电厂环保技改工程施工过程安全管理探讨

陈江洪

摘 要：近些年，国家提升了对大气污染情况的关注，强化电厂环保技改项目已成为社会发展的必然趋势。当前，各发电企业及地区发电公司都已开始进行和准备开展绿化节能环保改造。因为环保技改比较紧迫、压力大，施工环节有很多危害因素，环保改造工程总承包商与以往的电厂建设方在管理模式上还存在诸多差异，极易在环保技改工程中出现不安全故障。文章根据某电厂环保技改项目安全管理案例，详细探讨了加强电厂环保技改项目安全管理的策略。

关键词：电厂；环保技改；安全管理

中图分类号：X773 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）32-0070-02

前 言

随着社会经济的增长，所引起的环境问题已成为人们广泛关注的焦点。在十三五计划中，国家在环保方面的投资力度巨大，环保行业也在国家的支持下迅速发展。在各种环境问题处理中，空气污染处理已成为最重要的部分。伴随国家新环保政策的发布，作为大气释放的主要处理对象，电厂也增加了污染源处理的投资。当前，国内电厂环保技改工程关键是脱硫脱硝和是电除尘降耗项目。

1 电厂超低排放技改工程的特征

电厂是社会能源框架的主体，为国家经济的增长带来了重大支撑，但電厂发电率较低，能源使用率小，污染物很多是其最常见的问题。特别是近些年大气污染的加剧，电厂污染物处理成为大气处理的核心。电厂排放到大气内的污染物包括SO2、氮氧化合物与烟尘。环保技改工程重点是在锅炉机组的烟道内加设脱硫脱硝与除尘设施，使之排出的气体满足国家排放规定。

超低排放技改工程的特征：①工程施工周期短。随着国家十三五计划进到实行收尾过程的到来，国内各大电力企业的环保技改工作逐渐紧迫。超低排放技改工程由立项至投用的时间通常在1年左右，除了早期工程立项、可行性探究、工程招标、初步设计过程等时间外，其施工时间仅有4～5个月[1]。环保设施技改还应当配合在电厂全面检修阶段的1～2个月停炉过程完成主体项目的建设。所以，相较于相同改造量的其他工程，电厂环保设施改造的时间少，在作业高峰期主要采取突击方式，这对工程组织管理能力有较高要求。②工程施工的组织难度高。超低排放技改工程一般结合业主单位的停炉时间来安排工作。因此环保技改常常与电厂锅炉检测等技改工作同步进行，这就提高了工程组织与协调的困难性。在工程施工阶段，业主方应当考虑不同技改项目的要求。③工程新技术、新设施多，项目投资巨大。

2 电厂环保技改处理与调试风险介绍

2.1 施工与调试环节的危险因素

节能环保技改工程施工环节十分繁琐，存在诸多危险施工，容易出现事故。在该项目施工与调试阶段常见的危险有害因素包括：火灾、爆炸、高空坠落与物体撞击、烫伤、中毒、塌陷、溺水等等。

2.2 施工环节的违章现象

本文对该电厂从超低排放项目动工到结束阶段全部违章考评通报进行了整理，发现违章现象频繁出现的几个区间分别为：吸收塔塔身生产区、降温段生产区、GGH拆卸区域、土建专业、喷燃设备改造区域、电除尘改造生产区，其余分别是烟道拆卸、电缆安装、保温设置等；违章类型由高至低依次是操作性违章、设备性违章、再次污染、控制性违章。

2.3 常见的安全管理事故

针对环保技改施工中常见的安全管理展开分析，其中，安全问题是不可小视的，主要表现在：管理部门松散，除少量营理者之外，各工艺技术与安全管理者大都是临时拼凑起来的施工模式；建安承包商在违章制度上与业主方存在明显的差别，因为违章制度不完善，管理不当，有些承包商私自外包项目，缺乏严格的监督管理措施；施工企业为节省人工费用，有些企业未进行入场培训便直接将员工带进电厂，给三级安全培训工作带来了很大压力，对安全管理有较大影响。

3 电厂环保技改项目安全管理策略

为处理上述安全管理与施工阶段存在的不足，该电厂采用了以下几点措施：

（1）建立《环保技改项目安全管理与施工标准》，对超低排放技改项目安全管理与施工中的内容、要求、检测以及考评等进行详细确定。

（2）组织环保技改项目各参与方确定行政职权，落实安全施工责任机制，根据相关原则，完善安全管理体制与工作机制，确定业主、策划、监控、总包、分包等单位的安全职责及工作规范，根据环保技改项目施工各个环节的安全管理需要，组织进行安全施工。

（3）建立施工安全管理中心。不管是业主单位或是承包单位，均要建立工程安全管理班组，定时组织安全例会，方便及时分析和纠正不当地方，尽量每周组织一次安全培训活动，每月组织一次安全生产管理小组，定时开展应急预案练习。

（4）上缴安全危险抵押金。承包单位在施工之前根据合同向业主单位上缴足够的安全危险抵押金。当承包单位因为违章施工引起设施停运、破坏、火灾和人员伤亡等安全问题时，要根据标准要求接受业主单位的考评。

（5）仔细进行安全技术交底工作和加强现场监控。在工程施工之前，业主单位对承包商负责人、项目技术人员做好技术交底工作；分部分项项目动工前，承包商负责安全管理的技术人员向施工人员做好安全技术交底，讲述施工现场与岗位中可能隐藏的安全危险、预防措施与现场应急处理策略，并由双方签名确认[2]。对于施工场地危险性偏大的施工项目，各部要做好相应的轮岗值班监控，保证安全策略执行到位。

（6）加强特殊工种施工与特殊设施管理。全部的特种施工人员都持证上岗，进到现场施工时，一定要随时携带各种证件。监理单位对大中型起重器、脚手架等关键机械设备投用之前进行安全测试见证。

（7）改进安全教育模式。业主范围安监部对于环保技改项目检查中出现的问题，自觉到施工场地向员工讲解、示范每个安全设备的操作方式与注意事项，多次强调施工环节隐藏的风险与预防策略，进而提升施工人员的安全意识与安全能力。在施工场地分布高处坠落故障实例展板，通过以事故实例通报，以血的教训提高施工人员的安全观念。

（8）实行现场施工24h监督管理机制。现场起吊工作、动火施工、高处交叉立体施工、受限空间等大型危险区域施工，总承包单位、分包单位、监理单位和业主安排24h旁站监督，一定要保证“不监督不施工”。

（9）创建全天候、远距离监控平台。对于受限空间与高危施工，在适当部位设置监控摄像头，实施全天候、多角度的远距离视频全敷设，能利用移动终端及时检查，实时掌握各参与方现场安全监督者履职与反违章等现象，发挥出反违章的震摄功能。

（10）加强现场安全控制。参与该工程的相关员工能组织创建环保技改项目微信群，实行科技数字化控制，对现场出现的重大危险、突发情况、应急策略、加班监督通知等数据立即上传，及时沟通、预警、整理、反馈[3]。此外，还要注意现场安检任务与仔细做好突发应急问题处理的准备工作。

4 结束语

综上所述，通过采用上述策略，该电厂环保技改工程施工过程没有出现人身轻伤和不安全故障，没有出现一般及以上设备不安全故障与火灾问题，没有出现引起社会影响的问题，顺利开展了工程施工前安全目标的确定。文章重点就电厂低排放技改项目中隐藏的危害因素及管理问题展开了研究，对某电厂低排放技改项目中采取的科学安全生产管理策略进行里梳理与总结，以期可以为相关人员提供科学的借鉴依据。

参考文献

[1]杨振明.发电厂环保监测信息管理系统设计方式分析[J].山东工业技术，2016（23）.

[2]赵晓雷.江阴兴澄特钢电厂锅炉环保提标技改和应用[J].冶金动力，2016（01）：44～46.

[3]王春明.小型热电联产电厂节能环保的技改探析[J].山东工业技术，2013（06）：41+43.

收稿日期：2018-10-9