铁路基层站段“三会一课”中的问题与对策分析

孙德华

摘要：提高“三会一课”质量，是提高党在铁路基层站段中领导力的必然要求。本文分析了铁路基层站段“三会一课”中的问题，指出存在活动规范性不够、形式创新性不足、活动实效性不高的现象，探讨了提高“三会一课”质量的对策，认为应当健全党建责任制度，努力创新活动载体，以及贯彻述职评议制度。

关键词：铁路基层站段;“三会一课”;问题;对策

铁路基层站段“三会一课”是开展党支部建设的一项基本制度，是提高铁路基层党组织战斗力、凝聚力的重要途径。党的十九大中要求“全面加强党的建设”，铁路站段是贯彻党的领导力的重要领域，应当积极对接党的要求，切实提高“三会一课”质量。目前铁路基层站段“三会一课”中还存在着一些问题，这要求我们找出问题，攻坚克难，提高“三会一课”工作水平。

一、铁路基层站段“三会一课”中的问题分析

目前铁路基层站段“三会一课”中主要存在以下三方面问题。第一是活动规范性不够，表现为时间不固定、缺少计划性、内容随意化等，出现走过场、形式化的效应。部分基层站段党务干部对“三会一课”重要性认识不到位，或“想干而不会干”，对书记职位不适应，缺少组织“三会一课”的专业素质。第二是形式创新性不足。经了解，铁路站段党课内容单调的现象比较普遍，形式大多以宣读文件为主，对党员的学习兴趣和热情激发不够，党员在活动中较为被动。部分铁路站段中出现党支书唱“独角戏”现象，活动参与度较低。第三是活动实效性不高。“三会一课”旨在增强党员先进性、提高党员身份认同，但是部分铁路站段中“三会一课”的实效性没有完全显现出来。因为缺少相关的质量监测评估体系，致使一些问题长期得不到解决，相关工作的改善缺少动力牵引。

二、铁路基层站段提高“三会一课”质量的对策

（一）完善机制，健全党建责任制度

“三会一课”是一项重要的政治生活制度，要以健全的活动机制作为支撑，让活动在稳定有序的框架下展开。具体可从以下三方面入手。

第一是完善“三会一课”程序制度，按照《中国共产党支部工作条例》要求，贯彻有关“三会一课”开展时间、频次、会议记录等方面的规定，每次党员生活会要明确主题，突出党组织要求，重点提升党员的政治素养，让党员得到精神升华。第二是落实责任保障，明确责任人，可建立业务工作与党建工作同抓共管的责任制度。坚持二项任务齐头并进，同部署、同执行、同落实、同考核。第三是制定站段领导班子联系党支部工作制度，段领导干部定期深入基层，了解“三会一课”开展详情，深入考察全过程的各个细节，指出问题，提出改进要求，推进基层党建落实。负责“三会一课”工作的党务干部同志，要加强自我学习，增长党务工作专业素质。

（二）立足实际，努力创新活动载体

活动创新是增强“三会一课”生命力的基本保证。铁路基层站段党务干部要立足于新形势下的实际情况，树立新思维，采取新方法，促进“三会一课”局面的更新。

首先，要搞活“三会一课”气氛，增进党员交流，加强党员关怀，使上级有关要求得到贯彻落实，引导广大党员树立党性原则、增进身份认同。其次，“三会一课”要联合铁路实际业务开展，根据目前站段中所面临的新局面、新问题，设计具有针对性的学习活动，使“三会一课”成为政治素质与业务才干双向提高的平台，进而提升活动对单位党员的吸引力。最后，创新活动手段。可以新媒体为手段开展“三会一課”活动，如使用演示文稿播放材料等，从而起到丰富党课内容的积极作用。也可使用联网录像设备，于铁路基层站段的党员活动室中建立可视化系统，为“三会一课”的开展创建电子档案，确保有关活动有案可查、有迹可寻，同时也便于上级党委领导的监督指导。

（三）述职评议，推进活动实效落地

“三会一课”是基层党务干部的重要职责，也是干部考核的重点内容。要坚持履行好干部述职评议制度，基层党支书要定期向党委干部述职，结合相关材料，联系工作实际说明一段时期以来“三会一课”的进展、成效或问题。可开展月考核、季评比、半年验收、年度集中讲评，接受上级领导以及广大党员的责任监督。为使述职评议取得实效，可将相关的述职评议结果与干部津贴、培训机会、年度评优等挂钩，切实做到“干好干坏不一样”，激励党务干部提升“三会一课”组织水平。对于经述职评议后，确认存在不重视、不适应、不胜任、不作为现象的党务干部，要严肃问责，促其整改问题，转变现状。

三、结语

“三会一课”制度是加强铁路基层站段党组织建设的重要渠道，做好开展“三会一课”的工作，是一项重大的政治任务。铁路基层站段党组织要加强机制牵引、创新牵引、责任牵引，明确问题导向、实践导向，结合单位实际情况，多措并用，以一系列切实可行的策略提高“三会一课”的质量。

参考文献：

[1]周海涛.浅谈如何提高党支部“三会一课”质量[J].理论学习与探索，2016（4）：33-34.

[2]李东.关于提高基层党组织“三会一课”质量的调查与思考[J].科技展望，2015（12）：239.

[3]吴秀英.新媒体时代下国企党建工作面临的挑战与对策探析[J].现代国企研究，2018（18）：260+262.