城建施工安全重大危险源辨识与防治策略

骆小伟 马思远

摘要：随着建筑行业的快速发展，社会经济效益不断增加，同时施工安全事件逐年上升。施工安全问题是建筑施工中需要解决的首要问题，直接关系到施工人员的生命财产安全。在施工中很多的事故实际上是可以避免的，只要能对危险源进行准确识别，然后做好防治措施，就可以避免一些不必要的伤害。本文研究了危险源的辩识问题，并探讨了相关的解决措施。

关键词：城建施工；危险源；辨识；防治

我国建筑产业在不断地发展，目前，建筑行业已经赶超其他产业，逐渐变成我国国民经济的主体。劳动力密集是建筑行业固有的特点，这也使得建筑行业成为一个高危险性质的行业。每年，建筑行业中都会有大量的人员由于安全问题而遭受生命财产上的损失，这对建筑施工造成了影响。因此，准确地辨别建筑施工中的重大危险源并有效地进行防治，是改善施工安全的重要措施。

一、城建施工安全重大危险源辨识和防治的必要性

我国的城镇化进程在不断地加快，这在一定程度上导致我国城镇建设中出现各种问题，尤其是城建施工中的危险源识别问题。城建施工中对重大危险源的准确识别，对施工工程的安全性起着重要的作用。我国的城建施工具有两个特点，一个是复杂性，另一个则是周期长。我国建设施工的范围广，因此，在不同的施工工程、不同的作业模式中，危险源以及危险系数都不同。其中，高空作业危险、爆炸危险以及机械事故损伤等都是较为重大且常见的危险源。规模越大越复杂的工程，由于其施工队伍人数较多、施工环境复杂等不可控因素，施工过程中危险发生的可能性增加，这也使得施工管理更加困难。此外，现代的建筑施工工程，在施工工艺、工程技术等方面的要求都较高，在施工中往往会潜藏着很多危险，一个施工环节的小失误可能会引发一系列的施工安全事故，这在具体的施工环节中十分常见。

在建筑施工过程中，往往会构建一定的安全管理体系，通过该体系可以对危险源进行辩识，并全面地对施工工程进行安全上的监管，保证施工安全。就目前的建筑施工工程来说，其对危险源进行的控制，主要体现在施工的前期对施工工程工艺的要求、工程结构的分析以及施工环境的管理上，对这几个方面进行管控，有助于形成一个连贯的施工系统。并且，通过该系统，可以监控工程的关键施工技术，对危险事故能起到很大的防范作用。在施工的前期，将危险源管控好，在施工的过程中就可以有效地降低施工的危险系数，能在最大程度上将施工中存在的隐患减少或清除，对施工过程起到了安全管控的作用。

二、重大危险源的辨识

对施工中的各类危险源进行辩识，强化安全监管体系的管理作用，是对重大事故进行预防的基础。根据我国安全施工以及危险源辩识的有关政策法规，施工中的重大危险源可以分为两类，一类是施工场所的重大危险源，另一类是施工场所周围地区的重大危险源。

（一）施工场所重大危险源

所谓施工重大危险源，是指在现场施工中，与施工各个施工工序、施工设备等物质有关的危险源。从安全施工组织管理的角度来看城建施工，一个项目就是一个重大的危险源，而如果从企业自身的角度来看，一个施工项目中有多个危险源。

在项目施工中，各个工序使用施工设备时，都会存在一定的危险，这些方面的危险源主要包括以下几个方面。第一，普通的使用设备方面，如脚手架，爬梯，模板安装、起重设备以及局部的工程结构等由于自身或者外力因素而造成倒塌，致使施工人员生命受到威胁；第二，在高度大于2米的高空进行作业时，因为没有在作业过程中做好安全防护措施，或者没有进行安全防护而造成人员从高空跌落、失稳等而造成安全事故；第三，电气施工设备如金属切割、焊接等，没有对其做好安全保护措施，致使电气设备漏电等，造成人员触电受伤，或者引发工地火灾，威胁生命财产安全；第四，在对构件、设备以及工程材料等进行运输的过程中，没有良好的防护，导致物件掉落而对人员造成损伤；第五，建筑物的拆除或者人工挖井等过程中爆破不科学，或者操作失误而造成人员伤亡，以及对周围的建筑物造成损坏；第六，在进行室内装修时，没有按照要求使用环保无毒的材料，加上室内空气不流通而造成工作人员中毒死亡；第七，工地卫生饮食等不达标，导致全体人员患上疾病。

（二）施工场所周围地段重大危险源

施工周围场所的重大危险源有可能会对周围的居民造成一定的危害，该危险源主要与施工所在地的地址、施工工程的性质、施工工序的进行以及施工所采用的材料等有关。对于这些危险源，应该对其进行辨别，以免对周围地区的居民造成人身伤害。这些危险源主要分为以下几类。第一，基坑开挖或者施工降水等造成周围地基下陷，导致周围建筑物倒塌等问题；第二，与周围居民区衔接的基坑在进行施工时，由于防护措施不到位等原因而造成周围设施倒塌，对周围环境造成破坏；第三，与居民区相近的高空作业面，在没有做好安全防护措施的情况下施工，造成物体掉落砸伤路人等情况。

三、对建筑施工中危险源的防治措施

（一）改善建筑施工的技术

施工工程关键环节的技术不到位以及施工过程中陈旧的机械设备仍被广泛使用，这是产生施工重大危险源的主要原因。因此，在施工中及时地引进先进的机械设备，加强设备更新力度，以及在关键的施工程序中对施工工艺进行管控，是降低施工危险发生概率的主要措施。同时，在施工建筑过程中，对安全施工技术的标准进行强化，可以提高施工安全管理的有效性。此外，在对施工技术以及施工工艺进行改善时，需要注意有关施工队伍的资质审核，并且在施工的过程中也要不断地加强其专业施工技能的培训，提高施工人员的技术水平，进而有效地防止由于人为因素造成危险事故。

（二）完善安全监督机制

城建施工工程有一定的特殊性，这决定了施工的高危險性，因此，在施工中建立一个完善的监督机制是十分必要的。目前，我国各个城市都建立有专门的安全监督机构，但是在机构经费以及人员等方面明显存在着不足。因此，在建设安全机构的同时，也要注意对机构体制以及监管工作进行落实，并以职业的规范标准以及良好的工作态度对各个建筑的施工过程有效地进行监管，以保证施工过程中准确地识别危险源。

（三）强化安全管理工作

在对城建施工工程进行安全管理时，应认真按照我国相关的规范法规进行，使施工管理过程规范化。并且，在管理时应落实责任制度，将安全责任落实到个人，使安全管理工作在责任制度的规范下有序地进行。对施工进行安全管理会涉及到施工过程的各个方面，这就要求施工的安全管理工作必须全面到位，根据不同类型的安全责任对监管部门进行划分，对安全管理工作进行协调，以保证管理工作的正常进行。同时，负责安全管理的人员应有较高的个人素质以及良好的职业修养，态度要认真负责，对施工进行有效合理的监管。

四、结语

建筑企业除了必须严格落实建筑工程施工相关安全条例，最重要的还是应该加强对不同建筑施工项目的管理，并对建筑工程安全重大危险源进行细致的辨识，采取合埋的防治措施预防重大事件的发生。另外建筑企业应该把重大危险源的辨识和防治作，为长斯的重要工作，从根本上减少重大事故的发生。

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