最高法将出台惩治虚假诉讼司法解释

◎文/本刊记者 何玲

最高人民法院日前发布《关于在司法解释中全面贯彻社会主义核心价值观的工作规划（2018-2023）》（以下简称《规划》），明确提出要尽快出台关于防范惩治虚假诉讼的司法解释，推动当事人诚信诉讼。这对于落实民事诉讼法关于诚信诉讼的要求意义重大。

《规划》共有七部分，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持党的领导、司法为民，坚持问题导向、价值引领、统筹推进等五项原则，把社会主义核心价值观融入司法解释立项、起草、论证、修改、补充、废止等各项工作中，确保司法解释导向鲜明、要求明确、措施有力，为全面依法治国提供坚实制度保障。

虚假诉讼，顾名思义就是打“假官司”，是指当事人出于非法的动机和目的，利用法律赋予的诉讼权利，利用虚假的诉讼主体、事实及证据的方法提起民事诉讼，使法院作出错误的判决、裁定、调解的行为。

据了解，近年来在审判实践中，诚信缺失、恶意诉讼、虚假诉讼和滥用诉权等不诚信行为时有发生，严重影响了审判的公正高效，损害了司法的权威及公信力。最高人民法院立案厅副厅长甘雯表示，司法资源是一个稀缺资源，如果大量的司法资源去应对滥诉和恶意诉讼、无理缠诉，有限的资源就无法用在刀刃上，立案登记制改革就没有办法得到有效的实施。

对此，《规划》强调，要在司法解释中大力弘扬诚实守信的社会主义核心价值观。要及时研究出台有关适用民法总则相关规定的司法解释，进一步修订完善合同法司法解释，在全社会倡导讲诚信、重规则的契约精神；修订完善生产销售伪劣商品犯罪、危害食品药品安全犯罪等刑事案件的司法解释，维护市场秩序；尽快出台关于防范惩治虚假诉讼的司法解释，推动当事人诚信诉讼；修订完善政府作为案件一方当事人的相关合同纠纷的裁判规则，及时出台相关司法解释，促进政府守信践诺；修订完善有关执行工作的司法解释，促进社会信用体系建设。

对于如何落实《规划》，最高人民法院研究室负责人姜启波表示，在今后司法解释立项时优先以《规划》所列项目作为司法解释立项的审查依据，未将《规划》所列计划项目作为司法解释申请立项的单位，原则上不再立项起草新的司法解释。对于实践中党和国家工作大局需要、反映人民群众新要求、新期待的其他反映社会主义核心价值观要求的司法解释需求，要及时进行审查，并及时进行立项起草新的司法解释。