如何做好工程建设总承包合同管理

郭丹丹 包晔波

摘 要：随着我国经济不断发展，城市化建设的脚步不断加快，建筑工程项目不断进行，而保障建筑双方的经济效益的重要举措是工程建设的总承包合同管理，因此在建筑工程施工建设的过程中，把握工程建设总承包合同的质量，做好工程项目总承包合同管理工作尤为重要。但合同管理在实施过程中也出现了一些管理方面的问题，对于出现的问题要分析原因，并结合实际工作情况，制度改进合同的方案，要不断提升工程建设总承包合同管理的质量。

关键词：工程建设；总承包合同；管理

1 工程建设总承包合同管理工作的重要性

工程建设总承包合同管理是工程建设中质量管理的一种重要方式，它的主要目的是使企业在建筑工程施工过程中以书而的形式进行管理和控制，总承包合同管理包括履行签订、终止转让以及变更解除等几方面。因此工程施工的管理人员应根据总承包合同中的相关条款和规定对施工负责人的行为和工作进行监督与审查，同时依据合同内的要求对施工过程进行细节控制，保障整个建筑施工过程的稳定进行。管理总承包合同的过程中应做到系统化、全过程以及动态化的管理。在合同生效之后，相关工作人员应重视施工过程的监管和控制，并深入施工现场调查相关负责人的实际工作，总承包合同管理的施工人员应做到掌握总承包合同中施工的各个阶段的发展状况，并将其与实际工作进行比对.确保实际的建筑施工过程与总承包合同的要求相一致。

2 工程總承包合同管理问题分析

2.1 合同内容在分包过程中缺乏科学性

一个工程项目建设的开始，要先进行合同的签订。为了保障双方的利益，在签订合同过程中往往会出现合同文字缺失的情况，从而导致一些工程纠纷问题，甚至产生投资风险。这些问题对总承包合同管理工作有着严重的影响，并且降低了工程建设总承包合同本身的有效性，使合同履行本身职责的效用受阻碍，所以引起了工程双方的矛盾与纠纷。

2.2 缺乏科学合理的管理办法

目前很多施工企业都没有运用最科学的管理方法管理工程建设总承包合同，即分包管理的办法。在相关施工部门执行工程建设总承包合同的条理要求时，假如一些条例出现错误的情况，将会直接导致后期的施工质量损坏，整个施工过程也会缺乏完整的条例规范依据，甚至出现施工现场危险事件甚至出现施工双方纠纷的情况，对整个施工过程造成影响。同时工程建设施工管理过程中还容易出现甲乙双方执行施工合同能力差的情况，导致双方在项目建设施工过程中容易出现纠纷，不利于施工工作的顺利进行。

2.3 工程建设总承包合同在管理体制上存在漏洞

各方负责人在工程建设项目承包、分包的过程中过于注重对分包合同的管理，忽视了对工程建设总承包合同的管理。基于这种现象，施工方在进行项目建设的过程中受业主方影响导致承包工期延误或增加成本，从而增加了工程建设的资金风险。

2.4 变更管理方面存在问题

随着工程招标设计、施工图纸设计等工作的有序进行，工程建设设计方案不断优化完善，而在这个过程中极其容易产生一系列变更事项，一旦变更管理无法跟上工程建设的变化，就会使工程建设设计方案处于无人监管的状态，对施工设计的整体质量直接造成严重影响，甚至会增加投资的风险性。

3 加强工程建设总承包合同管理的具体措施

3.1 完善合同实施过程中安全体系

首先，针对我国工程建设总承包合同管理中存的问题要加强管理，管理部门要重视这些问题的产生，深入了解问题发生的具体情况，然后采取积极的相应措施，弥补了问题给合同管理带来的影响，进而不断完善合同管理在施实过程中的保障体系，充分体现出工程总承包方能够实现合同管理的科学化与规范化。其次，在完善合同管理实施保持体系过程中，建立合同管理规章制度是首要前提，工程总承包要积极建立并不断进行完善。再次，工程建设过程中多少都会出现一些问题情况，总结问题并分析制定出相应的管理规范制度，例如协调制度的建立要定期完成，还要有一些经常出现的工程问题，要积极进行预期管理，从而达到实践工作能够顺利进行。

3.2 加强合同的变更管理机制

进行工程建设总承包合同管理过程中，工作人员要严格管理工程目标，同时监督合同实施各个阶段的施工工作，严格按照合同中的相关管理条例进行施工。控制合同实施过程中应注意几点内容，首先管理人员应检测和跟踪整个工程的实施过程，工程实施过程中受工程总承包合同的很多方而的制约，用以避免施工过程中出现与预期不符的误差。其次，有效管理工程目标，施工工程的总体目标在工程总承包合同中有明确体现，相关人员应对总承包合同中的各项目标进行层层分析与分解，最后将其落实到分包商的具体实施环节中。分包商对合同的执行情况直接关系着总承包合同的管理情况，因此需要对分包商的合同与总承包合同之间合理调控，此外需要控制的内容还有业主与总承包商之间的合同，这些都是工程建设总承包合同管理的重要内容。

3.3 完善合同交底制度

要积极贯彻落实合同交底制度，让工程施工工作人员能够熟悉并掌握合同交底制度，可以有效帮助管理人员了解合同存在的问题，并完全掌握合同当中的主要内容，使总承包能够顺利发挥自身的法律效用。单位可以为施工人员与管理人员提供研究学习的机会，通过对交底制度的落实，给工作人员普及一下合同交底制度的中心思想与要求，进而提高工程施工人员对合同管理的意识，让施工人员与管理人员掌握合同的相关规定与主要内容，从而提高单位总体的工程建设质量。在工程建设期间，由单位的管理人员向施工方与总承包方讲解合同的相关规定与主要内容，签订完总承包合同后，对合同交底制度进行深入研究并掌握，然后落实合同交底制度，组织工作人员对合同条款的学习，并对条款进行详细分析，随后再投入到工程建设中。

3.4 加强合同实施过程控制

第一，管理人员应及时对工程实施进行跟踪与监测。工程建设总承包合同在实施过程中会受到多重因素的影响和制约，使得合同的执行情况与预期规划出现偏差。管理人员应加强总承包合同执行期间的监管控制力度，及时发现产生偏差的原因并适当调整合同实施的过程，尤其是采购合同及分包合同。在跟踪合同执行动态时应注意及时将收集到的信息进行整理并如实反映给上级部门，以保证合同实施有效进行。第二，对工程目标进行有效管理。工程建设总承包合同会直接反映出工程建设的总体目标及方向，通过层层分解最终落实到各个分包商从而形成一个完整的目标体系。分包商对目标的执行情况会直接影响到总承包合同的执行，因此合同控制的内容不仅包括总承包商与业主之间的合同及其他与项目相关的合同，还包括对这些合同之间的协调控制工作。

4 结束语

综上所述，根据我国目前工程建设总承包合同的管理现状，指出工程建设总承包管理工作应做好合同交底制度、完善合同变更管理机制、建立工程实施过程中的安全保障体系，加强合同实施过程控制，这有这样工程建设总承包合同管理工作才能顺利进行，建筑工程的质量才能因此得到保障，有利于我国建筑行业的更好发展。

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