通村公路建设的质量分析和改善措施

胡华

摘 要：通村公路在建设过程中，由于受到现代社会经济的发展影响，所以建设数量越来越多，但是随着数量的增加，质量问题也越来越严重。本文针对通村公路在建设过程中的质量问题进行分析，与实际情况进行结合，提出有针对性的质量分析和改善措施。在保证通村公路建设质量的同时，能够为通村公路的未来可持续发展提供有效保障。

关键词：公路建设；质量途径；控制措施；改善措施

中图分类号：U418.2 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）30-0207-02

通村公路其实是我国各个地区在发展过程中的重要表现形式之一，通村公路在规划建设过程中，会涉及到很多方面的内容，任何一个方面的施工质量如果无法得到保证，那么势必会影响公路规划建设的整体效果。通村公路其实主要是指建制村所在地与建制村、乡村道路以及以上的一些公路在连接时的主要道路。通村公路其实不属于任何行政等级，所以通村公路在整个公路网络当中具有非常重要的作用，也可以将其看作是一种“无处不在”的公路形式。各个地区在现代社会经济的推动和影响下，通村公路的整体发展势头比较良好，所以建设数量越来越多，但是在建设过程中，技术的整个标准要求比较低，很容易引发严重的质量安全问题。因此，要采取有针对性的措施对其进行科学合理的质量控制，这样才能够保证通村公路在建设以及使用过程中的有效性和稳定性。

1 强化通村公路建设规划的质量控制措施

1.1 公路建设规划与城镇化建设的对应

在针对公路进行规划建设的时候，要尽可能打破传统各个村组地域相互之间的界限，这样不仅有利于实现各个地区相互之间的有效连接，而且还能够实现资源、信息的交流和共享。特别是在规划建设过程中，可以适当将周围的一些学校、生产基地等一些人口相对比较集中的地区进行有效连接，这些自然村的连接，不仅能够强化相互之间的关系，而且还能够促使双方建立良好的沟通和交流。通过这种方式的有效落实，不仅能够为农民群众的日常出行提供方便快捷的方式，而且还能够实现对农产品快速有效的运输，保证运输过程中的安全性和稳定性。

1.2 通村公路的规划建设要符合当地经济发展

通村公路在规划建设过程中，要尽可能遵循因地制宜的基本原则，同时还要按照科学合理的方式制定出统一的技术标段。这样做的根本目的是为了保证通村公路的规划建设能够符合当地社会经济在发展过程中的实际要求。除此之外，要坚持“一次规划、分期实现”的基本原则，也就是在针对通村公路进行规划设计的时候，要尽可能一次到位。但是由于规划设计当中会涉及到很多方面，所以可以与实际情况进行结合，从各个不同的角度出发，对规划设计的内容进行逐一实现[1]。在针对一些经济相对比较发达的地区、村社进行规划建设的时候，可以适当对技术标准进行提升，比如可以利用一些沥青混凝土等对其进行路面的规划和建设。而在针对一些经济相对比较落后或者是情况比较差的地区，可以根据四级路的标准目前对其进行修理和建设，在针对路面进行建设的时候，尽可能全部都将路面设计成水泥路。如果一次很难实现，那么可以分期对其进行规划和建设，这样能够尽可能保证每一条公路的建设，都有利于实现该地区经济的发展。

2 强化通村公路设计的质量控制措施

2.1 执行相关文件要求

在针对通村公路进行规划和建设的时候，在设计阶段就应当采取有针对性的措施，实现对通村公路的质量控制。根据“贵州省农村公路设计文件编制指南”中提出的要求，在针对通村公路进行设计的时候，在设计文件当中，不仅要包括其中的说明书、路面平面图，而且还要涉及到排水、防护等各个工程在建设时所需要的设计图等。这些都是在设计阶段需要设计人员着重思考的问题，而且还要与实际情况进行结合，提出有针对性的设计方案[2]。这样不仅能够保证各个环节的施工全部都能够按照设计方案中的内容进行落实，而且还能够尽可能避免出现安全问题。

2.2 严格落实技术标准要求

在通村公路规划建设以及设计过程中，为了保证质量得到有效控制，需要采取有针对性的措施，促使一系列技术标准得到有效落实。为了实现这一根本目的，需要与当地实际情况进行结合，这样不仅能够最大限度保证技术标准要求的落实，而且还能够制定出符合实际要求的施工和设计方案，保证各个技术的有效落实。除此之外，需要注意的一点就是要切忌不能够擅自对技术标准进行降低或者是调整。

2.3 树立全寿命周期成本理念

在通村公路规划建设过程中，为了保证施工质量，需要在其中投入大量的人力资源、物力以及各个资源给予支持。但是需要意识到的一点就是，通村公路的建设要积极响应我国当前节能减排的理念，在保证环保、安全的基础上，要能够实现各个材料、资源的节约使用。在遵循因地制宜基本原则的同时，要对施工、以及通村公路的建设成本进行科学合理的控制[3]。在施工时，可以尽可能多的鼓励施工人员使用水泥混凝土、块石路面等，尽量不要选择沥青浅贯的路面，实现对施工成本的有效控制。

3 强化通村公路招投标质量的控制措施

部分通村公路在规划建设过程中，其实整个工程量比较大，而且在施工时，还会存在很多问题。在针对这种类型的通村公路进行施工的时候，路面、桥梁等工程在施工时，各个不同的施工环节都需要相对应的施工单位来承担施工、以及一系列责任。县级以上的交通运输部门在针对这一情况进行处理的时候，不仅要结合施工现场的实际情况，而且还要与一些监督管理部门进行交流。这样不仅有利于选择出符合实际要求的施工程序，而且还能够保证施工队伍的资质达到一定标准和要求，为通村公路的规划建设质量提供有效保障。

在针对一些工程量并不是很大的通村公路进行规划建设的时候，可以直接通过村民委员会与一些专业施工队伍相互之间的协议签订、合同签署等，对双方各自的职责进行划分。这样不仅能够从中选择出最优的施工队伍，而且还能够保证各个专业技术人员在公路建设质量管理过程中的作用得到有效发挥。

4 强化通村公路在施工建设过程中的质量控制措施

4.1 建立健全通村公路质量责任体系

通村公路在建设过程中，施工阶段是其中非常重要的一部分，也是对质量进行有效控制的重要环节。为了在这一阶段对施工质量进行有效控制，就需要对现有的质量责任体系进行完善和优化，并且将该责任体系落实到实处，体现在施工环节当中。县级人民政府可以被看作是通村公路在建设过程中的责任主体，而县级交通运输部门则是一些辖区内通村公路在规划建设过程中的主体。所以各个部门要发挥出自己的职能作用，这样不仅有利于保证通村公路质量责任体系在构建以及落实过程中的完整性和有效性，而且还能够将质量责任体系的作用充分发挥出来。

4.2 强化通村公路建设项目的举报制度

通村公路在建设过程中，会涉及到很多方面的内容，所以要适当在施工现场安排相对应的公式牌。在公式牌上应当呈现出的内容包括该项目在实施过程中的名称、业主、时间、以及质量监督人员的联系方式等。这样不仅能够促使社会大众也积极参与到质量监督当中，而且还能够及时发现隐藏在其中的质量问题，对这些质量问题进行处理，为通村公路的建设质量提供有效保障。

5 结束语

通村公路在建設过程中，逐渐朝着网络化的趋势发展，所以提高通村公路的建设质量至关重要。通过一系列措施的有效落实，不仅有利于预防安全事故，而且还能够为通村公路的建设质量提供有效保障。

参考文献

[1]陈长坤.农村公路建设发展现状分析及未来发展对策研究[D].长安大学，2012.

[2]乜堪雄.重庆农村公路发展的助推机理和困境突破策略研究[D].西南大学，2011.

[3]曹 辉.耒阳市农村公路建设现状、问题及其对策研究[D].湖南农业大学，2015.

收稿日期：2018-9-14

作者简介：胡 华（1976-），男，汉族，贵州兴义人，工程师，大专，主要从事通乡、通村、通组公路规划建设管理工作。