中美两国农产品贸易结构研究

[摘要]中国加入WTO以来，中美双边农产品贸易额持续大幅增长，但两国之间的农产品贸易极不平衡。针对中国和美国2002—2016年的进出口贸易现状，分析两国间农产品贸易结构变化的特点和原因，在此基础之上提出优化中美双边农产品贸易结构、促进中美双边农产品贸易发展的对策建议。

[关键词]农产品；贸易结构；中美贸易

[中图分类号]F316[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2018）07-0029-04

A study on the trade structure of agricultural products between China

and the United States

Li Ying

（School of Economics， Anhui University， Hefei 230039， China）

Abstract： Since Chinas accession to the WTO， Sino US bilateral trade in agricultural products has increased significantly， but the trade in agricultural products between the two countries is extremely uneven. In view of the status of China and the United States from 2002 to 2016， this paper analyzes the characteristics and reasons of the changes in the trade structure of agricultural products between the two countries. On this basis， this paper puts forward the main measures to optimize the trade structure of bilateral agricultural products and promote the development of bilateral agricultural trade.

Keywords： Agricultural Products； Trade Structure； Trade Between China and the United States

[作者简介]李颖（1971-），女，山东济南人，副教授，硕士，研究方向：国际贸易与国际投资。美国是世界农产品出口大国，中国是世界农业生产大国，自中国加入WTO以来，中美双边农产品贸易额持续大幅增长，这对两国各自的经济发展都将产生重要的影响。但中美两国农产品贸易发展远远落后于制造业产品等其他领域，两国之间的农产品贸易极为不平衡。因此，我们不能只局限于双边农产品贸易额的提升，而应更加关注贸易质量的提升，推动中美双边农产品贸易结构趋向良性化发展，逐步完善并提升两国农产品贸易结构，这将有利于中美农产品贸易的未来发展。

一、中美农产品贸易现状

（一）中美两国农产品贸易额持续增长，但增速放缓图12002—2016年中美农产品贸易数额

数据来源：UN COMTRADE。近年来，中美两国农产品贸易额持续增长，在2002年以后大幅提高。2002年中美双边农产品贸易总额为5483亿美元，到了2016年，中美双边农产品贸易总额达38058亿美元。中美农产品贸易总额15年间年均增长率达3961%。但自2012年开始，中美农产品贸易总额增幅放缓，年均增长率下滑，在2013年、2015年、2016年甚至出现负增长现象，中美农产品贸易遇到了障碍（如图1）。

（二）中美两国农产品贸易规模很小，占中美双边贸易总额的比重也较小

从绝对值来看，中美两国的农产品贸易规模很小，2016年中美两国的农产品贸易额只有38058亿美元，而当年中美两国的双边贸易额达519716亿美元。从相对值来看，中美双边农产品贸易占双边贸易总额的比重一直较小，一直没有超过10%，并且在2012年之后呈下降趋势（如图2）。图22002—2016年中美农产品贸易额占双边贸易额的比重（三）中美两国的农产品贸易中，中国常年处于逆差地位

二、中美农产品贸易结构变化特点

（一）农产品范围的界定和数据来源

为进一步分析中美农业贸易的结构变动，本文借鉴卢锋（2001）的分类方法，将农产品贸易分成七类：（1）大宗农产品；（2）食用畜产品；（3）非食用畜產品；（4）水产品；（5）园艺类产品；（6）饮料及烟草；（7）其他。利用这一分类方法，分别观察两国农业贸易的结构变动情况。利用上述农产品的分类方法，选取2002—2016年的SITC 数据进行分析。七大类农产品对应的商品代码如表2所示。

由图3可知，中国对美出口七大类商品中，水产品、园艺产品及其他农产品出口占中美农产品贸易额的比重较大，且贸易额均呈现稳步增长趋势。水产品的出口总额在2014年为3307亿美元，2014年年之后有所下降，但依然保持了较高水平的出口，在中美农产品出口贸易中所占比重一直在35%以上；园艺产品除个别年份外，始终保持了稳步上升的态势，2016年达到了2290亿美元的出口额，在中美农产品出口贸易中所占比重一直在21%以上；其他农产品一直稳步上升，2016年出口额达到1594亿美元，在中美农产品出口贸易中所占比重大多数年份均维持在10%以上。其他四类农产品出口总额较为平稳，波动不大，出口金额也较小，所占比重较小。图32002—2016中国对美国七大类商品出口比例

数据来源：由UN COMTRADE数据计算得到。（三）中国进口美国农产品结构变化

从图4可见，中国从美国进口的农产品中，大宗农产品如油籽及其制品、谷类等占中美农产品贸易额的比重非常大，多年来维持在30%以上，且贸易额呈现逐年稳定攀升的趋势，贸易额从2002年的1120亿美元增至2016年的16184亿美元。林产品如纸浆、木材及木制品占中美农产品贸易额的比重也较高，一直保持在20%以上，总金额从2002年的1011亿美元上升至2016年的6850亿美元，逐年上升；畜产品的进口占中美农产品贸易额的比重在2002—2004年经历了两年的下降之后，一直维持在20%左右波动，比较稳定，总金额从2002年的1077亿美元上升至2016年的2713亿美元，呈现上升趋势。其它类商品进口金额和所占比重都不大。所以，大宗农产品、林产品及畜产品是中国从美国进口的主要产品。图42002—2016年中国对美国七大类商品进口比例

数据来源：由UN COMTRADE数据计算得到。三、中美农产品进出口贸易结构形成的原因

（一）中美经济实力存在差异，中国农产品竞争力低于美国

美国经济实力强，政府能够通过补贴等政策降低农产品生产成本，提升其农产品的竞争力。中国经济实力相对较弱，农业补贴政策目前还不是很成熟，补贴的力度不够。虽然近年来中国农产品贸易得到长足发展，但与

美国相比，差距较大，中国农产品缺乏足够的竞争力。

（二）中美资源禀赋存在差异

美国的可耕地多，人口相对较少，农产品生产相对过剩；中国的可耕地少，人口相对较多，两国的人口资源及土地资源存在明显差异，导致中美两国农产品生产与出口结构差异性较大。中国主要从美国进口土地密集型和资本密集型产品，向美国出口劳动密集型农产品和加工农产品。

（三）中国对美国农产品进口依赖程度高

美国是世界上最大的农产品出口国， 其农产品生产规模化程度高，出口量大。而中国作为世界人口大国，农产品消费规模巨大。随着生活水平的提升，中国人对优质农产品的需求日益旺盛，中国进口美国农产品逐年增长，对美国农产品进口依赖程度逐渐提高。

四、措施建议

（一）提高农业生产技术含量，促进农产品出口竞争力

中国在中美贸易中的农产品处于劣势地位，竞争力较低。中国可以通过完善创新促进机制，培养农业创新方面人才，来提高农产品生产的技术含量，以提高农产品的出口竞争力。中国近年来在科技创新领域的快速发展，对于中国经济的推动作用是不容置否的所以更需要将科技创新延伸扩展到农业领域，生产出自己的优势农产品，提高产品的竞争力。

（二）发展規模农业

我国虽然是农业大国但并非农业强国，农业发展大都依靠劳动力进行运作，但是经常造成人力物力上的浪费。发展规模农业可以实现农业生产高度规模化、集约化，改变传统的农业发展模式。不仅能够使中国自身农业发展进入新阶段，还能够提高农产品的数量和质量，逐步实现生产结构的转型，以提高出口农产品竞争力。

（三）调整优化农业结构

我国存在具有优势的农产品，但是在经济全球化的影响下，全球要素自由流动、资源重新配置，可能降低我国农产品的比较优势。相关部门在深入研究市场需求的基础上，要及时对国内农业结构进行调整，优化产业链。

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（责任编辑：乔虹董博雯）【国际经贸】