围绕“五大引领”提升基层组织力

武昌永

摘要：习近平总书记在党的十九大报告中指出：“以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这一重要论述，是习近平总书记对基层党组织基本属性的深邃把握，尤其是对基层党建工作与时俱进的实践创新。

关键词：“五大引领”;基层党组织;党建工作

“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土。”党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，可以起到聚人心、暖人心的作用。但在少数地方，“组织力”不组织、不给力的现象依然存在。如：在群众的组织上，说话没人听、办事没人跟、活动没人来;在党员的管理上，该管的管不好、该办的不去办、该说的不敢说;在基层的服务上，进不去门、坐不下来、谈不拢话。如何提升“组织力”，就是要以提升领导力、号召力、凝聚力、影响力、战斗力为落脚点，在党内有力有效地组织党员，在党外有力有效地组织群众，通过政治引领、组织引领、服务引领、先锋引领、行动引领，确保基层党组织“说话有人听、干事有人跟、工作有落实、发展有实效”。

一、强化政治引领，提升党在基层的领导力

党的基层组织是政治组织，提升基层党组织的政治引领，就是要发挥党的政治优势，把党的全面领导落实到“神经末梢”。要始终强化政治建设，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员干部学习党章、遵循党章，着力强化“四个意识”，增强“四个自信”。要把政治建设贯穿体现到基层党建的各项具体工作中，强化对领导班子的政治、思想建设。坚持和健全农村重大事项、重要问题、重要工作党组织讨论决定机制，着力解决一些机关党员、干部在政治、思想、组织、作风和纪律建设方面存在的“灯下黑”问题。要抓住关键少数，坚持政治上带头、思想上带路、工作上带领、作风上带头，发挥领导干部的示范引领作用，做到党委“不松手”、一把手“不甩手”、班子成员“齐上手”。要引导树立感恩情怀，以基层支部为单位，广泛组织开展“感恩总书记、感恩党中央、感恩好政策”主题活动，引导党员群众感党恩、听党话、跟党走，积极提升“要我学为我要学、要我干为我要干”的思想自觉和行动自觉，切实增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保基层党组织“说话有人听、干事有人跟、工作有落实、发展有实效”。要严格执行群众纪律，坚决执行《中央八项规定的实施细则》，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》，持续反对“四风”，屏蔽可能產生的“微腐败”，让群众明显感受到党风政风的可喜变化。

二、强化组织引领，提升党在基层的号召力

习近平总书记指出，马克思主义政党力量的凝聚和运用，在于科学的组织。扩大党的组织和党的工作的覆盖面，是新时代基层党建工作的重点任务。要扩大有效覆盖，牢固树立“全域党建”意识，按照“两面、两新”领域党建要求，整体推进农村、城市、企业、社会组织各领域党建工作，对于符合组建党组织条件的，做到应建尽建;对于暂不具备组建条件的，加强党的工作，切实做到“哪里有群众，哪里就有党组织”，实现党组织的“无缝隙覆盖”。要创新设置方式，打破地域、单位、行业、身份限制，探索把支部建在网格、把党群服务站点设在网格，整合区域内党建资源、社会资源，破解“两新”组织党建“盲区”问题。要激发支部活力，牢固树立加强支部建设鲜明导向，坚持以“亮身份、强服务、作表率、促发展”为载体，严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度，利用红色教育基地、“党员活动日”等探索开放式的组织生活，创新党组织活动形式，让组织生活真正活起来、严起来、实起来。

三、强化服务引领，提升党在基层的凝聚力

党组织作为党联系群众的桥梁和纽带，只有服务好群众才能将群众凝聚起来，发挥战斗堡垒作用。要大力提升服务水平，依托“党群之家”，采取基层党建项目申报评审制，持续推进实体化党建阵地建设，因地制宜建立活动场所，为群众提供“一站式”服务。完善“支部结对、干部结亲”机制，组织机关干部、驻村干部结对帮扶。以“双建双强”为载体，高标准建设一批“党代表工作室”，着力搭建交流互动平台。要加大投入保障，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有地议事。

四、强化先锋引领，提升党在基层的影响力

提升组织力，需要通过强化队伍建设，充分发挥先进典型的示范引领作用。要强化典型选树。以“一先两优”为载体，分领域、分层级培育一批先进典型，。要注重队伍培育，通过“新时代干部大讲堂”“新时代脱贫攻坚讲习所”历练干部能说能写能干的本领。通过把优秀党员选拔到支部书记岗位和建立健全党支部书记定期培训制度，实现支部书记能力提升。要强化从严管理，坚持严管与厚爱相结合，为敢于担当、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

五、强化行动引领，提升党在基层的战斗力

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党员干部要在行动中将组织优势转化为发展优势，达到示范带动的效果。要主动亮身份，通过佩戴党徽、设置党员先锋岗、携带“小康挎包”、划分党建责任区等方式，引导党员干部在群众中主动亮身份、作表率。通过统一规划、统一标识、统一风格，让群众轻而易举地找到基层党组织这个“有形阵地”。通过党建目标责任墙等形式，公开党建工作目标和任务，接受党员群众监督，推动党建责任落实。要展现新作为，积极宣传党的十九大精神，用新时代中国特色社会主义思想的磅礴力量，带领干部群众战斗在脱贫攻坚、项目建设、基层一线，以新作风迎接新时代、新作为展现新气象。

六、结语

坚持全面从严治党，聚焦示范引领，不断强化工作责任落实，切实加强自身建设，着力打造“模范过硬”的专业化企业基层党组织，推动党的建设和组织工作各项任务实，为企业改革发展保驾护航。