浅析新形势下如何做好卫生计生统计直报工作

【摘 要】卫生计生统计直报工作在政府统计工作中占据着重要地位，尤其是在医疗卫生事业不断发展的背景下，伴随着新时代的到来和人工智能技术的推广应用，这一项工作必须不断改进自身存在的不足，采取有效措施推进工作内容的开展。本文主要以河北省卫生计生为例，探讨其卫生计生统计直报工作的有效路径。

【关键词】卫生计生；统计工作；直报；医疗事业

在2018年，河北省全省计划生育基层指导工作提出了总体的要求，即相关部门深入学习与贯彻党的十九大精神，落实两孩政策改革，从而完善计划生育服务管理，全面推动计划生育工作转型升级。而在这个过程中，卫生计生统计直报工作发挥着重要作用，能够为计划生育工作转型升级提供重要的参考数据，可以全面了解全省卫生计生的实际情况，以便从实际出发狠抓落实相关改革政策。而统计工作主要以数据为研究对象，大数据技术的发展既为统计工作带来良好的发展机遇，但是又必须在这样的机遇下迎接相关的挑战。

一、卫生计生统计信息网络直报系统

随着新时代与人工智能技术的发展，国家卫生计生统计信息网络直报系统已经被投入使用，且已经得到了广泛的运用。该系统具有多种功能，即包括对数据进行填报、汇总、审查、提取、对比和分析等一系列功能。当前县卫生和计划生育局已经将这一系统真正引入到卫生计生统计直报工作中，实现了本辖区内卫生数据的自主统计分析，为当地针对计划生育而制定符合实际情况的方针政策而提供及时、准确及有效的数据。

在2018年3月28日上午，石家庄召开了河北省全省卫生计生规划信息工作会议，要求全省在习近平新时代中国特色社会主义思想的统领下做好本年度全省卫生计生规划信息工作，增强自身的高质量发展意识，增强信息支撑发展的作用，并且推进“河北健康云”等信息化工程建设，同时努力加强卫生计生统计数据质量，最终全面推进全省卫生计生事业的可持续发展。这就要求德市围场满族蒙古族自治县卫生和计划生育局遵循这一发展主线，通过卫生计生统计信息网络直报系统做好相应的卫生计生统计直报工作。

二、卫生计生统计直报的现状分析

在新形势下，尽管信息网络技术为统计工作提供了科学的技术支持，但是依旧面临着统计数据繁琐庞大的问题，这也让卫生计生统计直报工作面临着数据加项和细化的新挑战。而要迎接这一挑战，还需要清晰认识到卫生计生统计直报过程中存在的问题。

1.对指标的理解偏差导致统计错误

一般而言，《国家卫生和计划生育委员会统计调查制度》会对卫生统计指标进行相关解释，但是在实际上基层单位无法查阅或者普及这一制度的指标解释，即便在大型培训中有所涉及，也依旧难以全部普及发生变更的新指标的解释。再加上统计部门的人员比较少，但是指标涉及的内容比较多，统计人员对指标没有积极咨询或者查阅，导致自身对指标解释认识不全面，容易在理解上出现偏差。这也就使其直报工作很容易出现报表错误或者数据统计错误。

2.统计人员对卫生计生数据统计的业务能力低下

在卫生和计划生育局中，专业人才并不多，兼职人员数量却比较多，且通常将统计工作作为一项辅助工作内容，因此其对统计工作的积极性与主动性并不高，往往采取一种被动应付的工作态度来处理日常报表工作，没有做好数据的挖掘、分析與利用工作，而当下这一统计人员的结构也反映了卫生计生统计队伍整体的统计业务能力与服务水平低下这一现状。

3.卫生计生统计数据质量并不高

当前，卫生计生统计数据普遍存在质量不高的问题，且数据存在缺失、填报错误、数据重复、数据逻辑错误等等情况。这反映了卫生计生统计工作缺乏合理的数据考核，无法有效提高其质量。另外，统计人员在实际工作中，对工作要求并不高，仅仅是满足于做好卫生计生统计工作的日常报表的填写、直报系统的填报等工作内容，缺乏良好的创新意识，也没有自主地去掌握高新技术，因此对大数据、云技术、互联网以及人工智能等缺乏足够的了解，难以通过高新技术的熟练操作来适应新形势下卫生计生统计直报工作的要求，导致卫生计生统计直报工作的质量水平不够高。

三、新形势下做好卫生计生统计信息网络直报的对策

近些年来，国内卫生计生事业在不断推进，同时卫生计生统计工作任务越来越繁重，卫生计生调查工作的要求也日渐严格。要求新形势下河北省卫生计生统计工作者应该严格遵循相关制度要求，履行好自身的职责，妥善完成卫生计生统计任务，做好卫生计生统计信息网络直报工作。

1.加强对卫生计生统计直报工作的思想认识

统计工作具有极强的专业性，且综合性比较明显，具有统计数据挖掘与分析的功能，能够对卫生计生工作进行良好的监督、评价以及预测。随着当前卫生计生统计直报工作中存在着一些不足阻碍着统计工作的发展，统计工作人员必须加强对卫生计生统计的正确思想认识，积极争取领导的支持与参谋，可通过加强《统计法》等法律法规的宣传工作，提高领导对卫生计生统计工作的重视。尤其是在新形势下，大数据技术、人工智能技术的发展与应用能够实现卫生计生统计直报工作的智能化，统计人员应该争取领导的更多支持，加大对卫生计生统计信息网络直报工作在人物财等方面的投入，并且提高统计人员在卫生计生统计直报工作中的地位，发挥其自身的角色应有的作用。

2.提高统计人员的业务能力及服务水平

首先，卫生计生统计部门应该定期组织培训，为统计人员提供参加论坛或调研的机会，使其在交流与分享的过程中能够汲取别人的经验，并拓展自己的知识面，同时提高自身的统计业务能力。其次，要提高统计人员的信息化素质。要求统计人员要不断学习信息化知识，及时了解多种统计工作相关指标的新解释，并在动态的变化环境中不断提高自己的统计服务能力。最后，要熟练掌握大数据技术与人工智能技术等，提高自身对卫生计生统计直报系统的操作能力，尤其是要提高自身对大数据平台的操作能力，便于借助大数据平台来科学处理海量繁杂的数据，健全卫生计生统计信息网络，实现卫生计生统计工作与大数据技术、云技术、人工智能、物联网技术、移动互联网技术等等科学技术的有效融合，以提高直报工作的科学化水平，并努力创新卫生计生统计工作的思路，探索创新的统计新方法，以获取创新的统计成果，最终保障直报工作质量。

2.以规范化建设保障卫生计生统计数据质量

为了避免卫生计生统计工作中存在数据填报错误、重复、缺失等问题，应将统计数据质量纳入到科学的统计数据考核体系中，强化统计数据与报表质量的监督与检查力度，对统计数据进行科学合理的审核与评估，从而提高统计数据质量。同时，可制定健全的统计管理制度为卫生计生统计工作提供支持，对统计数据的收集、填报、汇总、整理、提取、审查、对比和分析等实施规范化的管理，以保障统计数据的准确性与有效性。另外，要实现统计直报项目内容的规范化，建立统一化的统计标准，若是新建的统计调查项目，可对其采取试填报的处理方法，在通过可行性论证之后再纳入到平日工作流程中，保障统计数据质量，做好卫生计生统计直报工作。

四、结束语

总而言之，在新形势下，卫生计生统计部门需加强统计直报工作力度，基于信息网络直报系统，对已获取的信息数据进行充分的利用与挖掘，为统计报表与调查数据做出更好的补充，减轻统计人员填报压力，提高卫生计生统计直报工作效率与质量。

参考文献：

唐立梅.如何合理加强卫生和计生统计工作[J].经济视野， 2016（8）：72-73.

作者简介：

王晓雪（1976—），女，汉族，大学本科，统计师，主要从事统计工作。