刘德金
【摘 要】作为拉动经济增长的内需产业,建筑工程过程中的危险永远都是不可预测的,如何做好建筑工程施工现场的安全技术管理,避免因工程事故造成的停工停产,切实保证工程的顺利进行一直是施工单位关心的问题,本文主要对如何在施工现场进行安全管理做一下探析。
【關键词】施工现场;安全技术;管理
建筑施工现场具有综合性、灵活性、机械材料等流动频繁等一系列特点,且很多的作业方式属于露天、高空作业,同时,现场材料、建设用机械设备、操作人员繁多,人员成分复杂。一旦因为大意麻痹忽视安全问题,极易引发安全事故,尤其是人身安全事故。而安全事故的发生不仅会带来经济上的损失,还会大大延误工程进度,同时,也会给社会留下不好的影响。
其次,建筑工程安全施工,不单单是保护施工人员生命安全的问题,也是保证工程进度,工程质量,建筑单位良好信誉的问题。当下建筑行业安全问题频出,因此,作为建筑公司的负责人或者是施工现场的建筑工人,都应把安全生产,摆在工作重心的首要位置,那么,如何在建筑工程的施工现场做到安全施工呢?又怎样确保施工现场安全技术的有效管理呢?笔者从施工现场的危险因素及施工现场安全技术管理的方法两个角度进行阐述。
一、概述
随着国民经济的发展,全国的建筑市场有了长足的发展,施工现场的文明程度较之以往有了较大的提高,施工安全事故的发生率明显下降。争创安全标准化管理工地、文明工地的数量每年在逐步增加。这些显著的变化与建筑业越来越规范、建筑业从业人员综合素质的提高以及行业主管部门管理有效加强是分不开的。但是应该看到,由于施工现场情况复杂,现在还有不少的施工现场不同程度地存在着安全隐患,有许多危险源没有真正受控,要加强监督管理,避免事故的发生。
二、施工现场的危险因素
首先施工现场不安全因素并非一蹴而就,而往往是经历了一定的过程,建筑工人不安全因素的形成机制大致要经历三个阶段,接触、已知和形成。在这三个过程中建筑工人会对危险信息进行一定的处理:建筑工人发现危险信息,通过安全教育、安全会议等对危险信息进行一个理解认知,如果这个过程出现了错误的认知便容易导致不安全行为,随着建筑工人技术水平的不断增加,建筑工人将会对危险信息进行思考,由于认知水平或教育程度低的原因,不知道如何应对也会导致不安全行为的发生。频繁的安全作业,会让建筑工人产生繁琐感,建筑工人可能会尝试不安全行为,比如不使用安全帽、高空作业没有防护措施等,若建筑工人经过几次尝试后未出现严重后果,建筑工人感知危险的能力降低,便逐渐习惯于不安全行为,但是,一部分安全意识高的建筑工人在进行多次尝试,多次对危险信息的理解后,会主动放弃不安全行为,从而采取安全正确的施工行为。
其次施工现场集中了各类机械非机械的操作、生产活动,大量不同种类,有毒无毒的物资也相对集中堆积,各种不确定因素、不安全因素以及建筑行业本身的职业潜在危险等等,叠加在建筑现场这样一个小空间,随时都可能发生各种各样的突发情况和紧急的突发事故,危机施工人员的生命财产安全,耽误工程进度,给企业、国家和个人带来财产损失,因此加强对施工现场安全技术管理的研究并运用到实践操作中,是提高施工现场安全技术管理水平的关键。目前,我国工程项目安全事故呈现出以下几个特点:1.事故的破坏性及后续影响较大。2.安全事故的发生原因错综复杂。3.安全事故突发为主,事先没有察觉安全隐患。4.安全事故的发生频率逐年上升。
三、施工现场安全技术管理的方法
近年来,政府相关部门采取了一系列加强安全生产的措施和方法,基本上保持住了建筑行业生产安全的总形势,但在各施工现场执行过程中并不完全遵循,基本保持住也不等于彻底改善了安全问题,现在的建筑安全生产工作的安全技术管理工作状况,与中央提出的以人为本,全面协调的可持续发展观,构建社会主义和谐社会的总方针的要求还相差甚远。因此,笔者提出针对建筑工程施工现场安全技术管理工作的几点落实措施,希望会对施工现场的安全技术管理工作有帮助。
(一)针对建设单位
作为建设单位,不一定是工程的施工方,因此作为监督工程项目完成的一方,有义务强化自身的安全责任意识。不能因为《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全管理条例》这两部法律对建设单位作为工程投资方承担的责任要求有限,就降低自我的约束标注。一定要把安全生产摆在工作的首位;其次,因为建设方不参与工程的现场施工,所以建设方在选择施工方时,一定要选择安全生产意识强、有能力的,由以能搞好施工现场安全的施工单位为准。招标环节,认真审核施工方的企业资质,信誉情况,近年来有没有安全事故以及处理细节的方式等;再者,建设方不能做工程项目的甩手掌柜,还应主动参与施工现场的安全管理,转变过去被动参与的境况,以监理方的身份,检查施工过程的各个环节,确保安全生产。像大连的远洋地产、华润地产等建设单位在这方面做得就很好,在部分项目上设立专职安全员这样一个负责督促安全生产的职位,取得了良好效果。
(二)针对施工单位
施工方作为施工现场的实际工作单位,在施工过程中承担着最大的风险,发生安全事故后的责任也通常由施工单位承当,因此,施工单位加强施工现场安全技术管里,不单单是为了生产的安全,也是为了给自己减掉不该有的麻烦。
首先,作为施工方的负责人,是团队的领头羊,只有领导心中有安全意识,员工才不会掉以轻心,忽视安全生产。负责人要带头学习施工现场相关的安全法律法规和知识常识,强化已有的安全意识;其次,对关键岗位上的专业操作人员,比如塔吊、铲车等岗位,一定要严把培训上岗、持证上岗的死标准,切不可寻人情、走后门等等。并加强团队人员的管理工作,按个执行《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全管理条例》等的相关法律规定;最后,转变团队的管理模式,完善相关的安全规章制度,建立健全安全生产责任制体系,确保施工现场的安全。
(三)针对相关的施工人员
施工人员的作业素质,关系着工程的质量,关系着生产操作的规范和安全,因此,在施工人员的选择和安排上,要以有经验、有技能、懂操作的“二有一懂”人才为首选,并在工程前期对这类人进行安全尝试的培训,增加安全意识;而对于像农民工这样知识水平、文化程度不高的务工人员,在工程前期一定要进行系统的技能培训和安全教育,避免在施工过程中,因出现的低级操作失误而引发安全事故。比如开展安全生产知识培训班、开展岗位大练兵、岗位操作技术比武等等,增进施工人员对机能掌握的熟练度,同时也可开展突发事故应急演练等样式的活动,让员工且身高受到掌握安全知识和逃生机能对安全生产的重要。
(四)针对工程监理单位
国家《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等一系列的法律法规,对施工过程中监管方的权责行为做了明确的规定,因此可以说,监管方是除施工方外对工程质量和施工安全负责任最大的单位,因此作为监管方,有权利也有义务协同加强施工现场的安全生产技术管理。个人认为监管方可以从以下几点取进行监管队伍的建设,进而更好的监管施工现场安全技术的实施。
第一,作为监督方,对于施工现场的安全技术管理工作,要持坚定地态度,即要树立严禁的工作作风,坚持技术原则的严守底线,确保安全检查行为在不影响施工的情况下进行。
第二,强化自身监管队伍的建设,只有自身的素质过硬,才能对施工现场、施工过程的问题,有自己的话语权。坚持持证上岗,即国家认定注册的安全工程师证书,做到专业、权威,并不断地进行培训学习,坚持与时俱进。
四、结束语
建筑不安全行为是导致事故发生的主要原因,影响建筑工人不安全行为的因素主要有建筑工人本身、环境、技术、机械设备等,本文针对以上因素进行的相关分析,目的是能从根本上改善一些微小的安全隐患来保障施工安全。
建筑行业的持续发展,标志着我国经济的快速向前发展,而建筑行业能否安全生产,关系到的不仅仅是一个人、一家公司、一个行业,甚至是一个国家从业人口的大数据的变动,如若一个行业长期处于高危行业行列,那么从业人口就会减少,国家的正常生产就无法得到保证。因此,做好建筑工程现场施工过程的安全技术管理,不仅有利于一个工程项目,而是一件有利于行业以及地区发展的重要举措。
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