事业单位的会计财务管理

袁青芸

【摘 要】提高会计财务管理有效性，与事业单位各项业务的开展存在紧密联系，是确保事业单位资金科学配置及合理利用的坚实保障，必须重视并落实该项工作，以推动事业单位管理体制改革，并促进其长远发展。文章强调了事业单位会计财务管理的重要性，就其管理现状提出了有效对策，旨在提高事业单位会计财务管理水平。

【关键词】事业单位；会计财务管理；重要性；管理现状；有效措施

当前，很多事业单位的会计财务管理水平较低，实际工作中暴露出了较多问题有待解决，不仅影响了各项业务的顺利开展，而且还不利于事业单位长远发展的实现。如何改善会计财务管理现状，将其落实到具体行动中去，是事业单位的现阶段的当务之急。

一、事业单位会计财务管理的重要性

有效的会计财务管理，对于事业单位的运行及发展来讲，具有重要的现实意义，主要体现在以下两方面：第一，可以显著提高财务预算水平，保障财务预算编制计划的质量，对预算行为起到了良好的规范和约束作用，使每一笔资金流向都更加明确，为财务规划提供了可靠依据，可以在资金方面为事业单位各项活动的顺利开展提供保障。第二，通过开闸会计财务管理，可以各种事业单位各项资金的具体使用情况，通过比较、审核、检查保证其预算编制的一致性，并明确区分收益与支出，规范财务报表的编制，为事业单位各项决策提供更加准确、全面的财务信息。这些都是会计财务管理基于事业单位的重要性，所以必须做好该项工作。

二、事业单位会计财务管理现状

对事业单位整体管理现状进行分析，可以发现其中存在较多的问题有待解决，其中比较突出的主要包括以下几方面：

1.财务管理制度不够完善

部分事业单位的会计管理制度无法起到有效的规范和约束作用。一方面，没有明确界定专项资金具体供应范围，也没有对其申报和下拨加以严格规范，不符合项目实际情况，存在较大的随意性，资金利用率较低，容易造成资金浪费问题；另一方面，事业单位的财务结账不及时，影响了年终结算的顺利开展，难以提供全面、真实、可靠的会计财务资料，无法充分发挥其决策依据作用。

2.固定资产核算不够合理

固定资产是事业单位资产的重要组成部分，但是重购置、轻管理现象比较突出，往往是花费了大量资金添置资产，但是在投入使用后却疏于管理，利用率较低，甚至存在闲置浪费问题，造成了大量资产的浪费。同时，对于事业单位的固定资产，没有对其计提折旧做出明确规定，再加上账目入账不及时或者不完整，都对影响资产信息的真实性，无法正常开展固定资产的核算与管理工作。

3.会计财务监督力度不足

会计财务管理本身具有一定的特殊性，需要通过监督加以落实，虽然大多数事业单位都构建有监督机制，但是监督体系的严格性有所欠缺，资金管理更加侧重于事后检查与核算，忽视了资金使用过程中的管控，日常会计工作也存在监管力度不足现象。并且，会计财务监督范围有限，并没有实现对事业单位资金资产的全面覆盖，存在监管空白或者监管漏洞问题，难以实现较为理想的监督效果。

4.管理队伍建设水平较低

对于从事会计行业的人员，在我国《会计法》中明白规定，只有具备相应从业资格的人员，才可上岗任职，但个别事业单位的一些会计人员并未取得会计从业资格，其专业性得不到保证，综合素质及工作能力不强，无法为财务会计管理工作的顺利开展提供人才保障。另外，事业单位对会计人员的培训力度不足，缺乏完善、系统的机制，导致会计财务管理人员工作能力参差不齐，专业知识及工作技能更新较慢，无法满足实际工作需求，不利于该项工作的顺利开展。

5.预算管理没有得到落實

预算编制是会计财务管理中的一个重要环节，个别事业单位的会计人员没有认识到其重要性，预算编制不够合理，无法为各项资金的配置与利用提供可靠依据，收入与支出混乱，加大了会计财务管理难度。并且在预算的执行过程中，会计人员没有合理与科学规划本单位的收入与支出，往往导致本单位的支出在实际上要远远的超过预算的支出，预算管理水平较低，相关工作得不到有效落实。

三、事业单位会计财务管理有效对策

事业单位在改制过程中，应充分认识到会计财务管理的重要性，并采取有效对策改善工作现状，提升管理水平和管理质量。

1.建立健全管理制度

完善的管理制度，是确保事业单会计财务管理有序开展的基础保障。事业单位应结合自身实际情况，严格遵国家法律法规，制定完善的财务管理制度及标准会计核算流程，确保其针对及可操作性，以此指导相关工作的顺利开展。无论是预算工作的编制、执行、评价或者监督，还是资金筹集使用、制定并且实施财务计划以及分配审批权限和单位财产、管理单位流动资金等工作，都应该在财务管理制度做出明确规定。此外，对于事业单位财务管理工作的重要岗位和薄弱环节，管理人员也应加强控制，将不相容职务彻底分离，实行责任细化制度，做到责任到人，保证资金安全。

2.重视固定资产核算

固定资产是一种财务表现形式，事业单位在开展会计财务管理工作时，提高对固定资产核算的力度，认真、严谨对待该项工作。一方面，事业单位在配备固定资产时，应结合实际工作需求提出资金申请，既要为各项工作的顺利开展提供基础保障，确保固定资产的及时配备到位，又要避免出现闲置浪问题，并在资产配备到位后加强管理；另一方面，事业单位应设立固定资产管理机构，配备数量充足的管理人员，将管理责任落实到具体负责人身上，并根据审计、财政等各个部门职责，构建起国家的资产管理责任制度，定期对资产盘点。除此之外，还应严格执行会计财务管理制度，加快国有资产管理体制改革，确保国有资产的保值。

3.加强财务监督力度

事业单位要想提高会计财务管理水平，则应认识到财务监督所发挥的作用，加强监督力度。一方面，事业单位应设立财务监督小组，保证其独立性，并挑选专业能力较强、综合素质较高的人员执行监督工作，保持公正客观的工作态度，发现会计财务管理问题是及时指出纠正，对管理人员行为起到有效的约束和规范作用；另一方面，应充分发挥审计部门的监督作用，将事业单位的财务管理工作成效纳入到考核内容中去，加强与财政部门、纪检部门之间的合作与联系，结合事业单位自身内部监督，形成合力，提高会计财务管理的规范性，让各单位都可以遵守相关法律法规，从根本上消除违法的行为。

4.强化管理队伍建设

会计财务管理的有效开展，离不开一支素质高、能力强的管理队伍。事业单位应加强管理队伍建设，以提供人才保障。首先，应设立严格的准入机制，只有取得会计从业资格的人员采予以录用，对于不具备从业资格的会计人员，应要求其在规定时间内取得会计从业资格，否则应予以替换。其次，对会计人员进行专业性和系统性培训，使其学习新的专业知识和工作技能，不断提升和完善自我，紧跟时代步伐，及时更新自身知识储备，提高工作能力和业务水平，才能更好的承担起财务会计管理重担。最后，还应重视对会计人员职业道德教育和法制教育，强化其责任意识和法律意识，在工作过程中认真负责、严于律己、遵纪守法。

5.落实预算管理工作

做好预算管理，对于事业单位会计财务管理来讲至关重要。事业单位应实行整体预算，对财务收支、利益分配进行统一管理，科学编制预算方案，提高预算的准确性，为各项经济活动的有序开展提供参照和保障，完整、详细的记录具体收支情况，尽量缩小预算和实际需求之间的差异，避免出现预算超支问题。并且在预算管理环节，应尤为重视资金管理，按照年、季、月分别编制预算，分阶段逐步完成完成预算编制目标，通过定期考核对资金管理加以规范，保证每一笔资金都可以按照预期支持使用，保证各项资金的落实到位，并避免资金浪费现象的出现。

四、结束语

经济新常态的背景下，事业单位面临着新一轮的改革，要想实现自身的稳定运行及长远发展，便必须充分认识到會计财务管理的重要性，加大管理力度，提高管理水平。事业单位应从深刻解读会计财务管理内涵，从财务预算、资金配置、财务核算、成本控制等多个环节入手，以国家法律法规为基准，结合事业单位自身各项规章制度，采取各项科学、有效的措施，切实做好会计财务管理工作，改善原有工作中的不足，为事业单位的长远发展提供基础保障。

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