工程造价咨询单位对项目进行全过程造价控制的实践研究

陈铁钧

摘 要：工程项目管理的重要部分就是工程项目全过程的造价管理，工程咨询单位开展工程项目管理工作，需要在项目管理的全过程贯穿工程造价控制，这项工作具有很强的技术性和专业性，因此工程咨询单位需要不断总结工作经验，更好的控制工程造价。本文主要论述了工程造价咨询单位对项目进行全过程造价控制，主要为了实现造价的公正性和公平性，保障工程投资的效益。

关键词：工程造价咨询单位；全过程造价；项目控制

1 引言

近些年很多造价咨询单位开始实现项目全过程的控制，因为投资主体开始变得多元化，而工程合同管理也会变得更加规范，建设单位开始注重工程造价的重要性，工程造价咨询单位在工程建设各个阶段都有所参与，实现项目的全过程造价控制，可以保障工程造价的公正性和合理性，保障业主和承包商的利益。

2 概述工程造价咨询单位

我国经济迅速发展，开始广泛发展工程造价咨询业，工程造价自信单位创新了传统的造价控制理念，不只是在施工阶段和工程预结算阶段利用造价管理，工程造价咨询单位完善定位思想，在整个工程建设过程中贯穿工程造价的控制和管理，实现全方位的动态管理，突出工程造价咨询单位的特点，充分发挥出造价咨询专业的特色，在项目建设各个阶段，造价自信单位都积极的投入进来，对于建筑工程实现全过程的造价控制。划分建设工程的全过程控制可以分为事前、事中、事后，以项目周期阶段为基础可以分为项目决策设计阶段、施工阶段、竣工三个阶段。在建设过程中，可以对于建设工程项目涉及到的资源和利润以及风实施有效的控制。

3 工程造价咨询单位对项目进行全过程造价控制

3.1 项目决策和设计阶段

项目投资决策阶段的重要文件就是投资估算，工程造价咨询单位接收委托的时候需要注意积累资料，这样开更好的编制投资预算，根据实际情况可以技术修正估算指标，保证指标具备综合性和概括性。编制投资估算的过程要充分的考虑各种因素，通过合理的估算，预估项目建设会带来的收益和风险，提出有效的防范措施，预估要做到全面合理，避免发生过分高估的问题。完成技术设计之后，修正概算不能超出概算，保证设计好施工图设计之后，预算处于修正概算当中，同时需要建立设计跟踪机制，保证可以及时修正设计图纸和工程设计内容。

决策好拟建项目之后，工程建设和投资控制的关键就是设计，这也是全过程造价控制的重点内容，关系到工程投资和工期。在设计阶段，需要加大力度投入造价控制，在方案设计和施工图设计等过程结合技术和经济，有利于实现全过程的工程投资控制。

在项目实施过程中，业主通常都比较重视投标报价和决算价，通常不重视设计概算。设计文件重要的一部分就是概算，但是某些设计院不包括设计概算部分，因此业主就午安明确设计产品价格。例如对于某个建筑进行咨询服务，业主可以邀請设计事务所选择方案，但是只是评比打分设计经济指标，但是没有限定经济指标。确定方案之后，可以和某个实际事务所签订合同，完成初步设计之后，设计单位需要结合业主需求提供设计概算，但是最终设计概算却比较高，并且业主的总价预算也被超额，就要对于设计方案进行重新设计，这样一来设计单位和业主就会遭受巨大的损失。

3.2 项目招投标阶段

在项目招投标阶段，工程造价咨询单位开参与到招标计划的制定方面，对于投标书实施评审，并且提出有效的评审建议。确定合理的工程项目承包方式，对于标段给予合理的划分，确定评标标准，确定工程款的支付方式，同时需要规定合同价的调整范围和具体方法，对于合同风险也要合理的分担，对于工程量清单和工程招标控制价给予审核，也可以参与到编制过程。工程量清单直接关系到工程投资的控制工资，利用好的工程量清单，才可以准确的计算工程量、全面的描述项目特征，也可以科学合理的设置措施项目。这对于工程清单的相关工作人员的技术水平提出了一定的要求，他们不仅需要掌握施工技术，同时还要了解清单的计价标准和计价方法，这样才可以在工程实施过程中提前预估可能会发生的风险，并且在工程量清单内容中反映不确定的内容定量，编制清单的过程中需要结合清单计价规范和项目的实际情况。

工程招标文件当中需要明确工程招标的原则和程度，同时对于施工招标的各个环节给予规范，详细的规定建设工程整个过程。招标文件具有一定的法律效力，施工单位以此为基础实施投标报价，这也是合同签订的基础。因此需要严密、准确的编制招标文件，详细的写明每项。保证合同签订的谨慎性，费率招标过程中需要明确业主和施工单位的责任和权力，把握好费用的内涵之后，才可以死包干风险费，这样才可以保障招投标双方的权利。

3.3 项目施工阶段

工程造价咨询单位在施工过程可以和业主一起审核施工组织的设计，通过综合评审对于每个子项进行检查，结合合同条款确定工程过程中发生的价格变更情况。以施工合同约定的工程量计算规则计量工程量，通过功能要求和工期等对于工程变更方案进行审查，在工程变更发生之前要联系建设单位和承包单位，明确工程变更具体的价款。收集各种相关资料，实施归档和编号，这样有利于费用索赔的合理性。针对隐蔽工程施工，工程造价咨询单位需要在现场记录材料设备的皮牌和规格等信息，尤其需要记录需要对于经过价格调整的材料和设备，避免在结算过程中出现矛盾。变更之前需要分析造价，分析承包商提出的变更申请，避免出现不平衡的报价子目。

3.4 竣工结算和后评价阶段

确定工程造价的重要依据就是竣工结算，施工单位和业主都很中欧是审核结算工程价款。控制投资的最后环节就是竣工结算的审核。在这个环节工程造价咨询单位负责审计报告内容，注重工程结算的价款数字和审减数，在报告当中需要分析工程价款的影响原因和审核调整内容等。在审计过程中需要落实审计复核，因为工程审计工作比较复杂，并且还具备较高的技术质量要求，在审核过程中很容易就会出现误差，为了对于审核风险给予防范，工程造价咨询单位需要完善三级复核制度，逐级复核工作底稿，保证做出的竣工结算审核报告具备科学性、合理性，这样才可以有效的控制工程造价。

工程造价咨询单位要注重积累和整理数据资料，造价咨询专业人员要仔细的分析和筛选这些数据集资料，确定有关工程造价的影响因素。工程造价咨询单位要及时吸取业主和监理单位和设计单位等的意见，有效衔接各环节的造价控制工作，实现工程造价的主动控制。在评价阶段，工程造价咨询单位要善于自我总结，这样有利于积累全过程造价控制的工作经验，此外也可以确定工作方面的不足之处，采取措施克服。

4 结束语

通过工程造价控制可以保证工程投资的效益，全过程造价控制需要实现全过程造价控制，保证可以科学合理的实现工程造价，工程单位需要及时转变工作观念，促进造价行业更加健康的发展，使我国的建设市场变得更加繁荣。

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