新形势下如何创新高校科研管理工作

潘睿劼

摘 要： 创新是中国改革开放以来时代迅速发展的关键驱动力。作为创新驱动力的高校需要明确创新管理的意识，加强科研管理队伍的发展和建设，革新其管理的思想和理念，努力提高科研成果转化率，改革科研管理体制，不断提升高校科研管理水平和效率。不断迎合社会主义市场经济发展的需要，提高自身的要求和水平，为加快建设创新型国家，实现高校科学研究的大跨度发展。

关键词： 新形势 创新 高校科研管理

一、创新是高校科研管理的必要因素

（一）科研管理工作的创新是社会发展的重要支撑。

党的十九大报告中指出：“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。为加快建设创新型国家，实现为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑这一目标。”创新是一个民族进步的灵魂，是国家发达的重要支撑，拥有创新是社会发展的重要动力和支撑；近年来，中国的市场经济飞速发展，知识创新能力不断增强，随之而来的是繁荣的大数据和信息爆炸的时代，高校应该随着国家的发展而不断前行，尤其是科学研究方面应该不断提升，使得科研实力和综合竞争力不断增强；在科学技术作为社会发展第一生产力的今天，国家和企业在科研方面的投入越来越大，科研成果的转化为市场经济带来的价值日益凸显，高新技术企业与高校合作不断深化，企业与高校之间共同研究开发新的产品和技术成为市场经济不可或缺的合作模式，不断推动了科学创新和市场应用的巨大发展，为社会做出了不可磨灭的贡献，并且已然成为国家科学技术的重要组成部分和中国的科学技术创新体系的强大能动力。中国高等教育机构作为社会知识传播和创造的重要部门，承担着极其重要的任务。

（二）创新是高校科研管理工作和加快高校发展的关键驱动力。

创新是高校科研管理工作和加快高校发展的关键驱动力，是顺应时代要求和推动高校发展的重要动力，且高校建设水平在很大程度上取决于科研实力的强弱，科研创新是高校持续发展的基础。科研管理工作的创新是科研管理高效、科学和精准化管理的创新，转变管理人员理念，合理制定工作目标和任务，做好科研服务工作，让高校教师体会到学校科研管理部门引导其迅速和高效掌握获取科学研究方法、路径的良好的科研服务体验，更直接地加快知识更新的速度并产生新知识。积极推动科研知识的成果转化，精准评估经济价值，提高高校教师科研创新的积极性，为科学研究和市场应用创造良好的环境；繁荣的市场经济虽然给高校的科研管理工作带来了崭新的机遇，但是同时也面临挑战，发展和问题相互依存。所以，高校必须顺应时代发展的要求，革新科研管理的方法；以市场为导向，不断创新科研管理模式和挖掘科研潜力和成果转化力。

二、一些高校科研管理工作存在的问题

（一）科研管理机制缺乏创新性，管理理念滞后。

长期以来高校受到事业单位身份的约束，由上而下的命令模式作为主要的科研管理方式，因此管理人员积极主动服务的概念淡薄，并且一些高校只注重科研工作的结果和成果，忽视科研管理工作的过程和职能，科研管理工作随着社会的发展需要去除重科研轻管理的陈旧理念，积极转变思想观念；以往的思想观念把科研管理工作定位于科研项目的申报、立项、组织实施、评审的机械的信息传达、搜集等行政事务的管理，仅仅关注项目的难易程度和层次的高低，却未考虑到与社会应用和经济发展的结合，忽视科研协作和科技成果转化，被动地进行科研管理工作。

一些高校科研机构设置不科学，管理权责划分不明确，缺乏统一规划和科学设计，管理机构和制度小型化、分散化和个体化，高校科研管理权力过分集中，权限划分模糊，很大程度上约束了科研管理人员工作的主动性和创造性。

（二）科研管理队伍不稳定，缺乏一支强有力的管理队伍。

一些高校科研管理部门长期以来一直被学校作为日常行政主管部门，以日常行政工作为主，没有重视和强调其管理的科学性和专业性；作为科研管理部门的管理人员是部门的核心和重要组成部分，是管理创新的决定因素；管理人员总体素质是科研管理队伍创新的关键所在，其专业性、开拓性、创新性等综合素质的提高决定了创新管理水平的提高；然而高校科研管理人员的配备和组成已经跟不上时代要求，缺乏必要的政策支持、先进的管理知识和熟练的管理技能，管理队伍素质良莠不齐，缺乏专业性和知识性，管理方法和管理工作不规范，工作效率低下；由于高校多年来没有随着国家和社会经济的发展在科研管理人员的薪酬福利、专业培训和职位职称等方面做太多的改变和较大的改革，还是用传统的模式和体系进行科研管理队伍建设，使得科研管理人员与科研技术人员有较大的差距，科研管理人员个人发展的机会和上升空间有限，使得整个队伍的稳定性差，管理工作不具有很强的连贯性，工作成绩不明显，管理能力、知识水平、基本素养无法得到提高，与现代科学管理的要求存在一定的差距，不利于学校科研工作的发展。

（三）科研成果转化意识淡薄。

社会生产力的提高是推动国家经济发展的关键和决定因素，科学技术的创新是提高生产力的重要基石。然而，长期以来一些高校的科研工作与市场经济缺乏直接联系，科研工作还停留在传统模式的三部曲阶段，片面追求项目本身的价值，没有与市场充分结合，也不重视项目带来的实际的经济效果和推动社会生产起到的实际作用，缺乏对项目进行过程中市场需求、生产工艺的充分了解，没有准确预测项目的后期管理和成果转化等；使得没有充分做好产学研的工作，科研项目开发与市场企业需求脱节，缺乏共同的利益机制和成果推广机制，未能将知识快速转化为生产力并产业化[1]。同时纵向横向科研项目未能协调发展，纵向课题理论水平高，经济效益不行，转化为生产能力低下；横向课题经济效益好，理论水平差，研究水平没有提高等情况，“以产助研”的目的没有达到[2]。

（四）科研管理信息化问题。

随着市场经济的不断发展和社会的不断进步，大数据的应用和信息化已经成为时代的主题，高校面对大量的科研数据需要分析和掌握，管理的信息化将推动高校科研管理工作的高效和发展；为了更好地及时又全面地掌握和处理科研管理信息，科研管理部门在管理的过程中应该精准地分析科研管理的数据，充分有效地掌握高质量的信息技术，以此对科研工作进行有效的分配和調控，使得科研管理部门工作顺利有效运转；然而，科研管理信息化建设中存在诸多问题，这些问题在一定程度上制约科学研究和应用的发展，影响管理决策；我国高校在信息管理系统的条件和环境方面亟待改善，需要有统一和标准化的数据进行信息平台的搭建，数据库有待完善以更有利于科研信息与管理数据充分结合，进行精准的数据分析，推动信息的共享；而且科研成果的认定没有充分考虑与市场经济和社会的结合不利于科研管理工作的提升。

三、新形势下高校科研管理工作创新的建议

（一）明确科学的科研管理创新理念，适应时代发展需要。

随着时代的发展，高校科研管理取得了很大的进展，但是落后的科研管理理念已经不符合现在的市场经济的发展，树立以人为本的管理理念，改变过去重管理轻服务的理念。因此，刘长进指出更新科研管理理念是当前高校面临的首要问题，科研创新体系的基础是观念的转变，科研管理要以科技创新为目标，树立与时俱进的管理理念，改变过时的思维方法，具备全局性和前瞻性的先进思想，了解国内外科学发展状况，主动行使科学有效的管理；工作重点要转移到“以人为本、市场为主、重视产权”的重心上；管理人员要拥有服务创新、管理就是服务的意识，淡化行政身份，认识到科研项目要通过主动竞争才能取得，营造公平竞争的良好氛围，选拔富于创新的人才，为科研人员提供良好的全方位服务，充分调动他们参与科研及成果转化的积极性和创造性[3]。

（二）加强科研管理队伍建设。

科研管理队伍建设关键在于科研管理人员整体素质的提高，良好的管理专业素养和水平是决定科研创新管理的重要因素，高校应加强科研队伍的专业知识和业务培训，使其从传统的“管”的认识提高到“协调”和“服务”上，先进的管理理念和高素质的管理人才相匹配相适应。科研管理最重要的是人才问题，应合理整合、配置科研管理队伍；一方面将优秀的高学历、高素质的复合型人才补充到科技管理队伍，另一方面重视现有管理人员素质能力的培训，制定出多层次、多渠道、多形式的继续教育的方式，通过实践锻炼；同时引入竞争机制，建立完善的考核指标，实现优胜劣汰，优化管理队伍结构，合理运用激励手段建立多样化的激励机制，做到责权利明确、奖惩分明；从制度上改善科研管理人员的生活条件，缩小他们和科研人员在地位及待遇上的差距，稳定科研管理队伍，使管理人员产生强烈的进取心和责任感，充分挖掘自身的潜能，以推动科研发展，保持管理的高水平、高效益[4]。

（三）不断提升科研成果转化。

高校是科研成果认定和转化的重要场所，采取产学研的创新模式，对于提高国民经济、迎合市场和社会发展需求有至关重要的作用；高校要与市场经济拉近距离，将科研成果的专利、技术应用到市场和企业中，为社会产生更大的经济价值，推动社会的进步。而科学和完整的科研管理体系对于科学研究的创新、成果的转化有着巨大的加速作用，由于科研项目周期较长，具有连贯性和持续性特点，各高校要推动科研管理工作的系统化开展，流程为：科研项目申报一立项一项目实施一控制过程一项目结题一科研成果鉴定一科研成果推广。

科学合理的科研成果评价体系是成果转化至关重要的因素，不同的科研项目有不同的特点，不同特点的项目又有着有别其他项目的特殊价值，所以在认定科研成果时需要有客观和科学的判断和鉴定；同时要加强对科研人员的创新激励机制，调动科研人员的研究的主观能动性和积极性，为科研人员提供良好的学术研究环境和氛围。同时，要提高科研成果管理水平，切实保护科研人员合法权益；要引导科研人员从社会实际需求出发选题，重点扶持重大产业项目；要围绕国家经济发展方向，选择具有巨大发展潜力的科研项目，给予政策性优惠；要加强高校与地方政府科研合作，共同出资建立科研研发基地，争取地方政府对科研成果转化政策，有效降低科研风险，为地方经济发展提供有力的科技支持[5]。

参考文献：

[1]蓝静.浅谈高校科研管理的创新[J].中国西部技，2007（2）：61-62.

[2]张国义.地方高校科研管理改革的思考[J].安徽科技学院学报，2007，21（5）：65-69.

[3]刘长进.新时期高校科研管理的现状与对策[J].河南机电高等专科学校学报，2006（6）：83-84.

[4]管穎超，陈兰，徐时彬.新形势下高校科研管理工作创新探讨[J].四川师范大学学报（自然科学版），2010（4）：568-571.

[5]郑小燕.新形势下高校科研管理工作创新探讨[J].清远职业技术学院学报，2015（6）：51-52.