加强高校意识形态工作的途径和着力点

谢志杰

摘 要： 高校作为意识形态工作的前沿阵地，随着全球化、信息化的发展，新形势下出现了一些新问题。只有牢牢把握高校意识形态工作领导权、管理权和话语权，才能不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，才能加强对中国特色社会主义的思想认同、理论认同和情感认同。

关键词： 意识形态 高校领导权 管理权 话语权

2015年1月19日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，指出“做好高校宣传思想工作，加强高校意识形态阵地建设，是一项战略工程、固本工程、铸魂工程”。党的十九大报告再次强调，必须坚持马克思主义，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，培育和践行社会主义核心价值观，不断增强意识形态领域主导权和话语权。高校肩负人才培养、科学研究、社会服务、文化传承的重要使命，是人才培养的重要阵地，高校意识形态工作做得好不好，不仅事关中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的问题，更是事关党的前途命运、国家长治久安的大问题。进一步认清高校意识形态工作面临的新形势，牢牢把握党对高校意识形态工作的领导权、管理权、话语权，对做好新形势下高校意识形态工作具有重要意义。

一、高校意识形态工作面临的新问题

当前，国际国内形势发生了深刻而复杂的变化，在新形势下，高校意识形态领域主流是积极健康向上的，但也出现了一些新情况和新问题。

1.学生思想呈现多元化发展态势。

随着社会的发展，社会思想观念和价值取向日趋活跃、多元，学生处在青春期，对外界事物抱有好奇和新鲜感，且人生阅历浅，辨别是非能力弱，容易受影响。

2.西方文化进行渗透。

西方国家以互联网为媒介，通过经济、政治、文化、新闻、娱乐等途径加强对我国的文化渗透，给高校一些学生的价值观念、生活方式产生了影响。

3.改革触及的深层次矛盾增多。

改革开放40年来，中国特色社会主义事业蓬勃发展，经济、政治、文化等领域取得了令人瞩目的成绩。随着改革的深化，改革遇到的问题和困难更加复杂，触及的深层次矛盾增加，一些大学生容易受到影响，

4.高校意识形态工作尚未形成整体合力。

近年来，高校改革取得了一定的成绩，尤其是提出建设世界一流大学和一流学科后，一些高校更多的工作重心在优化师资队伍、加强学科团队建设、完善内部治理结构、提升办学水平等方面，对学生思想政治工作和意识形态工作并没有更多实质性举措。有些高校提出了改进措施，更多地停留在表面，没有真正落地生根。有些高校认为意识形态工作是学校宣传部的事情或学生工作处的事情，没有形成整体工作合力，意识形态工作方法单一、缺乏吸引力和感染力。

二、准确把握新形势下高校意识形态工作的着力点

1.强化政治责任，牢牢把握高校意识形态工作领导权。

（1）强化党委主体责任。“火车跑得快，全靠车头带”。高校意识形态工作的领导核心是学校党委领导班子。面对新形势下意识形态领域出现的各种挑战和问题，高校党委务必牢固树立马克思主义在意识形态领域的指导地位，切实增强四个意识，不断提升政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思潮的影响。要落实完善意识形态工作党委主要领导负责制，领导班子率先垂范、敢于担当，党委书记是第一责任人，切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任，认真落实“书记抓”和“抓书记”工程。坚持谁主管谁负责的原则，一级抓一级，层层抓落实。

（2）建立健全工作机制。高校党委要把意识形态工作作为一项常态化工作常抓不懈，建立党委统一领导，党政齐抓共管、校院两级协同联动的工作机制和管理机制。将意识形态工作纳入党建考核，融入干部选拔考核、教师职称评聘、成果评奖、年度考核等日常管理中，对于二级院系和干部落实意识形态工作实行一票否决制，真正推动意识形态工作责任落地生效。

2.强化阵地建设，牢牢把握高校意识形态工作管理权。

习近平同志在全国宣传思想工作会议上强调，我们的同志一定要增强阵地意识。宣传思想阵地，我们不去占领，人家就会去占领。这就要求我们做好高校意识形态工作，必须牢牢掌握意识形态工作管理权，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（1）加强阵地建设。一要充分发挥思政理论课堂教学主渠道作用。结合教育教学实际，进一步改革教学内容，创新教学方法，完善思想政治理论教育课程内容设置，增强思想政治理论课的实效性。二要加强高校思想舆论阵地管理。强化对学校新闻网、校报、校广播台、校电视台、宣传栏、阅报栏、微信微博、QQ工作群及二级院系的网站等的建设和管理。校园媒体要积极配合学校中心和重点工作，开设专题专栏，加大策划、采编力度，精心培育和打造校内新闻宣传品牌。三要加强高校社科学术团体与学术活动管理。强化对各社科学术团体和各种讲座论坛、研讨会、报告会、读书会等的引导和管理，绝不给错误思想提供传播渠道。各社科学术团体和各种讲座论坛、研讨会、报告会在成立和举行之前，都要先报告党委宣传部，由党委宣传部审核之后才能成立或举行。同时在有效管理的前提下有序推进建设和使用，使之成为坚定理想信念、营造良好氛围、凝聚师生共识的可靠阵地。

（2）加强队伍建设。完善思想政治理论课教师队伍培训机制，采取脱产进修、攻读学位、社会考察、国内外学术交流等措施，形成多层次、多渠道的培训格局，努力造就一批政治业务素质高、理论功底扎实、勇于开拓创新的思政教师。坚持高标准选配意识形态工作干部，按照政治立场坚定、理论水平高、业务能力强、善于驾驭意识形态领域复杂局面的高标准选人用人，把政治立场坚定和在理论上、笔头上、口才上有专长的优秀干部充实到宣传思想工作部门。统筹推进学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员、班主任和心理咨询教师等意识形态工作骨干队伍建设，进一步明确各级党团组织、政工人员职责，落实相关待遇、完善考核奖惩机制，充分调动广大宣传思想工作人員的积极性、主动性和创造性，努力建设一支相对稳定的专兼职宣传思想工作队伍。

3.強化主流引领，牢牢把握高校意识形态话语权。

（1）提升教师思想政治素养。话语体系是意识形态传播的基本载体，作为话语传播主体的教师，其思想觉悟和政治素养至关重要。因此，要把建设政治素质过硬、业务水平过关的高水平教师队伍作为高校意识形态话语权的重点工作。首先要强化师德师风建设。认真学习贯彻《教育部关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》、《高等学校教师职业道德规范》等文件，把学习师德规范纳入教师培训计划。结合教学科研、社会服务活动开展师德教育，鼓励教师参与调查研究、学习考察、挂职锻炼、志愿服务等实践活动，增强师德教育效果。其次要加强优秀典型宣传，大力宣传学校教书育人楷模和师德先进个人，努力营造崇尚师德、争当师德典型的良好氛围。再次要严格师德考核，建立师德考评制度，把思想素质、道德品质作为必备条件和重要考察内容，在教师年度考核、职务职称晋升聘任和评先评优中增加师德考核比重，规范教师的一言一行，使教师真正成为马克思主义意识形态的传播者。

（2）提高网络舆论引导能力。习近平总书记强调，加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。随着信息技术的进步，信息的传播渠道、传播方式都发生了翻天覆地的变化，高校意识形态工作要适应这一新常态，创新网络思想政治教育。一方面可在学校完善网络教育平台，通过建立思想政治教育主题网，推进辅导员博客、思想政治理论课教师博客、校务微博、校园微信公众号等网络新媒体建设，打造集舆论宣传、思想交流、提供服务、提升素质于一体，寓教于乐的网上精神家园。充分利用网络的互动特点，通过微博、微信、电子邮箱、QQ聊天等功能，开拓学校与学生平等对话的渠道，针对大学生的特点和思想困惑，有的放矢地进行引导，使学生自觉地把一些思想准则和道德规范内化为自身的思想品德和自觉行动。另一方面可强化校园网络安全管理，建立健全校园网络舆情引导和监控机制，及时有效地处理涉及学校的舆情事件与热点问题，积极参与高校校园网站联盟建设，有效提升学校网络舆论引导和应对能力。

参考文献：

[1]石云霞.新形势下我国意识形态面临的挑战及其对策[J].中国特色社会主义理论，2017（10）.

[2]孙杰.牢牢把握党对高校意识形态工作领导权管理权话语权[J].中国高等教育，2015（6）.