南沙港航运物流遇到的瓶颈分析

方睿 肖莲英

摘要：本文主要分析了南沙港发展过程中存在的瓶颈，以及对这些存在的瓶颈进行了相关的对策研究，从而为广州南沙经济发展提供相应的策略参考。

关键词：南沙港；航运物流；瓶颈

一、南沙港发展的瓶颈

目前，港口在南沙整体经济格局中的地位和作用还十分有限，与南沙港口资源优势极不相称。南沙港吞吐量规模较小，但从发展的眼光来看待南沙港，其独特的区位优势、优越的港口条件，特别是珠三角西部腹地潜在的强劲经济需求，使得南沙港发展存在较大潜力，南沙的经济发展潜力较大。

1、港口基本建设滞后和管理协调机制不完善。

港口需求是第一位的，腹地经济对水运和海运需求不足是南沙港吞吐量增长缓慢的直接原因，港口建设的滞后使这种潜在需求难以转化为实际需要，导致港口发展滞后，形成恶性循环。目前，全市海岸线存在无序开发、浪费严重的现象，乱占用岸线乱建码头现象突出，呈现港口就是岸线经济的迹象，临港工业就是港口工业的迹象；海洋管理部门、港口管理部门未能有效履行职能，管理好保护好岸线资源，导致港口出现诸侯割据局面。

2、港口发展滞后于经济和城市发展。

由于种种原因，南沙港货物吞吐量呈低速增长态势，与全国沿海港口相比差距很大，吞吐总量在沿海2 0 个主枢纽港中排名靠后，缺乏对周边地区的辐射能力。从总体上看，南沙港口明显滞后于南沙经济和城市的发展，滞后于南沙公路、民航的发展，也落后于周边港口。这与南沙建设大交通促进大发展的大趋势不相适应，与南沙城市定位、主枢纽港地位不相称，加快建设和发展南沙港已刻不容缓。

3、南沙的港口资源没有得到充分的市场化运用。

1990 年3 月，市委二届七次全体（扩大）会议提出了“大港口、大工业、大经济、大发展”的港口产业发展思路。近几年，南沙迎来了港口经济发展的大机遇，却没有很好抓住和充分利用。南沙港与港口经济和城市发展亟待改变。

4、南沙经济结构优化的滞后直接影响着南沙港口的发展速度。

南沙港口长期发展滞后，主因是腹地经济发展水平和产业结构问题，大大影响港口经济发展。南沙经济整体上增速很快，经济水平较高，但以发展加工业为主的产业结构特点决定了对港口运输依赖性不强。

二、南沙港发展对策分析

1.建设生态港口

随着港口的快速发展，人们对环境的影响越来越受到人们的重视。把绿色开发与创新放在突出位置，积极探索散货港清洁环保发展道路，发展南沙港，坚持“生态南沙”战略，坚持“发展并重”的理念。保护环境，实现经济与环境效益的双赢”，追求人与自然的和谐发展，促进经济社会的可持续发展。南沙港致力于建设生态港口，吸引更多的人到南沙投资发展。选择有利于生态的主导产业，大力发展金融、民航、传媒、旅游饭店、咨询、展览、教育、医疗、法律等服务。

2.发展港口现代航运物流

海港和空港合称双港，南沙要以港口、机场为依托和载体，大力发展现代航运物流。加强与香港、澳门的合作，促进航运物流的发展，使现代航运物流成为南沙的主导产业，成为南沙新的经济增长点。

3.加强与周边地区协调合作

南沙位于广东、香港和澳门的连接中心，这决定了南沙必须走区域合作之路，开辟一个大型物流市场。特别是要利用南沙在南海的地位，重视与珠江三角洲西部、中国西部乃至东盟国家的重要海运通道建设，积极推动中国与东盟的经济合作。伴随泛珠三角合作的开展，南沙将真正成为连接大西南和香港的桥头堡。泛珠三角地区正在共同努力，打造一体化产业带，促进区域产业结构调整和产业转移，扩大南沙港经济腹地。

4.坚持政府主导，强化市场运作，多渠道筹措建设资金。

从南沙的实际情况来看，港航基础设施欠账较多、政府投入不足、港航企业不强等，一直是制约南沙港发展的瓶颈问题。在港口建设中，坚持政府主导和市场运作相结合，大胆探索，先行先试，不断创新投融资体制机制，打造政府性投融资平台，并积极引导社会资本参与新港建设，做大做强营运企业主体，完善招商引资优惠政策，全面提升新港整体实力和核心竞争力。

5. 深化港口资源整合促进港口跨越式发展

加强南沙港自主创新，加快技术创新。随着科学技术的飞速发展，加强自主创新能力，建设创新型国家已成为新世纪我国社会经济发展的必然选择，也是南沙港发展的必然选择。今后要加快南沙港口的技术创新步伐，不断开发新工艺、新装备、新系统，加快數字网络、无线射频、卫星定位、人工智能等技术应用与集成，提升南沙港的建设、运营、管理的信息化和智能化水平。坚持建设资源节约型和环境友好型的南沙港，促进南沙港的全面协调和可持续发展是新时期的主要任务。

总之，通过文章以上的论述，在珠江三角洲南端南沙是非常重要的经济纽带。新总规将南沙港定位为“国家综合运输体系的重要枢纽”，并明确了南沙港是现代化、多功能的综合性港口。除南沙港总规修订以外，作为南沙港主体港区的高栏港区南水作业区、南迳湾作业区、荷包岛作业区、黄茅海作业区、虫雷蛛作业区均已完成了规划编制；目前，4个10万吨级集装箱后方陆域工程完成，1个10万吨级集装箱泊位招标工作紧锣密鼓；2个15万吨级矿石泊位、1个10万吨级煤码头泊位等干散货重大项目正式开工建设；中化格力、华南联合等13宗液体化工品码头结构升级改造工作顺利推进。一个全新的沿海集装箱干线港、华南地区干散货和区域性液体化工品集散中心初具规模。

海铁联运、江海联运等多式联运优势凸显。高栏港区7万吨级主航道扩建工程已经完成，10万吨级航道疏浚即将开工，航道等级已超越珠三角周边港口居首位；广珠铁路高栏港到发站及码头专用线软基处理已经开展，预计将于2012年初投入使用，南沙港将成为珠江口第一个铁路轨道直接铺进码头作业区的港口。

参考文献：

[1]许永军“ 一带一路”的物流发展机遇与招商物流实践分析[J].管理，2017，（3）：56-58.

[2]肖莲英、方睿.南沙港航运物流的发展现状和优势分析[J].锋绘.2018-06

[3]肖莲英.徐真真.珠三角区域物流发展的影响因素分析[J].现代营销.2018-12

[4]方睿、肖莲英.南沙港航运物流遇到的瓶颈分析[J].科技信息.2018-12

[5]徐真真、肖莲英.一带一路背景下南沙自贸区经济发展面临的机遇与挑战[J].现代商贸工业 2019-01

[6]朱家文、肖莲英.南沙港航运物流展望.现代经济信息[J].2019-02

[7]肖莲英、朱家文.关于南沙自贸区区域优势和产业发展研究[J].现代商业.2019-02

[8]吕昳苗、王红春、肖莲英.“一带一路”背景下大数据在物流管理中的应用——以南沙自贸区为例[J].物流技术.2018-08

本研究来自于广东省2018年国家级、省级大学生创新创业训练计划项目

课题名称为：“一帶一路”背景下南沙港物流发展对南沙自贸区经济发展的影响

项目编号为：201813714012

作者简介：

方睿：性别：男，民族：汉族；单位：广州工商学院 研究方向：物流管理。

肖莲英：性别：女；民族：汉族；单位：广州工商学院 职称：管理科学与工程讲师 研究方向：物流管理。