市政道路施工安全管理的关键问题探讨

张铭钰

摘 要：安全问题是一项工程顺利进行的最重要的问题，既包括施工人员的安全，还有道路质量、大众安全等各个方面。市政道路施工的安全管理也是市政工程建设中极其重要的部分。因为市政道路大多是在城市内，施工区域比较繁华，周围经济活动的影响较大；同时市政道路的线路较长，又是露天作业，交叉施工，因此在对市政道路施工的安全管理问题上就不同于普通的道路施工安全管理，要具体分体，不能一概而论。因此我们需要对市政道路施工的特点进行分析，寻找出不同于普通道路施工的方面；统观现存的问题，探究影响安全管理的因素，提出有效的解决问题的措施。

关键词：市政道路；安全管理；应对策略

1 市政工程的特殊性

1.1 周围环境复杂，作业难度大

由于市政工程大多在城市的繁华地带，因此市政道路在建设时会受到周围各种设施的影响，可能会延误施工进度，；同时市政道路的施工也容易造成道路拥堵，影响车辆、行人的通行，影响居民生活以及其他经济活动等等，所以施工的影响较大。

1.2 施工方法具有多样性

市政道路施工的工程较复杂，既有高空作业也有地下施工，并且工程量较大，施工种类丰富，随着施工技术的发展，施工作业方法也越来越多样。

1.3 地下环境复杂，障碍物多

由于市政建筑的选点大多是由拆迁所得，会遇到很多障碍物，因此市政道路在施工时会受到地下老管道的影响，增大了工程量和施工难度。

1.4 施工工期短

因为市政工程存在很多分包现象，由于管理的缺失，有些分包单位的资质可能达不到要求，他们重利益而不愿意在安全管理上投入，又因为各种现实情况的需要会要求加紧工程的进度，加上市政道路施工又受到许多未知因素和交叉作业的影响，施工时间更加显得紧张，所以为了工程的按时完成，对其安全管理也有一定的放松，这些便会对工程的安全产生影响。

2 市政道路施工安全管理现状

2.1 管理上存在很多漏洞

市政工程在施工时通常会分包给多个施工单位，这就导致各个单位都会以自己的利益最大化，在施工时偷工减料，仅派遣很少的或不负责的管理人员和技术人员，因此就造成了安全问题和安全管理的缺失。

2.2 施工人员安全意识差，综合素质较低

这个可以从领导者和工人两个方面来分析。首先从管理层来看，施工团队的领导者安全管理意识匮乏，总存有“侥幸心理”，不重视安全问题。还有因为市政工程一般工期较紧，所以领导层往往只抓效益和进度，忽视安全；在设备采购、设施维护等方面也缺乏管理，为了节省成本，获得高利润而轻视安全管理，这就导致了很多安全隐患的存在。第二个方面就是施工人员自身的安全保护意识较差，综合素质有待提高。因为大多工人都是由农民而来，文化水平和施工经验都有限，同时由于领导层的缺失，也缺少对施工人员安全意识的培养，没有进行应有的安全培训和素质教育，最终导致安全管理失控。这些都有可能导致安全隐患和事故的发生。

2.3 安全管理制度不完善

大多施工单位追逐经济利益，忽视安全管理，很大方面是因为缺少制度和政策上的约束和限制。还有因为制度的不完善，使得监管不及时，不全面，不到位，在整改时也不彻底，很多企业和施工单位便会利用制度的宽松而“投机取巧”，这就导致施工单位在工程管理时面对一些问题和阻碍时，没有一个标准来衡量，来及时采取解决的措施，这些因素在一定程度上都会影响市政工程的安全进行。

3 市政道路施工安全管理措施

3.1 建立健全施工安全管理体系

首先在分包单位的选择上，要有严格的资质标准，对总承包单位也要有严格的管制，让其对分包单位进行有效的管理。其次在安全管理机构上也要有一定的标准，机构人员选拔上要有安全管理意识和强烈的热会责任感，提高机构人员整体安全素质。还有需要建立监管小组，在施工过程中定期或不定期去检查工地，了解其工程的进度和安全管理施行情况。如果存在安全隐患，要能够采取措施排除隐患，保证施工人员的安全及工程的顺利进行。

3.2 强化社会责任，落实安全监管

因为很多安全事故的发生很大程度上由领导层思想上就不重视造成的，所以必须提高管理人员的安全意识，让其认识到安全管理的重要性，在人员选拔上就注意其社会责任感，任职期间也要定期考核和培训，保证领导层的安全意识。在安全监管上，对监管部门的责任进行明确划分，各司其职，把安全监管工作落到实处。

3.3 提高施工人员安全意识和综合素质

要想安全管理工作顺利开展，需要施工团队的每一位从主观上认识到安全的重要性，要从思想上重视安全工作。所以需要对每一个人进行安全教育和培训，提高施工人员的安全意识，并且可以在面对安全事故时，及时作出正确的反應保护自己的安全。还可以在招收人员时进行考核，提高专业技能和道德素质标准，达到要求者或择优录取。还可以选拔一批优秀工人对其他人进行定期针对性培训，从而提高团队的整体素质。

3.4 保证施工过程的安全管理

因为市政道路施工是一个较大的工程，具有很大的突发性和不确定性，所以在施工前要有充足的准备，保证施工环境的安全。前面也说到市政道路周围环境复杂，所以监管部门必须严格监管施工现场，保证安全。在施工过程中，要定期检查施工情况，对于存在的安全隐患要及时排除，确保工程能够继续顺利进行。施工结束后监管部门也不应该懈怠，及时总结反省，促进企业未来更好更快发展。

4 结语

工程利益是有价的，但生命和安全是无价的。综上所观我们知道，市政道路施工的安全管理不仅关系到企业的经营发展，更加关系到大众的安全以及工人的工作。所以在我们社会主义旗帜下，以及经济高速发展的今天，我们必须落实安全管理工作，把人们的安全放在首位。通过建立科学合理的安全管理制度，提高各阶层人员安全意识，促进市政工程的稳定发展。

参考文献：

[1] 严海勇.浅谈市政工程施工中的安全管理与质量控制[J].技术与市场，2016（2）.

[2] 宋晓波.浅谈市政工程施工安全管理[J].江西建材，2016（15）.

[3] 戴维.市政工程施工的质量安全管理现状及对策研究[J].建材与装饰，2016（36）：102～103.