试论市政工程项目管理的实践与应用

王旭春　李拓

摘要：现如今，随着我国经济的飞速发展，我国各地区基础设施的建设也快速兴起。作为基础设施建设中的重要组成部分，市政项目的建设也逐步成为拉动我国经济发展，为国民提供优质基础设施服务的重要部分。市政项目是城市存在和发展的基石，只有提高市政项目的质量，才能使市政项目更好的服务市民。市政项目也是一个城市的名牌和形象展示，体现着城市的精神面貌，与城市中生活的市民的生产、生活息息相关，在一些方面甚至起到了推动城市发展的重要作用。如何提高市政项目的质量，使其为城市和市民提供更优质的服务，本文通过分析市政项目的特点，提出管理中存在的问题，并给出了应对的对策。通过加强管理，以提高市政工程项目的施工质量。

关键词：市政工程;项目管理;实践;应用

引言

市政工程是城市的基础设施建设工程，它保障着城市的整体运营，对城市居民的日常生活有重要的影响。因此，对于整个市政工程项目，要统筹经营管理，这对提高项目的进度和质量有很多益处。在工程建设中，建设单位的技术水平以及施工人员的能力等因素都会影响到市政工程的管理。近年来，各个城市规模不断扩增，市政工程施工技术也有一定的提高，但是在实际的项目管理中，还存在许多问题。本文重点对项目管理的应用和实践做一定的分析和研究。

1市政工程的特点

市政，就是城市管理部门对城市的各项管理活动，而市政工程主要是指城市的市政设施的建设工程，是国家基础建设的一部分。市政工程作为城市建设一个重要的部分，对城市居民的生活有着重要的影响，也为城市的发展提供物质基础。市政工程与一般的房屋建筑工程相比，有如下不同的特点：一是项目主要体现其使用功能。比如城市的路桥、排污排水设施、公共交通、地下附属设施等，这些都是城市的公共建筑，不以盈利为主要目的。二是必须与城市环境和谐。市政工程整个项目施工场地受限，对施工环境、施工工艺以及工期等要求较高。比如在城市内市政工程的施工场所有城市立交、跨越河流的桥梁等高空作业，也有近年来高速发展的地铁等地下空间施工作业;市政施工作业有改造，也有整治等维护;施工部位有主体，也有配套。市政工程中高架桥梁等项目施工，除高空作业，还存在施工过程中下方车辆、行人仍在通行，造成管理方面问题难度加大;市政工程建设中，露天施工的情况比较多见，因此天气的影响、气候的变化对施工作业都造成很大的困难。由于市政工程所处的环境相当复杂，对工程管理有着较高的要求，因此整个项目施工以及运营中都要与城市整体环境相协调。三是项目的法人多为城市的有关行政管理部门，有些单位由于自身的权力，不执行基本建设程序，有的政府投资工程为追求所谓“政绩”而压缩工期或缩短设计周期，这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质降低，运行后出现质量问题的可能性增大。四是因为市政工程项目处于城市内，必然要跟征地拆迁这些问题联系起来，这就要求处理过程中严格按照相关规定执行。同时，涉及的部门较多，地下设施的设置错综复杂，这些都给市政工程项目施工带来一定的难度。因此，在市政工程的开展过程中，只有充分了解工程特点，才能够保证项目管理具有针对性，使项目管理更加适合工程建设需要。

2加强市政工程项目管理

2.1在施工前期充分做好准备

在市政工程施工前期监督，施工部门需要制定符合施工要求的计划，按照施工地点实际勘察的数据报告，进行设计招投标工作，选取科学有效的施工建设规划。选取材料时，市政企业要调查市面上的材料公司，根据调查结果在实际考察的基础上选取符合施工要求的材料公司，在对选取公司材料进行抽样调查，保证材料符合使用操作规格，又将材料价格控制在相应的范围之内，不仅能剩下资金，还能提升建设施工质量。存储安放材料时，在施工建设场地需要设置专门的储存室，以便对材料做到及时取用，再降低因材料而出现质量状况的同时，减少对施工进度、质量的影响。施工前期对技术交底需要明确和详细，避免出现违反施工状况和设备操作标准失误的情况发生，此外，技术人员需要在现场对施工人员进行指导，确保工程有序实施。

2.2加强工程施工过程的动态管理

市政工程项目实施中常常存在着诸多的不确定因素，这些因素的存在加剧了工程施工与管理的难度。相关的工程管理部门要具有动态管理的意识。市政工程项目较为特殊，其存在的不确定因素主要表现在天气因素上，极端天气的出现会导致工程停工，使得工程的进度受到一定的影响。市政工程项目施工开始之前，相关的管理人员要做好对工程不确定因素的考虑，制定切实可行的应急措施。要保证工程的如期完工，工程单位需要结合工程的规模等科学安排工程进度，进度的管理在一定程度上实现了工程成本的控制。因此，在工程施工过程中，要坚持动态管理的思想，提高其应对突发问题的能力。

2.3加强施工质量和材料质量管理

市政工程项目是否能达到设计要求，最主要就是要抓住施工质量。项目的成功与否，主要也是看市政项目的质量是不是达到了设计要求，只有合格的质量才能发挥市政项目的设计功能，为居民提供便利的基础设施服务，为城市的发展提供动力，实现项目的经济效益和社会效益。为了做好市政项目的质量管理，就必須从项目的开始介入管理，对每一道工序进行科学合理的评估，坚持有效的事前预防、事中调整、事后纠正等环节。做到对市政工程项目的质量监管要时刻进行，全方位监管。此外，为保证市政工程项目施工质量，还要把握材料质量，只有合格的材料，才能确保项目达到设计功能和设计寿命，才能有效发挥其作用。这就要求在选择材料供货方时，不能仅仅通过简单的价格竞争进行选择，还要综合评判，选择具有产品质量保障的供货方。严格材料进场的检验，从源头提升材料质量。

2.4信息管理

信息管理主要是针对工程项目开展过程中的各种各样的信息的搜集、处理并运用到施工中的活动总称。传统的市政工程信息管理通常是以人工为主，大量的工程图及其相关资料通常以纸张为存储载体，保存在档案室中。这种信息管理方式存在着许多弊端，如容易丢失、不易更改等，市政工程信息的综合利用水平较低。在当前信息化不断加速的时代，市政工程应当综合应用计算机技术、数据库技术以及优化决策技术，实现对市政工程信息的数字化管理，一方面能有效提高工作效率，改进落后的人力管理方式，降低工作人员的劳动量，大幅度提高工作质量和效率。另一方面也有利于提高工作人员科学管理质量和改善工作环境。还可以进一步提高信息查阅和传递的效率，便于信息资料更加完整和全面地得以收集和保存。发挥信息管理的综合优势，达到强化信息化管理、提升项目管理工作水平的目的。

结语

市政工程会影响到城市运营管理的各个方面，因此，政府要加强对于市政工程的监督。市政工程也会影响到整个城市的面貌，对促进城市的发展和提升城市的运营效率都有重要的作用。因此，本文着重根据企业在实际中的市政工程项目的实践应用的现状进行分析，并提出若干建议。

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