

在乐清湾大桥YS05标段乐清湾1号桥西岸附近是有着国家级水利风景区、“中国生态保护最佳湿地”、浙江省生态文明教育基地等称号的玉环漩门湾湿地公园，并将跨越茅埏岛。茅埏岛既可以作为乐清湾跨海大桥建设期间的一个最佳海中基地，同时也是大桥建成后观赏跨海大桥的绝佳场地，形成了桥连岛、岛连桥的独特海岛自然人文壮观景致，海岛也必将发展成为旅游观光休闲度假生态岛。

但同时，湿地公园这一重大环境敏感点也对环保施工提出了更高的要求。在乐清湾大桥YS04标段中，专门用于清洗水泥搅拌车的全自动环保清洗设备在水泥搅拌车通过时均会进行全方位的清洗，避免车上的尘土扬起造成空气污染；污水沉淀池和污水压滤机则能够处理生产过程中产生的各类污水，对水中的沙土与其他固体颗粒物与污染物进行沉淀并处理，防止污水流入附近水体。

1.2 杭新景高速公路（G60N）

8月18日至19日，笔者到达杭新景高速公路建设现场，听取建设单位指挥部和施工单位的技术人员的建设过程介绍和现场考察。该项目地处浙西南山区、丘陵地带，沿线植物覆盖率高达90%以上。此次调研，笔者参观了项目建设沿线的环保建设情况，收集了相关的资料，对负责人员进行走访调查，了解了很多项目建设中的环保问题与解决措施。

在项目工程设计中，充分进行环保考虑，坚持地质、地形、环保选线的原则。优秀的路线设计不仅决定了工程建设环保目标的实现，同时也是实现节能减排效益以及经济效益最大化的重要途径。

实例：（1）该項目长大隧道纵坡基于甬台温高速公路猫狸岭隧道安全评估成果，充分利用东低西高的地形走势，尽量采用单向坡布设，以发挥“烟囱效应”，在确保隧道内空气质量的同时减少排烟机开机时长，降低能源消耗和营运能耗成本。（2）在K164+100至K165沿溪路段，原设计为桥梁布设，但在地质勘探过程中发现K164+300是滑坡地质，因此在设计时取消桥梁，改为路基，并且将溪流改道。不仅消化了100多万方的隧道洞渣，利用土石方反压消除滑坡隐患，还形成了五亩的隧道救援站场地。

2 调查成果及对策与建议

从以上的调查情况可知，在现代高速公路建设过程中，环保的观念已经深深根植于项目建设的每一个方面。线型选择、绿化改善、节能环保、用地优化，新科技、新技术的大量运用明显减少了项目建设所带来的各类污染。无论是在项目建设工地上还是项目部里，都能看见科技所带来的污染减少。

各方面监管力量的加强与完善是带来这种现象的重要原因。省水利、环保厅等省级单位一年一次检查，市、县级单位半年一次检查，同时建设单位委托第三方每月检查并向政府机构和建设单位出具详细的评价报告。这种严格的监管制度也促使施工单位更好地达成环保的要求。

随着时代的发展，节能减排的科技手段也在不断进步。水、土处理设施有效地治理了水土流失，弃土场的建设也脱离了挖坑填土的范畴。智能、节能设备、LED照明设施的大量使用不仅节约了能源，更提高了质量，节省了成本，也提高了绿化的效率和有效度。通过成立区域监控中心，通过集中监控的手段，可以减少高速公路监控分中心数量；通过路网交通信息的发布，使司乘人员能够合理选择行车路线，避免拥堵；同时也能集中调控有限的施救设备，达到设备的最大使用程度。

山区和沿海不同的地质、水文、气候条件使得两者在建设方面有着巨大的区别，在环保建设方面有着不同的思路。山区高速公路造价高，每公里达两亿，而我国企业营业执照资质中规定其只能承接不超过其5倍注册资金的工程。因此，标段划分时既要考虑潜在的投标人，又要考虑造价、资源获取等因素。山区高速公路建设大量地受到地形条件的影响，需要进行大量的填挖作业，而在相对较短的标段内要实现填挖平衡是相对困难的，因此需要对标段的划分进行合理规划。同时，环保措施大量地围绕地质条件和用地展开。无论是护坡绿化还是隧道的优化设计，都是山区高速公路着重强调的环保措施。而在沿海高速公路的建设中，环境敏感点众多。先进节能手段在高速公路建设中，尤其是大型桥梁的建设中有着重要的作用。

环境污染本身就是相对笼统的概念，要做到完全防治可谓任重道远。但从此次调研的情况来看，笔者提出以下建议：利用项目部、预制场中水回用，减少施工场地（便道）扬尘；在山区高速公路扩大标段划分，实现填挖平衡；更多引入高科技手段，实现施工全智能化；学习借鉴西方高速公路景观绿化设计，使绿化更自然，减少人为痕迹；提高基层施工人员环保素质；加强监管机制，确保环保措施的有效执行。

公路项目环境保护是个很大的项目，但只要通过设计、施工、运营与养护人员的努力与贡献，就可以使其对环境的扰动降到最低，未来工程项目的建设一定能与环境和谐共处、相辅相成。

参考文献

[1] Tsunokawa J， World Bank W D， Hoban C. Roads and the environment： a handbook[J]. Worid Bank Technical Paper， 1997（376）：X1-198.

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[3] 浙江省交通规划设计研究院.公路建设生态设计指南[S].2015.

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