市政建筑施工管理问题与措施分析

吴玉苗

摘 要：市政建筑施工管理是一项极其重要的城建问题，因此，在市政工程建设的过程中，需要对工程的造价以及施工的方式等进行深入探讨和分析。在建筑工程中，施工人员应该首先对施工环境进行认真地勘察，进而做好工程的设计工作，与此同时，还应该根据工程的特点来进行施工。

关键词：市政建筑；施工管理；问题；对策

1 前言

现阶段，因为市政建筑中各方面的压力不断增大，导致频繁出现安全事故，不仅让很多民众因此损失惨重，还在一定程度上让人们对建筑质量产生了质疑。因此，目前市政建筑中必须要将安全管理问题放在首位，最大限度的使民众生命财产安全得到保障。

2 市政建筑施工管理中存在的问题

2.1 管理体系的不完善

首先，工程质量缺乏有效管理。片面追求进度，抢工期，忽视质量和安全问题。设计人员专业技能有待提高，综合素质良莠不齐；管理人员缺乏专业素质和经验，要么盲目指挥，要么放任不管，导致施工质量下滑。而且监督不到位，违法腐败现象此起彼伏。施工单位较多，协调不够就会产生矛盾和摩擦，影响工程质量。其次，工程监理单位责任意识缺乏。监理机构在施工建设中意义重大，但监理人员缺乏责任意識。

2.2 缺乏质量安全意识

施工管理中质量安全观念不强，为工程建设和投入使用埋下隐患。无论是市政建筑工程的施工单位、监理单位以及检测单位，还是业主，都缺乏质量安全意识。体现在设计之初的先天不足，工程设计本身存在着质量隐患。施工过程中，相关单位质量意识淡薄，工程管理制度视而不见，难以有效控制施工质量。工程中没有资质的借资质投标，违法分包转包，偷工减料等时有发生。

2.3 成本控制问题

工程成本不只是工程造价，还包括工程达标后使用的人工、机械设备、计划的制定、建设结构的合理、技术的应用等。而市政施工单位对工程成本认识不到位，将成本控制归于工程造价。高质量的工程需要过高的成本投入，使得质量和成本对立化。然而质量达不到标准，最后缴纳的质量保证金无疑也增加了工程的成本。同时，施工单位的成本管理体制有待完善。工程承包缺乏质量控制意识和合理的控制方法。部分企业管理体制松散，项目经理部分散化甚至没有成立专门的项目经理部门，因而对项目成本不能及时有效地控制。管理人员缺乏专业素质，没有科学的制定计划和专业的成本控制手段，使得成本控制带有随意性，一定程度上给企业发展带来负担。

2.4 施工进度缺乏保障

管理人员素质参差不齐，工程进程中遇到的问题得不到及时解决，影响工程进度。施工人员文化水平偏低，粗心对待，出现问题返工，难以保证进度。对于工程计划制定不够科学，浪费物力和精力，或者工程设计在实施过程中和预想有所出入，这都会造成工期的延后。此外，施工中的监督和检测力度不够，没有一个完善的监督体系，保障工程的质量和进度。

2.5 施工现场中的问题

市政建筑工程施工现场存在着很多问题。一是，现场的安全隐患。现场工作人员马虎，违反操作造成工商或者是设备事故。而且，防护措施不健全，比如用电方面，缺乏施工用电的知识，用电不规范等。二是，现场的资源缺乏整合。施工过程中乱堆乱放，造成空间浪费，给施工带来不便，浪费时间和人力。由于材料采购和保管也没有合理的计划和方法，出现材料过多或者变质现象，导致资源浪费。

3 市政建筑施工管理措施的探讨

3.1 加强工程技术管理水平

市政建筑工程技术设计范围广，工程施工技术管理是整个建筑施工管理的核心。合理组织计划、科学的工作计量、进度分析、工程建档、动态施工监测过程等都需要先进的技术作支撑。提高施工技术可以确保工程施工质量和安全，按照施工要求定期完工。不仅要制定科学的方案和规划，严格遵守技术规范和质量标准，还要做好实时监测，对工程中出现的问题进行及时解决。同时，构建合理的预警机制，有效控制施工中的意外，规避风险。提高工程技术管理的水平，保证施工人员的安全和设施的安全使用。技术交底和验收工作要严格按照程序和制度，责任明确到个人，标明安全设施和防护装置，加大技术投入，强化技术管理力度。

3.2 加强质量安全管理

加强质量管理，要从设计到工程投入使用整个过程中都要时刻注意安全质量管理意识，创新质量管理手段。通过在工作人员中宣传质量管理的知识，培养质量安全意识，以保障整个市政工程施工的质量安全。调动人的积极性，强化责任意识。同时，材料和机械的选择影响着工程质量和进度，所以要保证材料机械的质量。此外，建立切实可行的质量管理机制，促进质量管理体系的完善。比如企业可以制定质量保证计划，员工设定目标，建立相应的奖惩机制。另外，要控制施工工序。控制施工工序可以减少资源浪费，保证工作进度，保障施工质量和安全。首先要按照工程进展的流程，严格执行。其次，要控制施工人员、材料和机械，还有施工的方法手段和施工环境，这是工作有序进行的前提。还要对施工效果进行检验，综合评价和分析，做好质量反馈。最后，要对工程进行监控，强化管理。

3.3 加强施工成本管理

纠正成本管理观念，加强成本管理意识。实行项目经理负责制，是以项目经理为核心的成本控制体系。对工程的进度、质量、成本和安全及现场进行管理。不仅成本管理人员要切实做好成本管理工作，其他工程相关的机构也要树立成本控制意识。同时，工程成本管理责任要分工到个人，实行成本管理责任制。明确管理责任，促使每位成本管理人员都会积极做好成本管理工作。施工单位还可以实行建筑分包，项目部门虽然有权管理施工进度、成本、质量等。但是对施工单位的成本控制不应该过多受干涉，应放由施工单位负责。

3.4 加强施工现场管理

市政建筑工程提高施工现场的管理水平，一是可以通过对施工现场的巡查，提出建议并进行整改。施工单位不但要做好详细调查，按照图纸设计和建筑结构特点结合现场实际情况进行综合评估，以提高工程施工中的效率和质量，还要掌握专业的施工技术，做好安全防范工作。二是，明确施工工序中的问题，加强巡查力度，掌握施工现场的实时情况，以便及时应对突发情况。三是，增加业主施工管理意识，对施工中的每个环节，人员、物质设备、安全文明等方面进行监督管理。此外，还可以通过提高人员素质，健全管理机制等来提高施工现场管理的水平。

4 结束语

综上所述，现阶段我国市政建筑工程管理还存在很多问题，要想使问题得到有效解决，就一定要选用合理科学的管理方式。因为市政建筑工程管理所涉及的内容较广，会有很多不同类型的问题出现，所以必须要对管理重点进行明确，尽量全方面的思考问题，及时发现问题并且及时解决，只有这样才能使市政建筑工程得到有效管理。

参考文献：

[1] 林文剑.市政工程施工项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2007.

[2] 姚强.进度控制和质量控制在建筑施工中的作用于关系[J].经济管理，2006.

[3] 龚小军.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J].中国新技术新产品，2010.