市政工程施工管理过程问题分析

陈杨

摘 要：随着时代的不断发展与进步，目前我国的市政工程施工管理逐渐形成了具有时代气息的现代化管理。各种新型技术不断应用其中，给施工管理带来了新的发展平台与空间。施工管理主要包含了对施工工程的施工进度、材料、质量、环境因子等方面的管理，施工管理水平高低直接决定最终管理结果，因此，在市政工程施工过程中，管理部门人员与施工人员必须对施工过程进行全方位管理。

关键词：市政工程；施工管理；问题；对策

1 前言

市政工程是我国的城市规划中的重要内容之一。随着城市建设的日益发展，社会对市政工程的要求也在不断的改变。而市政工程的施工管理则是市政工程顺利进行的保证，市政工程施工管理对工程建筑的效益、质量以及安全都有着重要的意义。市政工程施工管理的力度在很大程度上决定了建筑工程事业的发展。而且，市政工程施工管理的质量与民众的实际生活息息相关。

2 市政工程建设施工管理存在的问题

2.1 质量控制意识薄弱

目前，仍然有很多的施工企业和施工单位缺乏基本的质量控制意识，同时，施工质量管理的手段的缺失以及质量控制制度的不健全，都成为质量控制重要障碍。现在市政工程的承包商普遍没有很强的质量意识，短期行为突出，很少能做到努力抓好施工质量，以向业主提供合格工程作为主要目标；施工设备不按施工组织、施工工艺和施工规范的需要进行投入，施工设备投入的质量和数量都存在问题；施工违法分包和转包现象普遍、借资质投标情况很多，中标施工单位对现场实际施工质量的管理很有限甚至形同虚设。很少有单位对专业分包队进行严格管理的，甚至合谋偷工减料；施工单位技术和管理力量差，很多施工单位的现场技术及管理人员缺乏施工经验，宏观控制和微观把握能力不强，这直接导致施工组织不合理、现场职工质量控制混乱。

2.2 施工组织管理编制不合理

市政工程建设一般由政府投资完成，为了尽可能减少工程建设对城市正常秩序的干扰，对施工进度的要求十分严格。因此，施工单位往往根据工期要求安排进度计划，往缺少完善的施工组织设计。而且一些施工组织设计内容仅限于工程概况、施工方案以及施工进度计划和施工平面布置图，然而施工组织设计不仅要考虑技术或者工期的需要，还要考虑履行合同的要求，因此应包涵技术、经济、管理以及相关合同文件，并作为工程结算和变更索赔的依据。

2.3 施工建设质量管理体系不完善

在市政工程建设施工过程中，往往存在片面追求施工进度，忽视工程质量管理，导致工程质量出现问题的情况。一些市政工程项目的施工缺少质量控制意识，没有任何的质量控制手段施工设备不按施工组织以及施工规范的要求投入，以及施工设备的质量和数量存在问题。一些施工单位技术水平低，技术管理人员缺乏足够的施工经验，导致施工组织不合理、市政建设的施工质量控制出现问题。

2.4 施工现场管理薄弱

笔者经过调查发现，目前市政施工企业的管理存在着一定的问题。比如，由于管理不到位，施工现场市场存在着一定的安全隐患，操作人员操作管理不规范，工伤、设备事故时有发生，食堂卫生的管理也不够严格。其次，用电安全的问题则尤为突出，很多的施工单位都没有配专门的电工，而是让一些对用电安全半懂不懂的人去从事电工工作。最后，材料管理方面也存在一定的问题。目前，很多施工企业缺乏从材料采购、储存到取用全程的严格的管理制度。很多企业的材料在管理和取用过程中没能严格管理，由于市政工程建设项目主要在市区范围内进行，施工场地的工作面较小而且施工环境相对复杂，材料堆放以及工程车辆通行受周围环境的制约较大，如果安排不合理容易造成施工现场的混乱，阻碍施工的进行，甚至产生安全事故。

3 市政工程建设施工管理完善措施

3.1 加强质量控制意识

针对目前施工管理过程中存在的质量控制意识薄弱的问题，笔者认为，在管理过程中必须加强质量管理意识控制，以此作为全面质量管理的基础。应当通过对管理人员和全体施工人员进行相关的教育培训，来使他们掌握基本的质量管理重视和方法。提高从业人员素质水平，充分调动施工现场技术管理人的积极性。明确施工人员的岗位职责，不断提高专业素质的培养，在施工过程中统筹安排尽可能的满足工期与质量的双重要求。另外，还应当加强对施工人员施工技能的培训，使他们掌握专业的施工技术，这样才能在施工的过程中严格执行工程要求的标准。

3.2 加强施工组织管理

施工单位要根据工期要求安排施工进度，熟悉施工图纸、工程结构、技术规范、安全知识，懂得文明施工要求、增产节约措施。在施工组织原则指导下，遇有特殊情况，具有规范的灵活的施工方法指导施工，才能避免事态发生，确保施工正常进行。特别是要具有对工地突发事件的预见能力、应变能力和组织指挥能力。对于不规范施工操作行为，应引入定期管理培训方式，强化员工质量意识，提升其施工操作效率、熟练应用施工机械技能水平，进而增强信心，降低工程质量隐患，营造良好的施工效果。为提升施工人员积极性，应建立健全奖惩管理机制，对于违规施工行为、偷工减料、不完善配比、不到位施工、不坚守岗位的人员应实施严厉惩处。同时对工作态度积极、认真，按部就班施工、具有良好创新意识的员工，应给予相应鼓励，并依据贡献状况作出表彰，进而在整体施工团队中构筑良好的工作作风，形成积极作用影响。

3.3 加强施工安全监管，促进施工精细化

加强施工安全监管，施工过程中如涉及高压电或者燃气管线地段，施工单位应与相关单位协商共同制定专项施工措施以及相应的安全应急方案，确保市政工程建设的施工安全。隧道桥梁以及地下通道工程由于施工条件复杂、技术水平高，施工单位应该把机械操作以及桩基础施作为重点控制内容。市政工程建设施工中，要致力于精细化施工，针对施工过程中的质量和安全通病即是合理的制定相应的对策和技术处理方案，附属工程作为主体工程的重要组成部分，必须提高其施工技术水平，以确保施工工程质量以及安全，并达到市政工程建设整体协调性实用的目标。

3.4 加强现场管理

建设单位必须要求施工单位配合对施工现场进行有序的管理，可深入施工现场，指导施工单位深人了解施工工序問题施工现场的情况千变万化，矛盾交错，问题层出不穷，管理者要勤于现场巡视检查，对现场情况了如指掌，才能及时发现问题处理问题。甲方可对施工单位进行管理方法的灌输。管理现场的基本方法是要把双眼盯到现场的每一道工序、每一个角落、每一件事物和人、机、料等方方面面。做到看一遍工地，掌握一线情况，处理一堆问题。

参考文献：

[1] 李乃全.市政工程施工管理中存在的问题及解决对策探讨[J].黑龙江科技信息，2014.

[2] 吴兵陈华艳.浅议市政工程施工质量管理中存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，2013.

[3] 徐丽，许云峰.市政工程项目管理中存在的问题及解决措施[J].中国新技术新产品，2011.