供给侧改革背景下建筑施工企业财务管理转型的思考（1）

曾基

【摘 要】当前，我国经济正处在重要的转型期，经济增长从高速发展向中高速转变，此背景下，调整经济结构，提高经济质量，建立全新的经济形态人为了我国新型的战略政治布局。在我国社会经济发展的进程中，我国经济发展一直依靠需求侧管理，从改善供给侧环境、优化供给侧制度出发的供给侧改革满足了我国经济阶段性发展的需求，此举措有效激发了经济主体的内生力量，是我国经济稳定发展的动力支持。本文以建筑施工企业为例，通过对其改革背景下的财务管理工作进行探讨，提出相应的转型升级策略，希望更好的为建筑施工企业服务

【关键词】供给侧改革；财务管理；转型；建筑施工企业

一、供给侧改革背景

近年来中国的经济表现出供需关系错位、结构性失衡等问题，低端产品和产业产能过剩问题严重，传统产业生产要素投入以劳动力、土地、资源等一般性为主，钢铁、煤炭、水泥、玻璃等产业普遍存在低附加值、高消耗、高污染、高排放等弊端。与此同时，高端产品和高附加值、绿色低碳、具有国际竞争力产业的有效供给低，科技、知识、信息等高级要素投入比重小。这种发展状态与以往的经济状态不同，有一定的趋势性、且不可逆，对低端产能过剩局面要求企业要弃传统的单纯投资模式，走创新发展之路，创新成为了我国目前比较符合经济形式的必然之举，此背景下，2015年12月中央明确提出改革任务，此项改革要求扭转低端供给，改善不良产能，提出供给侧改革结构性改革，要调整供给结构，启动内需，寻找新的经济增长动力和增长点，依靠改革、转型、创新，来加快全要素增长，高技术含量、生态文明、绿色低碳产业加大政策力度。供给侧改革是“供给侧+结构性+改革”，调整经济结构，使要素实现最优配置，改善经济增长的质量和数量。用改革的办法调整结构，用市场导向来制约政府权力。从生产领域改善供给，解放生产力，控制对土地、劳动、技术、资金、管理等生产要素的供给，提高供给质量，用增量改革促存量调整，在增加投资过程中优化投资结构，合理配置要素，供给侧改革是我国政府职能的巨大转变，习近斗总书记代表中央多次提出供给侧结构性改革要以人民的利益为核心，以推动社会生产力向前发展为初衷。要在此基础上巩固改革政策的各项落实，这也为供给侧改革指明了方向。

二、供给侧改革下对建筑施工企业的影响

土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等建筑活动是建筑施工企业的主营业务活动，中国建筑工程总公司（简称“中建”）是建筑施工企业的典型代表。在当前的经济形势下，建筑施工企业作为我国社会经济的支柱型产业，进行经营管理理念的转变是其实现更好生存与发展的必要途径。供给侧改革的落地，建筑施工企业作为建筑业的灵魂，其受到的政策影响也是最为深刻的。一方面，建筑施工企业的财务管理改革，能够从根本上缓解产能过剩的问题，站在财税政策及相关制度的层面有助于改善供给，同时从资本层面来讲对于供给的稳定性也是一种保障；另一方面，“营改增”等减税政策以及“一帶一路”战略的相继推出，对于我国建筑行业及建筑型施工企业来讲是一种机遇，有利于充分进行过剩的建筑产能的消化，即房地产行业的“去产能化”，从而促进我国建筑行业及建筑施工企业进一步加快转型升级的步伐。

三、供给侧改革背景下运用财务管理协助企业转型的必要性

在供给侧改革的背景下，政府将大幅降低企业的税费、融资成本等制度性成本，提高企业经营效益，支持企业转型。然而大部分企业依旧面临着劳动力成本上升、销量下降、技术水平陈旧等问题，经济增速放缓带来的市场萎缩，使得企业产能过剩严重，产品价格的不断下跌，生产成本的日益上涨，使得企业的盈利能力不断减弱，甚至面临破产倒闭的风险。所以企业的转型升级不仅是响应政策需要，更是受当前形势所迫，不得不“转”，非“转”不可。企业向新兴产业战略转型，需要具备相应的基本条件，包括：宏观经济政策条件、内部运作机制支持、技术条件、可利用资源条件等。众所周知以三大决策（筹资、投资、利润分配）为基本主线，财务管理活动贯穿于企业生存发展的各个方面，所以企业要想不断提高经营效率，实现转型升级，创造出更多的经济效益和社会效益，那么就一定离不开财务战略管理。

四、供给侧结构性改革下建筑施工企业财务管理转型的策略及建议

1.充分学习相关财税政策，做好成本控制工作

对于建筑施工企业来讲，其本身具有以下几大特点：在地域分布上，就全面布局来讲，施工及建筑的地域分布相对其他服务性行业来说，具有相对分散的特点；在周边环境上，施工开拓面临的生态环境往往在人口入住之前都比较差；在自然影响上，施工过程周期性长，因此受自然条件的影响比较大；施工人员方面，所招聘的临时工比较多，施工人员即基层的操作者，其文化程度普遍较低。以上特点对于建筑施工企业的财务管理而言造成了很大的问题。在供给侧结构性改革的大环境下，由于传统型的建筑施工企业本身采用的粗放型管理的模式，本身对于财务的管理，其重视及理解的深度往往不够。因此，建筑施工企业需要抓住政策的机遇，逐步改变落后的财务管理模式。首先，在票据报销的管理过程中，某具体项目的报销人员在打印报销单相关凭证的同时，需要附上规范的原始性票据，然后，通过企业的财务管理部门依照审批性程序完成审批手续后进行报销业务的办理。建筑施工企业可以适当引入云会计财务信息处理系统促进企业实现科学化的有效会计业务处理，以此提高工作效率。

2.熟悉单据审批程序，保证会计处理准确

对于传统的建筑施工企业而言，由于其粗放型的财务管理模式，往往都忽视了对项目人员报销单据的审批，因此，在供给侧改革下进行票据的审批，主要需保障的是所审批单据的真实性、合法性以及有效性等。报销项目人员能够按照项目经费的类型及其确定的额度来行使他自己的审批权限。就当前已经开展的工作情况进行分析，借助互联网流程的处理方式来进行审批是最为理想的方式，但是这一方式存在许多弊病，原因之一是原始发票附件的数量是比较大的，因而需要长时间进行扫描传输。此外，在项目人员进行基建项目报销问题处理时，合同、项目发票以及单位施工申请报告等内容是必须提供的内容。因此，需要建筑施工企业的项目人员及财务人员熟悉单据的审批程序，保证会计处理的准确性。

五、结语

目前，我国的经济发展面临着改革升级的需要，经济增长的速度由以前的高速迈进向中高速转变，伴随着当前我国经济增速变缓以及经济结构面临调整的转变，供给侧的改革成为我国经济转型的必然举措。从我国社会经济发展的进程来看，明显的是我国经济的快速发展一直依靠的是以需求拉动经济增长，而供给侧性质的改革是基于对供给侧环境的改善，通过进一步对供给侧方面的制度进行优化，进而能够充分满足当前阶段我国经济社会发展的需求，也是保障我国经济社会能够实现稳定发展的动力。因此，就建筑施工企业而言，在当前供给侧改革的环境背景下对企业的财务管理工作进一步探讨，并结合其企业类型的特点发现财务管理转型升级的对策及建议，从而更好的为建筑型施工企业财务管理良好运营提供方向。

【参考文献】

[1]周冀陇.试论供给侧改革下建筑施工企业的财务管理转型[J].财会学习，2017（4）：62-62.

[2]虞惟畅.供给侧改革背景下企业财务管理的优化与转型[J].企业改革与管理，2017（21）：166-166.