林下经济模式研究及其产业发展对策

朱云鹤 安星锋

摘要：林下经济指的是以当地林地资源为依托，促使林下种植业、采集业、养殖业等发展的一种模式，具有见效快、操作简单、投入少的特点，在增加林业附加值、促进经济循环、建设新农村以及保障林业可持续发展中具有巨大的积极作用。现如今，随着我国农业的不断发展，为巩固生态建设成果，确保良好的经济效益，发展林下经济己然成为必经之路。

关键词：林下经济模式；产业发展；对策

一、林下经济的概念和特点

林下经济是利用林地资源，借助林地的生态环境，在林冠下开展林、农、牧等多种项目的复合经营，使林地即是生态保护带，又是综合经济带，变林业资源优势为经济优势，使林地的长、中、短期效益有机结合，极大地增加林地附加值。林下经济系统是按照生态工程学的原理，完善整个林业生态系统的物质循环和能量流动，充分利用自然资源，提高系统的转化率，以促进林、种、畜、牧的协调发展，从而取得良好的生态、经济和社会效益。

林下经济是一种循环式的经济模式，以科学技术作为支撑，以林业资源为依托，充分利用林业资源和自然条件，提升经济效益，保障林场的可持续发展。它主要具备三个特点：一是立体性，经济发展一般是综合利用土地，上层是植物枝叶，中层是开发种植一些经济作物，地面则是养殖鸡、鸭一类的家畜；二是复杂性，林下经济是把林、农、牧等物种放在一起养殖，增加了管理的难度；三是管理的范围广，林下经济涉及林、农、畜等多个领域，技术需要各不相同，所以单位管理服务的水平必须有一定水准。林下经济发展模式和单纯养殖农业、林业相比，更具有综合优势，它可以利用有限的资源，实现了生态环境的循环利用和多样化发展。

二、林下经济发展的主要模式

2.1林下种植

林下种植是广西地区最普遍的一种林下经济模式，主要是种植棉花一类的经济作物、牧草、药材和食用菌类等。以牧草的种植为例，它一般适合生长在密度较高的林地，因为牧草的生长不易受林木生长的影响，不用太多的时间和精力进行管理，待牧草成熟后可以直接收割，进而喂养牲畜，实用价值很可观。

2.2林下养殖

林下养殖是南方的一种特别典型的林下经济模式，全面综合地利用了林业资源，具有立体性和生态性的特点。目前，广西等南方地区，主要是养殖鸡、鸭等家禽类，或是牛、猪等家畜类。对于家禽而言，一方面，它粪便能成为林木的配料，为林木提供氧气和营养；另一方面，在宽广的林地里，家禽可以更方便地觅食，又可以防止疫病的发生，有利于家畜、林业共同生存和发展。

2.3林下产品加工

林下产品加工是南方地区一种新型的经济模式，主要是针对食品和工艺品的加工改造。它加工生产的绿色食品，纯天然、无污染，受到广大受众的欢迎，同时为农村的劳动力提供就业机会，增加了经济来源。

2.4森林旅游模式

近几年，我国的旅游行业飞速发展，很多省份都有建立自然保护区和森林公园，吸引了很多游客观览，再结合农家乐，招来更多游客，从而提高经济收入，为农民生活质量和水平提供保障。

三、林下经济发展过程中存在的主要问题

3.1发展规模小、不集中

目前，我国现有的林下经济区域都是以各个区域独自发展为主要形式，没有形成系统的发展格局。各地区间独立发展林下经济，因为没有专门的组织进行规划，所以在发展过程中显现出操作不规范、不合理的现象，也逐渐暴露出产量低、资源利用没有得到最大开发的缺点。

另外，发展模式仍为传统的“小农经济”模式，没有体现当代科技生产力，仅为“庭院经济”，没有真正拓展到以市场为导向的集约化、规模化生产水平。

3.2生产技术落后

林下经济的快速发展离不开先进的技术。虽然林下经济是一种高效的循环经济模式，但是如果缺少技术支持，资源得不到充分的开发和利用。目前，我国没有专门的机构或组织对林下经济发展进行指导，各区域都是独自发展，而农民的技术水平达不到先进化的标准，也不能使用高科技手段去解决林下经济发展过程中遇到的问题，因此，多数农民还不能做到合理利用和配置资源。

3.3國家配套措施不完善

我国的林下经济发展多存在于偏远地区，因此国家对其给予的扶持力度较小，效益不显著。在2007年，国家虽然已经颁布了有关规定，对发展林下经济的农户给予贷款少利息的政策，但是多数农户的生产水平不高.缺少龙头企业的带动，绝大多数农户都是采用自产自销的模式.不利于林下经济的更好发展。

四、林业经济模式与产业发展措施

4.1做好林业经济发展定位工作。就是在林业实际发展中，相关管理部门合理开展定位工作，保证可以提升林业经济发展效率。一方面，要做好经济研究工作，制定完善的风险预警系统，一旦发现其中存在各类经济风险问题，就要对其进行有效的处理。另一方面，相关管理部门需要做好技术指导与服务工作，优化林业经济发展模式，促进林业经济的长远进步。

4.2林业需要制定完善的战略方案，保证可以提升其发展效率，减少其中存在的各类发展问题。一方面，林业需要根据自身实际发展情况，因地制宜的制定战略方案，保证可以提升林业产业发展效率，减少其中存在的割裂问题，发挥产业优势，打破传统技术模式的局限性。另一方面，林业管理部门需要积极利用各类高科技手段，逐渐创建完善的产业发展模式，打造自身的经济品牌，提升市场竞争能力，增强其发展效果。

4.3制定完善的科研制度。林业经济管理部门需要制定完善的科研制度，创新科研工作方式，转变当前的经济模式与产业形式，保证可以提升其发展效率。同时，林业相关管理部门需要根据自身实际发展需求，实现集约化产业模式，建设完善的产业链，保证可以提升其发展效率，增强林业的产业发展效果。

4.4制定完善的政策制度。在林业经济发展过程中，相关管理部门需要加大政策扶持工作力度，保证可以减少其中存在的问题，同时，还要扩大林业生产规模，逐渐优化各类发展体系，增强林业经济发展效果，政府部门应该重视对林业的扶持，推行较多的优惠政策，减少其中存在的问题，进而提升其发展效率。

五、结语

在我国林业实际发展的过程中，相关管理部门需要制定完善的管理制度，加大资金管理工作力度，减少资金管理中存在的各类问题，同时，相关管理部门需要建设高素质人才队伍，全面促进林业产业的发展，增强其发展效果。

参考文献：

[1]另青艳，何亮，周志翔，等.林下经济模式及其产业发展对策[J].湖北林业科技，2013（1）：38-43.

[2]杨参.林下经济模式及其产业发展对策[J].绿色科技，2015（10）：145-147.

[3]王刚.辽东山区林下经济模式及其发展对策[J].防护林科技，2016（z1）：57-58.

（作者单位：陕西省凤翔县林业局 凤翔县国有涧渠林场1

凤翔县国有汤房庙林场2）