生育将放开？

中国国家统计局数据显示，虽然放宽了生育政策，但中国新生儿数量还从2016年的1786万人降至

2017年的1723万人，主要因为抚养人口增加、教育和养育成本给家庭造成的负担，也许还有买更大房子的负担。

计划生育使得人口产生代际结构扭曲，中国“未富先老”，快速进入老龄化社会。国家层面而言，人口老龄化给社保带来巨大的压力。家庭层面来看，扭曲的代际结构使得“4-2-1”成为主要的家庭结构，让年轻人承担了极为沉重的抚养（赡养）负担。

近日，一则“中国考虑最快在今年内结束计划生育政策”的消息引起关注。中国金融四十人论坛（ CF40）高级研究员哈继铭认为，计划生育政策有利有弊。弊端在于，计划生育政策扭曲了中国的代内人口结构，加剧了男女性别比例失衡。也扭曲了代际人口结构，增加了社会保障压力，加重了年轻人的赡养负担。随着人口红利逐渐消失，中国经济届时将面临诸多挑战：第一、人口红利减弱和消失后经济增速放缓。第二、劳动力成本价格提高削弱出口竞争力并挤压企业利润。第三、储蓄率下降提高资金成本使投資增速放缓。第四、金融风险上升。第五、社会老龄化对国家财政和社保构成支出压力，而这时恰逢财政收入增速放缓。第六、购房需求下降，房地产行业面临压力。

哈继铭提出，可以考虑从两方面加以应对。第一，推动生育政策改革，全面放开生育限制，并通过减税、补贴等方式促进家庭生育意愿，提高生育率；第二，延迟退休年龄，避免人口大起大落对经济发展造成冲击。