水文水资源环境管理与防洪减灾措施

曾朝晖

摘 要：随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，社会各界对水文资源管理工作日益重视。水文资源是开展防洪减灾工作的重要手段，因此只有采取合理的措施，全面提高水文资源的管理水平，创新管理的模式，建立相关机制，采用最先进的科学技术，才可以最大程度上减小洪涝灾害造成的损失，确保人民群众的生命财产安全。

关键词：水文资源；环境管理；防洪减灾

中图分类号：TV213.4 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）30-0234-02

前 言

当前，我国的生态系统破坏严重，大量的污染导致环境恶化，异常的气候也给水文资源的管理增加了难度，各地洪涝灾害频发，造成了严重的人员以及财产损失。水文资源在经济社会进步的过程中扮演重要角色，对其进行有效的管理至关重要。我国开展相关管理工作的过程中存在着管理方式以及技术手段落后的问题，需要管理部门结合地区的实际情况，采用合理的措施提高管理水平，降低灾害发生几率，促进经济社会全面发展。

1 当前水文资源管理存在的主要问题

1.1 水文资源的数字化、信息化水平不够

水文资源的有效利用需要先进科学技术的支持，随着科技水平的进步，更多先进技术得到推广应用，相关部门的工作效率明显提高。我国水文资源管理工作起步比较晚，信息化以及数字化的水平相对落后，缺少完备的信息平台，导致科研人员和政策制定的人员在进行重大问题决策时缺少水文数据的支持。因此，需要加大科研的力度，建设专门的信息获取平台，提供充足的数据支持，保证水文资源管理决策的准确科学[1]。

1.2 水文监测和节水设备落后，相关制度不健全

目前，各行各业对水资源的需求量逐步增加，导致我国的水资源出现严重的紧缺甚至枯竭的情况，与此同时，节水的设备，技术以及相关制度不够健全，主要采用总量控制的方法来开展管理，这种方法在实际运行过程中效果不够理想。为此，相关部门需要加快节水技术设备的研发和应用，建立合理的制度，提高管理的效果。

水文资源检测的设备可以明显提高结果的准确性，降低技术人员的工作强度，同时这项工作对于设备的性能要求比较严格，只有符合标准的设备才能够提高检测的精度。当前，我国普遍采用人工的方式进行检查，先进的设备没有得到广泛应用，导致检查的效率不高。

1.3 投入有限，技术不够成熟

水文资源的管理以及研究工作需要大量的资金支持，这些项目研究的时间跨度大，需要大量的人力物力，资金投入量会随着项目的进行不断增加，由于支持力度不足，导致各领域的研究水平无法满足实际的需求。同时，水文资源的研究内容比较复杂，涉及多个不同的学科，需要大量的技术人员，很多地区的科研人员水平不足，理论体系落后，这也导致研究水平落后。

2 科技手段在水文资源管理和防洪减灾工作中的应用

水文资源环境管理通常可以分为两个部分：①城市地区的水文资源管理，运用先进的技术手段处理工业以及生活污水，提高水资源重复利用率。②农村地区的水位资源管理，我国属于农业大国，农业人口较多，大范围的灌溉会导致资源浪费，需要结合实际情况采用先进的灌溉技术，在保证农作物正常生长的前提下，提高资源利用率。我国人口众多，水资源短缺是客观事实，因此节水技术受到了广泛的关注，通过采用全新的节水技术可以在最大程度上提高水资源的利用率，满足人民群众日常生产生活需求。

科学技术是第一生产力，水文资源的管理以及防洪减灾工作需要采用了多种先进技术，并且及时更新，提高管理的水平。我国在开展水文资源管理的过程中，由于技术水平的限制，导致洪涝灾害的预警以及处理不到位，一旦发生洪涝灾害会给地方经济发展带来严重的损失。随着国家对于科技工作的重视程度提高，灾害的防治以及管理工作取得了明显进展，水文资源管理在防洪减灾过程中的作用日趋明显[2]。

另外，水文数据的分析处理也有着比较严格的要求，伴随信息技术的逐渐成熟发展，很多管理机构建立起了数据共享的平台，基本实现了水文资源共享，通过这样的平台可以及时找到自身需要的信息，简化工作流程，促进管理方式向现代化转变。

3 水文水资源环境管理与防洪减灾具体措施

3.1 构建数字化的水文站网

水文数据是农业现代化以及人民群众日常生活的重要资源，多数的水文灾害都是由于监督管理不到位导致的，因此需要对水文的基础站点加强监督管理，及时准确的获得最新的数据信息。数字化的水文站网需要遥感以及全球卫星定位技术，信息技术，传输和存储技术的支持，中心网和数字水文站的主要作用是加强对各个流域的监控，及时发现异常情况，随着技术水平的进步，很多水文站建立起了河流水位以及雨水量的检测系统，准确收集分析相关的数据，并且发布和应用在决策之中。通过构建水文网站使得相关信息的分析处理以及存储体系逐步完善，预防干旱和洪涝灾害的能力显著增强，有效的避免了自然灾害引发的经济损失。

3.2 提高地理信息技术应用水平

水文资源管理是一项系统化的工作，涉及的内容比较多，包括气象知识，水利知识，地质地理方面的知识，这也要求相关技术人员具有比较高的技术水平和综合素质，同时也需要不断丰富自身的经验，完善知识结构。在当前信息网络化的时代，水文资源管理模式需要不断革新，创新工作的方法。地理信息技术属于综合性学科，包括信息技术，遥感技术，地理科学，以空间的数据管理为主，能够对相关信息有效的分析处理，提高数据的编辑提取效率，这项技术的应用可以促进水文管理网络化和系统化，提高工作水平和效率[3]。

3.3 加强防洪减灾工作的宣传

大力开展防洪减灾的宣传可以全面提高管理水平，帮助相关部门制定合理的防洪减灾计划，采用合理的方式处理问题。在开展宣传工作的过程中，需要充分利用网络宣传的手段，通过多种媒体的形势提高宣传的效果。同时，对管理人员开展有针对性的培训，不断提高其综合素质和专业技术水平，建立丰富的人才储备。结合地区的实际情况，优化管理部门的结构，监督工作人员的工作态度、工作成果，制定合理的处理措施，促进管理水平的提升。

3.4 優化防洪减灾方案

不同的防洪减灾方案有不同的侧重点，有些注重灾害的预防，有些注重人员的救援，如果方案不够完善合理会导致灾害的预防以及后续处理效果不佳。因此，管理部门需要制定合理的方案，不断优化，在执行之前充分考察实际情况，依据地区的经济情况细化方案，保证减灾工作的顺利进行。

3.5 建立防洪减灾机制

政府在开展防洪减灾的工作过程中应当充分发挥自身的保障支持作用，投入一定的资金建立防洪基础设施。帮助人民群众建立防灾意识，了解防洪减灾知识，开展群众普遍参与的预防工作，把相关的知识加入到义务教育的教材中，通过电视，网络等多种媒体进行宣传，使群众认识到防灾工作的重要性，减少灾害造成的经济损失。水资源部门作为直接负责的部门，需要做好监测工作，发现异常情况及时上报，严格按照国家规定开展各项工作。

4 结束语

防洪减灾与水文资源管理二者具有正向促进的作用，随着科技水平的进步，先进的技术手段提高了水文资源的检测水平，相关部门需要结合当前形势，优化组织机构，制定合理措施，加强灾害的检测预防，大力宣传减灾知识，提高防范意识，把灾害对地区经济发展的影响降到最低，保障人民群众的生命安全。

参考文献

[1]臧克清，穆贵玲.水文水资源管理对防洪减灾的意义[J].城市建设理论研究（电子版），2017（10）：258～259.

[2]高 虎，邓清漪，林 伟.浅析水文水资源环境管理与防洪减灾[J].低碳世界，2016（13）：58～59.

[3]王翠银，詹祯圭，桂良友.水文水资源环境管理与防洪减灾措施[J].中外企业家，2017（03）：219.

收稿日期：2018-9-16