于慧莲
摘 要:市政工程即市政设施建设工程,为了更好的改善城市居民的生活,近年来市政工程建设发展迅速,为了更好的保证市政工程质量,合理控制工程造价是其中非常重要的一环,文中介绍了市政工程造价的特点,重点分析了影响市政工程造价的相关因素以及控制工程造价的措施。
关键词:市政工程;工程造价;控制方法
1 前言
市政工程建设的主要目的是为给城市居民提供更加便利的生活条件,随着现代化经济的不断发展,市政工程建设也更加完善。但是由于市政工程的投资较大、周期较长,很有可能超出预期的造价,加大财政方面的压力,为了改善这个问题,一定要对市政工程造价进行严格的管理。
2 影响市政工程造价的具体因素
市政工程包括城镇道路工程、城市桥隧工程、城市排水截污工程、城市轨道交通工程、城市园林绿化工程、城市垃圾处理工程这几大方面,类型的复杂决定了市政工程造价影响因素的复杂性,具体体现在以下方面。
(1)市政工程中的材料和设备对工程造价的影响。材料和设备是建设市政工程的必要条件,目前,政府在开展市政工程时一般是通过租赁的方式来获得设备,在设计工程预算时,财务人员一般是按照预设的工程期计算租赁设备的费用。但是市政工程的施工现场环境复杂,有时会受到天气、环境、人员、方案变动等多种因素的影响,导致工程周期延长,此时就必须要延长租赁设备的周期,也就会产生相应的费用,超出造价。在工程材料方面,目前市政工程施工中一般会选择一次性采购的方式,目的是为了防止在施工周期内材料的价格上涨,这部分资金被计算在工程造价内。但是有些材料不具备防潮的性能,早施工周期内可能出现质量问题,或者是由于工程要求,不得不重新购进或是增加购进建设材料,这部分超出的资金也大幅度增加了造价。
(2)市政工程设计对工程造价的影响。市政工程设计是工程建筑的基础,工程设计会直接影响后期施工,从而对工程造价产生影响。从目前的情况来看,在市政工程设计阶段,会在初期预留一部分工程资金,目的是为了满足后期施工中资金方面的需求。但是,施工现场的情况多变,有别于施工设计,严重影响了工程造价预测的准确性,预备资金有时并不能满足工程继续建设的要求,严重时甚至可能导致施工无法继续。
(3)市政工程施工对工程造价的影响。市政工程施工是一个长期的、复杂的过程,影响施工的因素很多。在施工過程中最常见的问题就是施工材料浪费的问题,不得不追加后续资金,导致市政工程造价不准确,无法正常的发挥作用。另外,施工现场管理工作的不足加大了施工现场人员变动的频率,对现场的一些突发情况也不能很好的做出处理,这些问题使施工周期延长,增加了施工成本,不利于成本造价控制。
(4)市政工程结算对工程造价的影响。市政工程建设过程中如果一切进展顺利,未发生比较严重的问题,需要按照预算核算标准以及合同文件来支付工程款项。但是如果施工的过程中出现了比较严重的问题或是施工质量与预期目标相差较大,需要严格的控制结算的金额。施工结算是对市政工程效果的全面验收,需要结算人员充分了解市政工程现场的情况,了解施工过程中的设计变更情况。如果缺乏了解,就会导致市政工程结算造价不准确。
(5)政策因素对工程造价的影响。目前我国针对工程建设的质量和使用有着比较明确的规定,对部分工程建设有一定的优惠政策,但是长期以来,受到各方面因素影响,这些政策在各地均存在差异,工程质量的验收标准也没有统一标准,加大了工程造价的难度。
2 控制市政工程造价的有效措施
市政工程造价的有效控制需要充分明确其基本特点,结合工程经验,可以将市政工程造价的特点概括为几方面,即动态性、资源大量消耗性、工程造价和建设内容的差异性。在市政工程管理中,需要以这些特点为基础,制定针对性的工程造价控制对策:
首先,市政工程需要充分的做好前期工作。一方面需要对市政工程进行科学的设计,充分考虑工程建设地点的自然条件、政策条件等,对施工过程中可能影响施工质量的各项因素做出科学的预测,并针对各项可能预见的问题做好相应的预算设计。另一方面需要对市政工程涉及到的各部门人员进行全面的培训和管理,建筑设计方和施工方需要做好技术交底工作,针对施工人员进行全面的技术培训、安全意识培训等,保证现场施工合理、有序的进行。
其次,一定要强化对施工现场的管理。制定严格的市政工程管理和监督制度。针对施工材料和设备等需要对付款环境的各项操作进行全面的了解,由相关部门负责人共同监督完成付款的工作,严格按照采购的实际情况付款,避免私自挪用工程资金的问题。对于选购的材料,一定要具备防潮、防湿的性能,保证材料质量合格。对施工现场实施精细化管理,将整个工程分为不同的阶段,进行精细的分段管理,对各个阶段的施工细节进行控制,最大程度上确保施工进度依照设计方案推进。在施工现场,需要积极应用现代化的设备技术,实现对现场施工情况的动态化管理,保证工程造价在可控范围之内。
再次,加强对市政工程各个阶段内工程造价的控制。在工程投资决策、项目设计、工程竣工这三个阶段内,均需要由专业的财务人员和工程建设人员对工程造价进行把控,在保证市政工程质量的同时,尽可能的将工程造价控制在一个较低的水平上,这样在后期增加资金时也能改变被动的情况。
3 结语
综上所述,市政工程建设是一个长期的过程,其中包含多种复杂因素对市政工程的造价产生了影响,为了保证造价的准确性,一定要对各个施工环节进行严格的把控,提高施工效率,控制工程造价。
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