经济全球化背景下的人力资源开发问题探讨

刘丽丽

【摘 要】随着人类社会进入21世纪，经济和科学技术不断发展，经济全球化进程进一步加快，世界经济联系日益密切，国与国之间的竞争也越来越激烈，特别是体现在人力资源拥有的数量和质量上，归根到底取决于人力资源开发的程度和水平上。本文首先介绍了人力资源开发的含义及必要性，主要分析了我国人力资源开发的现状以及遇到的问题，并且提出了一些可行的对策。

【关键词】经济全球化；人力资源开发

随着高科技产业的迅猛发展，全球的信息网络建设加快，经济全球化的进程不断提速，这已经成为了一种发展潮流。经济全球化不再是一种选择，而是一种现实，每一个国家都需要直接面对，无法逃避。国家的发展，增加了人力资源和经济全球化发展联系性，中国人力资源开发面领着前所未有的机遇和挑战，如何抓住机遇迎接挑战，是我们要深入研究的问题。中国作为发展中国家之中的大国，要积极参与经济全球化，要从各个方面去应对经济全球化的挑战。这之中就包括了人力资源开发。经济全球化与人力资源的开发有着密不可分的关系，经济全球化促进了人力资源的开发，所以，人力资源开发是迎接经济全球化挑战的关键要素之一[1]。

一、人力资源开发的含义

人力资源开发的概念由美国学者纳德勒提出，人力资源开发也称人力资本形成，指的是一个企业或组织团体在组织团体现有的人力资源基础上，依据企业战略目标、组织结构的变化，对人力资源进行调查、分析、规划和调整，目的在于提高组织或团体现有的人力资源管理水平，使得人力资源管理效率更高，为团体或组织创造更大的价值。人力资源的开发包括三个方面：一是体力的投资；二是智力的投资；三是劳动力的合理流动。一般来说，人力资源开发的主要方式是智力投资，即通过教育和训练来提高劳动者的综合素质。

二、人力资源开发的必要性

当今知識经济时代，人力资源开发已经变成企业管理工作的重要组成部分，是企业获得成长、稳定发展的决定性因素。人力资源开发，人则是主体，亦是被开发的客体。对于人力资源开发，有以下几个重要性：

（一）人力资源开发可以促进竞争力的提升

当前的社会发展尤其迅速，企业单位面对的不仅仅是市场外的竞争，更有存在于内部的竞争。人力资源开发可以有效的调节改善企业单位内部人员的工作管理，从而可以获得更多有利的资源以及可竞争的资本。所以，人力资源开发可以有效的提升竞争力。

（二）人力资源开发促进人力资源管理的发展

人力资源的开发可以为国家提供更多的人才优势，创造更高的价值，因此人力资源开发可以让企业更好地为社会公益服务，为国民经济发展提供前进动力。对人力资源的合理开发，可以提高企业内部的人才平均素质，让其在工作中充分发挥自身优势，提高企业对于人力管理的能力。

（三）经济全球化下对人才的需求

经济全球化条件下，一个国家是否拥有资源、资本的优势固然重要，但是，有丰富的人力资源是突破国家界限而去考虑资本、资源、技术配置和利用则更为重要。社会的发展和经济的建设急需一批高素质的复合型人才，这就需要对人力资源加大开发和管理。

三、我国人力资源开发的现状

我国人力资源开发现状有喜有忧。在经济全球化条件下来看，中国的人力资源开发现状和经济全球化的发展需求之间还是存在一定差距。

（一）我国人力资源开发取得的成绩

自从新中国成立以来，把教育摆在优先发展的地位，实施人才发展战略，开发人力资源，使得“人力资源是第一资源”观念深入人心，我国的人力资源整体开发水平有了较大的提高，大批的人才在改革开放和现代化建设中发挥了重要作用[2]。

1、人口质量有所提高

新中国成立以来，我国教育事业取得了巨大进步，人力资源整体开发水平有了较大的提高。人口文盲率大幅度的下降，高等教育招生规模也迅速扩大，加快了迈向大众化阶段的步伐，这充分体现了我国在普及基础教育和发展高等教育等措施上取得显著的成果，人口素质有了持续提高。

2、人才素质提高，结构改善

我国人才素质不断提高，结构也得到了改善，培养出了一批数量可观的各类人才，较好的发挥了高素质人才在社会、政治、经济和文化中的积极作用。市场配置的人才资源格式正在优化，人才环境也得到进一步提升。

3、人力资源开发的研究广泛展开

随着我国综合国力的提升，人们越来越关注人力资源开发问题，研究也随之深入。目前，由中国科学院为首的一些研究院校以及研究中心，从国情、国家利益和全球视野出发，比较分析了经济全球化下国家教育发展和人力资源开发所面临的各种挑战，勾画了近几年未来发展的蓝图，提出一些人力资源开发的创新及建议。

（二）我国人力资源开发所面临的问题

1、人力资源整体的素质不高

随着我国人口数量的增加，可持续发展受到了严重的威胁。由于人口爆炸，基本的生存需要占领了本来应用于人口素质提高的投入，使得我国人力资源总量大但是素质偏低。我国的教育长期局限于计划管理体制，人才培养的市场主导性原则不突出，缺乏培养创新型人才的环境，所以，培养出的人才创新力匮乏，创新能力不足，不能适应国际竞争的需要。

2、人力资源开发激励机制不完善

激励人力资源开发是薪酬和福利制度，在我国，根据一些企业的调查，公司总裁比普通员工收入高出六倍甚至更多。我国人力资源丰富，但是并没有充分的得到开发利用，若可以遵循市场价值规律，公平竞争，人力资源的开发潜能是不可限量的。对于人力资源，我们要承认其社会价值，而且要为他们计量经济价值。人力资源开发需要刺激其欲望和潜能，才能加强其开发。

3、人力资源开发的投资不足

由于资金匮乏和意识的不足，我国对教育的投入明显不够，而教育的投入却是人力资源开发的一个关键步骤。我国教育经费比重小，教育投入不足使得教育设施紧缺，设备陈旧，教职工收入和待遇无法改善，很大程度上抑制了人才的开发，而人力资源的投资又相对较差，结构也不合理，例如向城市的开发就严重多余农村。这不但会拉大贫富差距，更是对国家产业升级的重大障碍[3]。

4、人力资源开发主体单一

开发人力资源并不仅仅只是靠政府完成，还应该是全社会的责任。教育需要大量的资金投入，光靠政府远远不够，也需要企业等主体的积极参与。一些发达国家的经验表明，政府提供基础教育，企业提供应用教育，私人来承担专业化的教育。只有这三方面比例协调，才可以加强人力资源开发。中国需要根据国情，制定适合自身的策略。

四、加强我国人力资源开发工作的对策

中国要积极参与经济全球化，就要有足够数量、质量的人力资源作为基本动力，所以必須要提高人力资源的开发。我们要树立全新的人力资源开发观念，遵循价值规律，营造良好的氛围环境，制定科学的开发规则，确立科学的人力资源开发目标，构筑规范的开发网络，最大限度开发人力资源。

（一）树立全新人力资源开发观念

观念的更新是开发的前提，我们要更新人力资源开发的观念，增强忧患意识和责任意识。人力资源是第一资源，全面开发人力资源是实现富民强国的第一国策。要知道，对社会公众和企业员工才能的漠视，实际上是对人力资源的一种浪费。各级政府和企业要对传统发展战略和开发模式进行反思和总结，摒弃传统不合格的开发模式和观念，树立新资源观念和发展观念，重视人力资源在社会经济发展中的重要性[4]。在经济全球化下的人力资源开发，我国需要树立自我培养与开放引进人才相结合的观念，人力资源开发不能机遇求成，要有重点、分层次的进行。要树立科学求实的用人观念，我们要重视待遇和感情，重视事业留人机制。要树立投资观念，人力资源开发的不足主要还是投资的不够，人才跳槽的现象时有发生。只有切实的对人才培训、人才教育上下血本，才能提高人才的开发利用。

（二）营造良好的开发环境

形成良好的社会环境对于人力资源开发尤为重要，不合理的群体组织会压抑个体的发展，而合理地群体组织则可以有助于个体的高效成长与发挥。在一个有活力的社会环境下，个体的素质才可以提高，人的才华才可以得到开发和发展，所以，社会环境是人力资源开发的一个重要因素，我们需要营造一个良好的人力资源开发环境，为人才的成长提供一个好的平台。

（三）制定科学规划

人力资源是一个系统性的项目，涉及了预测、规划、培养等问题。不仅要注重人力资源开发的科学性，强化人力资源开发的计划性，设立长远目标，也要注重当前的实际情况，充分开发利用资源，才可以高效全面的挖掘人力资源的能力。我们要把握人力资源开发的重点，要着眼于现代化建设的全局和未来发展的需要，把培养优秀的领导人才和青年精英作为人力资源开发的重点。只有人才不断涌现，我们才能跟上世界的脚步，不断推进科技的创新、理论的创新、体制的创新，才能不断推进中国特色社会主义伟大事业。

（四）构筑合理网络框架

人力资源开发的基础是发展教育，加强培训是有效途径。人力资源开发，首先就要提高教育，教育是一个民族最根本的事业，我们要大力加强教育，把教育摆在优先发展的战略地位，为国家提供人才支撑，把人口负担转化为人力资源优势[5]。培训是人力资源开发的重要手段，它包括对员工知识技能、心理素质等各个方面的培训，是提升素质的重要保障，所以，各类培训是提高公民学习工作能力、就业能力、创业能力的关键。在未来的发展中，复合型人才必然是形势所需。现在的教育要对一个人进行多方面的教育和培训。

五、结语

综上所述，经济全球化为中国发展提供了机遇也存在挑战，只有坚持“科教兴国”和“人才强国”战略，创新强化人力资源开发和管理，提高人力资源质量，把人口负担转化为人力资源优势，把我国从人口大国转化为人力资源强国，才能在经济全球化进程中趋利避害，发展自我。

【参考文献】

[1]路甬祥.21世纪中国面临的12大挑战[M].世界知识出版社，2001.

[2]毛泽东.毛泽东选集 第4卷[M].人民出版社，1991.

[3]李黑虎 潘新平.经济全球化对中国的挑战[M].社会科学文献出版社，2001.

[4]中国教育与人力资源问题报告课题组.从人口大国迈向人力资源强国[M].高等教育出版社，2003.

[5]舒惠国.全面开发人才资源[J].求是，2003（1）.