铁路电气化施工效率与质量问题研究

贾川漾

摘 要：随着铁路运输的不断发展，铁路建设工程的质量越来越受到了社会各界的高度重视。而铁路建设与使用的安全、稳定受限于铁路电气化的施工质量，而且铁路工程的功能与后期运营的水平也深受铁路电气化施工的影响。鉴于此，必须做好铁路电气化施工过程的质量管理。在保证施工效率的同时确保各项施工满足国家的相关标准要求，如此才能保障铁路工程的正常使用。文章在对铁路电气化施工现状进行详细分析的基础上，剖析了铁路电气化施工存在的质量问题，并针对性的探讨解决铁路电气化施工效率与质量问题的有效措施。

关键词：铁路电气化；施工效率；质量问题

1 引言

近年来，为了完善铁路运输功能，我国已建立了许多大中型的电气化铁路线，70%以上铁路已经实现了电气化建设，铁路电气化建设的推进离不開国家铁路部门的实践、研究支持。然而在实践过程中出现了许多影响铁路电气化施工效率与质量的问题，唯有对这些问题进行深入的分析、研究，才能有效的保障铁路工程施工在确保施工效率与质量的前提下，更加安全、顺利的开展。

2 我国铁路电气化施工现状

2.1 施工效率不高

目前，我国铁路电气化施工效率不高主要使由于受到传统铁路工程的施工管理模式的影响所致。我国铁路电气化施工过程中采取的管理模式仍然为以传统的施工指挥式管理为主，工程建设的主要负责人并没有切实的参与到工程的指挥与施工管理当中，甚至工程的指挥、管理结构、部门只是为了应付检查而临时存在而已。由于铁路电气化建设的工程资金统一由政府的相关部门审批拨发，主要指挥人员与管理人员一般由这些部门领导兼任，这样的管理模式存在较为明显的弊端，极大的影响施工效率。首先表现为政政府与施工企业的职责划分不清，无法明确各方的相应职责。虽然政府部门负责对铁路电气化工程款项的审核发放，但是却无法对铁路电气化工程施工的效益负责，然而却存在对铁路电气化建设规模、施工进度等过度干预的现象，对施工的进度与施工质量产生了不良影响。其次，铁路部门的有些领导在进行施工、管理决策时并没有基于施工现场的实际情况，所作出的决策带有较大的盲目性，缺乏必要的科学性与合理性，对施工的质量、进度控制等造成不良影响，降低了铁路电气化施工效率。此外，在施工现场的实际指挥的人员却不具备应有的决定权，对于施工现场出现的问题必须经过层层汇报，再经过较长的等待时间才能收到进一步的指示，使铁路电气化施工进度受到较大影响，降低了施工效率。

2.2 施工队伍素质不高

现阶段，导致施工效率与施工质量问题的主要原因之一就是工程的施工队伍的专业素质不高。相关调查显示，我国参与铁路电气化施工的人员年龄大多在30岁左右，然而只有不到40%以上的人员接受了初中以上的文化教育，接受过并具备铁路电气化施工知识、技能的人员则更加稀少。施工人员的文化化水平普遍不高，导致新的先进技术难以在施工过程中得到很好的运用，他们也只能进行较为简单的、机械化的体力劳动。铁路电气化工程的整体施工效率无法得到有效提升。

2.3 物资管理效率不高

在导致铁路电气化施工效率与施工质量问题的因素中，物资管理效率不高的影响作用也是十分的明显。在我国的铁路电气化建设的工程造价中，施工材料费用比例在70%以上，可见在施工过程中提高对物资的管理效率极为重要。目前，我国铁路电气化管理部门采用的物资管理方法一般是由物资管理部门制定物资、设备采购计划，而工程施工管理部门也有应需要向上级部门申请物资采购的权限。这种双重物资管理方式对铁路电气化施工工作效率产生严重影响。此外，许多物资的管理仍然需要进行人工统计、管理，物料的库存信息无法及时的传递到者手上，物料的消耗程度与采购计划无法得到科学合理的把控，导致铁路电气化施工进度受到严重影响，而且大大提高了施工及管理的成本。

3 解决铁路电气化施工效率与质量问题的相关对策

3.1 实现政企分开，保证工程建设的正常开展

现阶段，我国铁路电气化建设仍存在政企不分的情况，并且随着国家工程项目建设体系的进一步深化，铁路电气化建设将面临资金越来越紧张的困境，而地方政府为了政绩与加快铁路电气化的投入使用通常会利用各种职能手段进行介入、调控，导致铁路部门的施工工作被过度干预。鉴于此，为铁路部门应摆脱地方政府的职能干预，具备较好的独立性。明确好铁路部门与地方政府等各方面的职责，重点要实现和加强国家铁道部和地方政府之间的职能转变，有效的实现项目职责的责任区域化，保障铁路电气化施工的效率与质量。

3.2 完善和健全施工管理体制

作为一项系统化工程，铁路电气化施工必须要具备完善、健全的管理体系，对各项施工与管理工作进行规范，也为施工作业的有序展开提供依据，如此才能保障铁路电气化施工的高效率与高质量。要进一步使铁路电气化施工管理体系更加完善、健全，首先应确保铁路电气化施工的各项规章制度在各个施工环节中得到有效的贯彻，改变传统的施工责任管理体系，采用激励与奖惩的责任体系制度，在明确指标的前提下引导和鼓励工作人员更好的完成施工任务，提高他们的工作热情与责任意识。其次，要对传统的成本管理模式进行改进、优化，使施工成本得到更加有效的控制，重点提高对施工物料的有效管理，提升物料计划的科学性，避免不必要的浪费。此外，还应对工程管理的内控机制与施工工艺进行与时俱进的提升、优化，对施工进度与施工质量进行科学的控制，以此保障铁路电气化施工效率与施工质量。

3.3 提高施工队伍的专业水平

要有效的提高铁路电气化施工效率与施工质量，还应提高施工人员的专业素质。一般来说，铁路电气化项目施工的工程量都极为庞大，需要大量的人、物、财的配合。而施工人员作为其中影响施工效率与施工质量的关键，他们的专业素质的高低显得尤为重要。因此，除了要对管理人员、技术人员以及其他施工人员进行责任意识的培养、提升之外，还应通过聘请领域专家进行现场指导，开展内部培训等各种途径来提升施工人员的业务技能，加强对新技术的有效应用，以此保障铁路电气化的施工效率与施工质量。

3.4 提高物流运输计划水平

在铁路电器化施工的过程中，不可避免的使用到大量的物资、设备，而物流运输则成为了保障施工进度的关键环节，可见，提高物流运输计划水平对于保障施工效率与施工质量而言也是极为必要的。在铁路电气化施过程中，为实现对物资的充分利用和有效配置，必须制定科学合理的计划进行配合实施，因此相关部门在进行物资采购时，必须对物资的分布进行详细的分析，在充分了解物流行情的前提下做好物资运输计划，并从运输时效、服务质量等多方面进行考量，提高物流运输计划的可控性。此外，为了更好的实现对物资的配置、调整，还应提升对资金的使用、管理水平，通过组织和协调，确保物流的重要作用得到有效的发挥。

参考文献：

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