公路工程管理中的问题及对策

姚征

摘 要：公路工程属于国家大型基础设施，对于国计民生有着重要的影响和现实意义，也是区域经济发展的助推剂，因此加强公路工程管理，提升管理水平，有着十分重要的意义。公路工程的管理可谓涵盖了多方多面的内容，从施工前期一直到竣工后期，都需要对公路工程进行恰当的管理。只有这样，才能保证公路工程的整体质量能够满足人民日益增长的出行需求。文章详细分析了公路工程管理中的常见问题，并提出了解决对策

关键词：公路工程管理；问题；对策

1 前言

公路工程管理对于保障整个国民经济的运行、促进经济和社会的发展具有重要意义。公路管理内容复杂，管理难度大，一定要形成良好机制、综合运用各种管理手段，切实解决公路管理中的各种突出问题。针对现代公路工程管理科学开展对施工人员、管理人员的培训与培养，为施工管理工作的科学开展奠定基础。在公路工程建设中工程监理制度与后期维护管理等问题是迫切需要首先要重点解决的。

2 公路工程施工现场管理存在的问题

2.1 管理人员的管理水平有待提高

公路工程管理作为一项专业的工作，要求工作者必須具备足够的专业知识和专业技能，还要有一定的工程管理经验。根据笔者对我国工程管理工作人员的调查发现，我国公路工程管理中的专业技术管理人员相对缺乏，甚至有些项目都没有专业的技术管理人员。有些具备专业技术管理人员的工程，其专业技术管理人员的专业管理知识水平不高，公路工程管理经验相对缺乏，这就使得整个工程项目的专业管理水平难以得到有效保障，工程管理水平处于比较低的层次。

2.2 施工质量问题

施工质量问题主要表现在密实度不足、土质处理达不到要求、混凝土质量不达标等几个方面：首先，密实度不足。在公路施工过程中，为了尽快完成工程施工任务，施工单位并没有根据施工要求进行路槽填筑，采用一次性倾填的填筑方法，而不是分层填筑的方法，填筑完毕之后直接使用压路机直接进行反复碾压，造成路基土质密实度存在严重不足。一旦投入使用，容易导致路面出现自然沉降，出现裂缝，甚至会出现塌陷的现象。其次，土质处理达不到要求。公路施工不可避免地会遇到湿陷性黄土、软土、滩涂地等复杂恶劣的土质环境，往往需要进行土质处理，常见的可采用的土质处理方法是换填法、重锤夯实法，但是很多施工单位在进行土质处理时，经常存在处理不达标的情况，对上层道路结构质量造成了极其不利的影响。

2.3 施工进度问题

在公路工程施工中，工程不能按时完工的情况经常出现：首先，很多施工单位并没有事先对施工场所地质条件、气象条件等施工环境因素考虑充分，就草草制定进度目标和计划，导致进度目标和计划缺乏合理性，影响了工程施工进度。其次，施工单位所制定的进度计划水平比较低，对施工进度、质量、成本三者的关系并没有处理好，同时工程施工中还普遍存在一味的追求施工进度，却忽视了施工质量的重要性的问题。最后，施工单位并没有专门针对施工进度偏差进行分析和研究，一旦进度出现落后，也没有采取相应地补救措施。

2.4 工程成本管理不足

对于大型的公路工程而言，其成本主要指的是工程施工阶段的成本。在这方面的管理也有一些必须解决的问题，主要包括：成本管理人员没能严格进行成本的核算与考核，有的工程在施工时没有确定的成本管理人员，而是以兼职的方式进行管理，难以真正贯彻成本管理理念。此外，对于工程材料方面由于数据收集不完整，难以及时反映工程的实际情况，导致无法准确计量工程对材料与人力的消耗量，也难以在工程管理中引入限额管理的制度。

3 公路工程管理对策

3.1 工程管理人员的管理水平低

公路工程管理作为一项专业的工作，要求工作者必须具备足够的专业知识和专业技能，还要有一定的工程管理经验。根据笔者对我国工程管理工作人员的调查发现，我国公路工程管理中的专业技术管理人员相对缺乏，甚至有些项目都没有专业的技术管理人员。有些具备专业技术管理人员的工程，其专业技术管理人员的专业管理知识水平不高，公路工程管理经验相对缺乏，这就使得整个工程项目的专业管理水平难以得到有效保障，工程管理水平处于比较低的层次。

3.2 加强施工质量管理

加强施工质量管理，可以从以下几个方面着手：对于各类施工沟槽，可以采用分步回填施工方法，要对回填土块粒径进行严格控制，尽量不要添加大粒径土块，尽量保证每层回填厚度在30公分左右，回填完毕后还要使用压路机进行碾压密实，监理部门负责对压实度进行检测验收，验收合格后方可进入下一步回填施工。施工完成后，还要通过人工洒水以控制路基沉降量；如果遇到软土、滩涂地等复杂土质环境，往往需要采取换土施工的方法，严格按照设计规范对换填区域进行碾压密实，确保压实度达标；在进行混凝土施工时，一定要控制好水灰比，并通过对混凝土性能进行改善来有效降低水化热反应对施工质量的影响。

3.3 做好施工进度管理工作

要做好施工进度管理工作，必须制定科学的施工进度计划，并严格按照施工进度计划对施工资源进行合理配置，并适时根据施工实际情况加以适当调整；如果发现有项目与施工进度计划相落后，就应该通过交叉作业或平行作业的方法赶上进度；尽可能地在不影响施工质量的前提下赶上施工进度，如有必要，还可以适时倒排工期。

3.4 加强施工招标管理

合理而标准的招投标管理，是实现公路工程造价及质量控制的重要手段。因此在工程的招投标管理阶段，应该尽量做到过程的标准化和执行的透明化，通过遵循相关的标准与调理来实现人情标、平衡标等不合理现象的去除，彻底杜绝招投标过程中的无序现象以及不公平竞争的发生，从而保证公路工程的质量与效益。

4 结语

在公路工程建设中，管理人员业务素质、工程建设与后期维护管理、公路工程会计管理与文档管理这三个问题是迫切需要首先要重点解决的。只有不断地完善有关法规和制度建设以及对工程人员各方面素质的培训和整合内部资源、优化组织结构，调整结构步伐从而促使工程管理向法制化、规范化、科学化、公正化发展，从而实现管理水平的高效、高质、规范、严谨，如此才能保证公路建设的质量。

参考文献：

[1] 王有杰.公路工程管理中的问题及对策[J].北方交通，2012.

[2] 李昆.浅谈公路施工工程的质量管理[J].科技资讯，2007.

[3] 王瑞明.浅谈公路工程管理中存在的问题及对策[J].商品与质量，2011.