大数据构建“农业大脑”

◎ 中共重庆市铜梁区区委书记 唐小平

应该说互联网开启了全新时代，大数据智能化引领深刻变革。互联网是基础设施，大数据是生产资料，云计算是公共服务能力，智能化是转化应用成果，谁能占有和运用数据资源，谁就抢占了发展的主动和先机。当初我们铜梁和京东集团洽谈的时候反复思考的有三个问题。

第一，京东是什么？京东是全球著名的互联网企业，名列世界财富500强，去年京东线上交易额达1.3万亿元，旗下有京东商城、金融、物流等重要板块。但我们更看重的是京东拥有强大的大数据、云计算能力。这种能力能够为地方发展“赋能”，为新时代经济插上腾飞的翅膀。

第二，我们要什么？铜梁处于成渝城市群中轴线上重要节点，距离重庆主城仅40公里，拥有优良的生态环境和区位条件，是国际大都市区的后花园。去年以来，我们深入推进“实业立区、创新强区、开放兴区、生态优区”，突出抓好工业振兴、乡村振兴、城市提质“三大重点”，着力推进一批重大招商、开工一批重大项目、推动一批重点改革、补齐一批要素短板、办好一批民生实事，经济社会展呈现稳中向好、稳中有进的良好态势。特别是铜梁国家高新区创建工作取得重大突破，全区高新技术企业与2017年相比增加了一倍多，跻身全国产业转型升级示范区，目前全区正处于推动高质量发展、创造高品质生活的关键时期。我们深刻认识到，铜梁在新的起点上要实现更高质量、更可持续的发展，必须跳出铜梁看铜梁，树立“天下铜梁”的理念，增强互联思维，用“一盘棋”思想和差异化路径来定义、来谋划、来推动铜梁的发展。在这个过程当中我们感到急需京东这样在大数据、智能化方面有突出优势的企业加盟、助力。

第三，京东到铜梁干什么？我们理解，互联网是现代经济的显著特征，“互联网+”不仅可以加在工业上，也可以加在乡村振兴上。铜梁是重庆菜篮子基地，是全市唯一乡村组织振兴试验示范区，正致力于打造全国乡愁旅游目的地，推动城乡融合发展。我们引进京东，在全国实施首个“农业大脑”项目。我们将充分依托京东互联网、大数据、云平台优势，培育智能制造、农产品加工等产业集群，助推乡村振兴。京东云去年9月成功落户铜梁，得到市委市政府的高度重视和大力支持。目前，我们双方正坚定不移共同推动项目实施，项目进展顺利，已取得明显成效。

铜梁与京东集团共同推动了“互联网+乡村振兴”创新项目，名称就叫“神农大脑”。“神农大脑”立足在铜梁，服务在全市。主要内容是打造“四个中心”，实现“两聚两创”目标。

“神农大脑”是铜梁区联合市农委、市商委、京东集团，依托农业大数据构建的“农业大脑”，以精准需求带动精准供给。在需求侧，主要是运用大数据进行客户识别和精准营销，以销带产；在供给侧，主要是通过结构性改革，用大数据、智能化精准指导、监控农业生产，切实解决为谁种、种什么、怎么种的问题。

“四个中心”，一是重庆市农业大数据中心，这个主要是由市农委、铜梁区、京东集团联手打造全国一流的农业大数据平台。二是重庆市农村电商公共服务中心，我们将市农委下属电商平台禾茂公司作为运营主体，整体搬迁至铜梁，全面叫响“到铜梁 上京东”，整合全市农村电商资源，助推重庆农产品上行京东、走向全国。三是重庆市农村电商人才培训中心，主要是由市农委、市商委、铜梁区、京东集团合办的“京东学院”，这也是京东集团在全国开设的第一所“京东学院”，每年为全市培养不少于5000名农村电商实用人才。四是京东云产业孵化中心，主要是利用大数据精准招商，打造铜梁国家高新区智能制造产业基地、农产品深加工基地，促进一二三产业融合发展。

“两聚两创”，就是“聚总量、聚总部、创模式、创品牌”，这是我们引进京东集团后，要实现的的主要目标。聚总量，目前短短不到一年时间已整合全市35个区县、1000余家品牌农业企业、6000余个农特产单品上行京东，线上交易额超过6.5亿元，我们计划在3-5年内打造百亿级线上产业集群。聚总部，目前已聚集50余家“互联网+”企业线上总部和线上代运营总部，打造“互联网+乡村振兴”总部基地。创模式，我们培育了“京纪人”、“你供我卖”等电商服务商，坚持融合、整合、跨界等互联网思维，创新“农民增收、企业得利、乡村发展”新模式，这是一个生产力模式的创新。创品牌，我们以重庆“巴味渝珍”区域公共品牌为统揽，着力培育“爱在龙乡”、“兔管家”等一批10亿级线上品牌。

重庆市“互联网+乡村振兴”创新项目在京东内部评估中领先的事情，京东团队在和我们交流当中也感觉非常自豪。我想，这就是党的十九大以来，铜梁卓越营商环境的具体体现。去年以来，铜梁区深入贯彻中央、市委的部署要求，坚持用改革的思维打造营商环境，实施行政审批流程再造集成创新，实现“一窗通办、一网通联、三级联动、限时办结”，将55个环节优化到21个，工业项目的审批从过去最少267天压减到现在最快20天。

我们还出台了《加快民营经济发展十条意见》、“龙乡人才政策10条”等支持企业融资、用工、技改、扩能、上市等一揽子政策。全区建立了36亿元股权投资和产业引导基金，精准开展“一企一策”帮扶，大力扶持领军企业、明星企业。特别是针对“互联网+乡村振兴”这个项目，制定“京东十条”和京东KA（重点）商家扶持等办法，这是我们量身定做了一些扶持办法。

目前，全区266个村全覆盖配齐电商人才，开通“爱在龙乡”电商平台，并建成投用黄桷门生态农业互联网小镇。今年上半年，我们还与市农委、市商委等相关部门一道成功举办重庆首届乡村振兴创新创业大赛；今年上半年，我们全区招商引资签约落地项目65个、签约金额337亿元。

我们感到之所以有这么多企业落户铜梁，一个非常重要的因素，就是我们坚持把优化政治生态与激发干部状态结合起来，狠抓干部执行力建设，对重点工作全部实行“清单”管理，做到每月都有“作业单”、季度交出“报告单”、年底晒出“成绩单”，深入开展整治“软、懒、散、瘫”专项行动，切实做到在执行中看执行力、在重点任务落实中看执行力，“说了就算、定下就干、干就干好”在全区上下蔚然成风，打造了卓越营商环境，让落户企业真正感到铜梁是一方热土，是创新创业福地。

未来三年，铜梁将推动大数据与实体经济融合发展。到2020年，铜梁将新引进大数据、智能制造相关企业20家以上，力争将铜梁高新区建成智能园区，智能产业销售收入达到200亿元以上。