浅谈高速公路养护施工安全管理措施

佘育坤 张永士

摘要：在城市化建设发展的大力推动之下，我国高速公路业犹如雨后春笋一般呈现着日益迅猛的发展趋势，可谓是占领了发展的高峰之处。面对着如今一片良好的发展景象，我国的高速公路业应当更加注重对养护施工的重视程度，特别是针对于养护施工环节安全管理现场管理和内业管理。对于高速公路工程项目来说，护施工环节安全管理现场管理和内业管理是其建设工作的核心，若养护施工期间没有配合相应的安全管理现场管理和内业管理工作，则不仅会难以保证养护施工的效率及质量，还会给高速公路施工建设单位造成极为不利的负面影响。因此，这就需要我国广大的高速公路建设业对养护施工基本特征，进行有效性分析，制定出最具科学性的安全管理现场管理和内业管理措施，以充分发挥安全管理的职能作用，保证高速公路的养护施工在极为安全的施工环境下高效竣工，助推我国高速公路业在新时期的蓬勃发展。

关键词：高速公路；养护施工；安全管理；措施

1 我国高速公路养护施工管理的特点

为了保障高速公路的安全运营，增长高速公路的使用寿命，我们可以通过养护施工等手段来维护高速公路，高速公路的养护具有特殊性，其有着养护成本高、随机性大、养护范围广、养护工作需要谨慎的态度以及养护人员专业素养要求高等特点。目前，我国大多数高速公路属于收费型高速公路，高速公路之所以需要收费，其主要原因就是高速公路的养护费用较高，道路管理部门将这部分收入大部分投入了道路养护的环节中。

2 高速公路养护施工安全管理中存在的问题

2.1 高速公路养护监管人员养护意识缺乏

高速公路养护施工人员就是在整个公路建设过程中需要针对公路可能出现的任何问题作出提前的准备与安排，在此基础上，就需要有特定的管理人员对养护施工进行审定。养护施工安全管理是否成功直接影响高速公路的使用年限，所以养护施工监管人员的安全管理能力就需要得到保障。但随着现代化的不断发展，科技水平逐渐提高，对公路养护施工安全管理也有了新的要求标准，养护监管人员的安全管理素质受到了前所未有的挑战。但一些工作较久的养护监管人员停留在过去的方式，不接受新的技术和必要的养护意识。还有一部分养护监管人员想要学习掌握完善的养护意识，但由于自身周边的监管人员的影响，不能够积极主动的提高自身的养护意识，就导致高速公路养护施工可能出现错误的概率增高。

2.2 公路养护的管理体制不够完善

通常在高速公路养护施工最终的目的是想要延长现有公路的使用寿命，这就需要通过安全管理体制来最大限度的的提高现有公路设施的寿命，才能更加有效地减少对资源的浪费。做好这些工作的大前提就是有一整套完善的高速公路养护施工的管理体制。养护施工人员需要确保每一个设计阶段的准确性，然而由于没有严格的管理体制，导致一些部门对高速公路的养护工作缺乏重视。甚至有时，养护施工人员自己为了方便，也就不遵守国家规范，最终导致公路出现质量问题。有时还会出现在进行养护施工的时候，施工单位为了能够追求利益的最大化，并没有根据设计的要求来进行养护施工，擅自减少养护施工工序，这样也导致养护施工的工作以及审定带来了一定的困难。

2.3 缺乏有效的对养护施工安全管理的运行机制

近年来一些高速公路养护施工过程中存在严重质量问题，其中主要原因就包括养护施工出现各种各样的问题。高速公路养护施工过程中，需要各个环节的配合，并且有一定的先后顺序，这就需要一套有效的养护施工安全管理的运行机制。前期的施工准备、施工现场实行还有后期的养护工作等环节必须要有充分合理的安排才能保证高速公路建设的施工和养护的顺利。这些问题的出现其实归根结底就是缺少一套完整的监督管理体系来约束和管理施工现场工人的工作。

3 高速公路养护施工安全的管理措施分析

3.1 加强养护施工人员安全教育培训力度

高水平的公路养护施工工作，需要确保维修人员的身体健康。为了加强公路养护工作的安全管理，必须提高养护施工人员专业维护和建设能力。这就需要维护和建设管理单位为全职员工进行必要的岗前培训，努力提高公路养护施工人员的安全作业，使维修施工规范化，提高养护施工人员工作的积极性，以达到安全施工的目的。养护施工安全教育和培训可以分为意识形态教育，生产安全知识教育、安全技能教育培训三个步骤。意识形态教育：通过思想路线和教育政策，提高各级领导和管理干部和广大职工的精神层面，使其认真落实安全生产方针、政策和法律。生产安全知识教育是企业的基本生产情况、施工工艺、机械设备、脚手架工程、模板工程、电力工程、消防设备基本知识的学习。安全技能教育指的是结合专业特点，实践安全养护施工工作，学习养护施工工作中必须具备的基本技术知识。

3.2 强化高速公路养护施工的机械管理

在高速公路养护维修过程中机器设备是必不可少的，设备的使用管理与维修养护不当非常容易引起一系列的安全问题。因此，加强高速公路养护施工的安全管理，就要对机械设备进行科学化的安全管理。加强机械安全管理不仅能保证机械完好率维持在高水平，也能有效提高施工现场的安全管理。加强高速公路养护施工的机械管理要建立科学合理的管理体制，将施工设备有序编排、登记，做到定期的检查维护，并及时淘汰旧有的设备以保障施工技术的工作质量始终处于良好状态，避免因设备损坏产生的安全问题。

3.3 建立养护施工工作的联动机制

加强和交通管控部门的沟通交流，加强审批施工過程中的理解。明晰大交通流下进行施工作业存在的安全隐患，并希望得到有关部门的建议和帮助。在此过程中明确建设的困难，难点，制定相应的施工安全计划。工作之外加强与交警、路政的交流合作，组织一系列的讲座，培训、沟通以及其他有意义的活动。在监督管理方面，公路养护管理要建立起一个完善的权、责体系，从省、市、县逐层实现权力和责任的监督分工，形成一个具有梯度的秩序清晰的系统。

4 结语

随着我国交通运输业的迅速发展，对高速公路的使用率在不断增长，如何做好高速公路的养护工作成为了目前最为重要的问题。文章针对高速公路养护施工中出现的问题进行了分析和总结，并提出了一些管理措施。只有将施工中每项工作细节化，严谨化，才能更好的保证施工安全，也才能让施工安全管理更加行之有效。

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（作者单位：齐鲁交通发展集团有限公司德州分公司）