“回不去”的尽头路

齐赛飞

“后 悔啊，不应该急功近利，今天走到这个地步，是我咎由自取……” 泸州市纳溪区公路养护管理段原段长何代奎在忏悔书中如此写道。

2018年6月，何代奎因严重违纪违法受到开除党籍、开除公职处分，违纪所得被收缴，其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。

2018年10月，何代奎因犯贪污罪、受贿罪，一审被判处有期徒刑4年6个月，并处罚金30万元。何代奎退出的违法所得60.8万元予以没收，上缴国库。

好大喜功  信念动摇

“我错误地认为自己为纳溪交通事业的发展作了贡献，现在想起来真是荒唐，这哪里是一个20年党龄的共产党员干的事。”何代奎所说的“贡献”，指的是他任职期间盘活了濒临解散的公路养护管理段。

2004年的纳溪区公路养护管理段办公条件差、工资发放不及时、买不起社保……何代奎任职后一步步改变了这种状况，干净整洁的办公环境，焕然一新的机械设备，按时到账的工资津贴成了职工们的定心丸。领导的表扬、同事的敬意让身为段长的何代奎开始飘飘然。慢慢地，他开始心理失衡，好大喜功和因为金钱滋生出的贪婪最终驱使他走向了罪恶的深渊。

发现漏洞  心生邪念

纳溪区公路养护管理段是区交通局下属事业单位，日常做的主要是修修补补的工程和应急抢险工程。由于工程零散，且这类工程工期要求紧，制度约束不严，缺少監管，逐步成为了监管的“真空地带”。

何代奎作为一把手，在养护段工作了近13年，早已熟知“漏洞”所在，对工程动起了“歪心思”。但他不方便亲自出面直接操作，于是找到同事张琼，二人唱起了“双簧”。何代奎多次授意张琼用较低的价格找亲信做工程，用较高的价格结算工程款，何代奎负责审批，从中套取差价。遇到大的工程项目，则分解成数个标段，规避招投标程序。

经查，何代奎、张琼二人于2015年5月至2016年7月，在发包工程中，采取高价定价、低价结算或者虚增工程的方式，共套取工程款79.4325万元进行私分，其中何代奎分得40万元，张琼分得36.7345万元，剩余资金用于其他开支。

串通老板  对抗调查

何代奎、张琼二人的合作看似“天衣无缝”，可还是有“东窗事发”的一天。2017年9月，纳溪区纪委接到关于“何代奎、张琼在相关工程项目中存在违纪违法问题”的信访反映后，向何、张二人进行了函询。

何代奎、张琼收到函询通知书后，为了躲避组织调查，与组织打起了“太极拳”，多次邀约相关工程老板“喝茶”，商量对策、串供，甚至还“当老师”，上门教工程老板怎样应对调查。在何代奎的授意下，张琼还将其记录的二人在工程中套取资金情况、分赃情况的账簿和区养护段“小金库”账簿全部烧毁。并要求一些知情人在组织调查时拒不承认他们套取工程款的事实，企图蒙混过关。

2018年3月，纳溪区纪委监委对何代奎、张琼二人涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查，并采取留置措施，成为该区留置第一案。在留置期间，何代奎多次对办案人员说：“失去自由才知道自由的可贵，做人一定不要有侥幸心理，不要打政策擦边球，一定要按规矩办事，否则就会失去自由，失去工作或者家庭。”