四川省各市州人力资本竞争力评价研究

余婷婷

（四川大学 社会发展与西部开发研究院，成都 610064）

人力资本是体现在劳动者身上的，以劳动者的数量和质量所表示的非物质资本，表现为劳动者具有一定的健康体魄、操作技能和劳动熟练程度。人力资本是21世纪世界最具竞争优势和最重要的战略资源，其对经济增长和创新有着巨大的作用，这早已是国内外学者的共识。我国是一个人口大国，也已成为人力资本大国[1]，但人均人力资本较少。李海峥等人对中国人力资本进行了测度和指数构建，表明中国人力资本总量和人均量都保持了较快增长速度，但相对于国内生产总值和物质资本来说，人力资本的比重呈下降趋势，而且人均人力资本与发达国家相比存在较大差距，距离人力资本强国还有很大差距[2]。因此政府需要加大对于人力资本的投资，制定和实施更加积极的人力资本投资策略。目前四川省正在积极推进人才抢夺大战，大力实施招才引智计划，推出了一些吸引人才到蓉的优惠政策，这对于四川省尤其是省会成都的人力资本竞争力的提升有着直接的作用。但是要想提高四川省整个地区的人力资本竞争力，只有在客观地评价分析各市州人力资本现状的基础上，才能准确地掌握其人力资本状况，从而制定出科学的人力资本战略规划，最终提升人力资本综合竞争力。

一、人力资本竞争力评价指标构建

目前围绕人力资本的相关研究主题主要包括人力资本理论、人力资本与经济增长、人力资本投资、人力资本存量、人力资本结构、人力资本产权、以及人力资本价值、定价和管理等等。关于四川省人力资本的相关研究文献较少，已有的文献主要是关于人力资本对于四川[3]和四川少数民族地区[4]经济增长的贡献分析、农村人力资本与新农村建设[5]或者脱贫的探讨[6]、人力资本优化策略研究[7]、人力资本投资效率的测度[8]等问题，没有关于人力资本竞争力的相关研究。因此本文希望通过对四川省各市州的人力资本竞争力进行测度，为四川省各市州在人力资本竞争中发挥自己的优势，扬长补短，合理确定发展战略，吸引所需人才进入，从而提升各市州的人力资本竞争力。

对人力资本竞争力进行测度的关键是建立一个科学合理的人力资本评价体系。李海峥等人归纳了衡量人力资本的三种方法，分别是基于收入（产出）、成本（投入）和指标进行衡量。前两种方法是以经济学理论为基础，仿照物质资本理论来测量人力资本，比较复杂；后一种指标衡量方法相对简单一点[2]。有较多的学者都使用指标的方法，并构建了自己关于人力资本的评价指标体系。喻汇、李录堂在对县域人力资本综合竞争力进行评价时，认为其评价体系应涵盖四方面内容：人力资本总体存量水平、分布结构状况、对经济的推动力、对经济可持续发展的影响力，在这四方面底下又分别设立了多个二级指标[9]。区樱子认为在对人力资本状况进行评价时，应当从投入和收益两方面来进行，在投入底下又分为教育、医疗保健、迁移投资，收益下面可分为能力与劳动技能、个人收入，这些方面又可以进一步细分为各项指标[10]。陶锦莉认为人才竞争力包含三个方面：人才本体指标（人才总量、质量）；客体指标（如经济实力、城市化水平等）；社会保障水平（城市居住条件、医疗条件、交通条件等）[11]。王少波、黄桂然从人力资本的存量、投入和效率三方面对山东和江苏的人力资本竞争力进行比较和评价[12]。赵忠君、蒋东梅从投入、存量和产出三个角度来对湖南省人力资本竞争力进行评价。[13]

本文是在前述学者的研究成果之上，遵循指标选取的科学性、目的性、综合性以及数据的可获得性原则下构建了针对四川省人力资本竞争力评价指标体系，主要可分为三个方面：分别是人力资本投入、产出和人力资本保障，共10个指标：人均教育经费支出、R&D经费支出、R&D全时当量人员、人均医疗支出、每万人拥有卫生机构人员数、平均工资、每万人专利申请数、人均国内生产总值、城镇居民可支配收入、农村居民可支配收入。

二、研究方法

（一）数据来源

文中所用数据来自于2016年的《四川省统计年鉴》、四川省各市州年鉴和统计年鉴以及四川省各市州统计公报等权威数据，并运用主成分分析方法对相关数据进行处理，从而计算得出四川省各市州人力资本竞争力综合得分。

（二）分析方法及实施步骤

本文主要运用主成分分析方法，这种方法是评价人力资本竞争力的主要方法，被学者广泛应用。主成分分析是从数学角度出发，用降维的思想来达到简化数据结构的目的，将多指标进行转化，使其成为少数的几个综合指标的一种多元统计分析方法，并使原始数据尽可能地保留[14]。具体操作步骤如下：

1.指标数据无量纲化

由于所选数据单位不统一，差异较大，不能直接进行处理和比较，因此，为了消除可能存在的异方差，通过SPSS描述性分析对原始数据进行标准化处理，获得新的数据zlnxi（i=1，2，3，...10）。

2.可行性检验

进行主成分分析前，首先进行KMO检验和Bartlett球形检验，KMO检验系数是0.589＞0.5，Bartlett球形检验的显著性概率P值是0.000，说明应该拒绝变量相互独立的假设，可以进行因子分析（表1）。

表1 KMO和Bartlett的检验

3.主成分提取

采用SPSS对变量提取主成分，得到主成分的总方差解释量，如表2所示，按照特征值大于1，总方差贡献率大于等于85%的原则，提取得到两个公共因子，累计贡献率为88.377%＞85%，提取所得的两个主成分的方差贡献率较高，因而具有良好的概括性和代表性，可以解释原有指标的大部分信息。将提取的两个主成分分别命名为F1、F2。

表2 主成分的特征值和贡献率

然后对主成分的因子载荷进行分析，从表3中可以看到第一主成分在人均教育和医疗支出、平均工资方面的载荷较小，而在R&D经费支出、R&D全时当量人员、每万人拥有卫生机构人员数、每万人专利申请数、人均国内生产总值、居民人均纯收入方面都有较大的载荷，均在0.8以上，这主要反映了四川省各市州在科技、经济方面体现的人力资本竞争力较大；第二主成分在人均教育和医疗支出、平均工资的载荷都在0.8以上，而其他方面载荷很小，主要反映的是在教育、医疗支出和工资方面的人力资本竞争力。

表3 成份矩阵a

提取方法：主成分分析法。a已提取了2个成份,然后根据主成分分析所得的成分矩阵计算得出特征向量矩阵，如表4所示。

表4 正交特征向量矩阵

基于以上数据进行四川省各市州人力资本主成分及综合得分计算，计算公式为y=zlnx*t，其中zlnx为无量纲化处理后的变量矩阵，t为标准化正交特征向量矩阵。

根据上式求出主成分得分以后，再对各主成分进行加权求和，权重为各主成分的方差贡献率，从而得到四川省2015年各市州的人力资本竞争力综合评价得分如下式：

三、四川省各市州人力资本竞争力评价分析

根据上述式子计算所得四川省各市州人力资本竞争力综合得分及排名如表5：

表5 2015年四川省各市州人力资源竞争力综合得分及排名

从表中数据来看，总体上四川省的人力资本主要积聚于省会成都市，其次分别是攀枝花、绵阳、德阳等城市.除成都以外，只有六个城市的人力资本综合得分为正值，其余均为负值。其中让人较为意外的是阿坝和甘孜州的得分排名，分别是第四、五名。人力资本得分排名靠后的城市主要有内江、遂宁、南充、达州、巴中市。

从第一、第二主成分得分来进一步分析，成都在第一主成分的得分远高于其他市州，达到9.32，另有攀枝花、德阳、绵阳、自贡的第一主成分得分是正值，从成分矩阵我们知道第一主成分主要表达的是科技、经济方面的竞争力，说明上述几个城市在这方面的人力资本竞争力相对较强；而从第二主成分来看，阿坝、甘孜州得分是最高的，其次是凉山、攀枝花、广元和成都，其余市州的表现均是负值，说明这几个市州在教育、医疗和工资方面的投入较多。总结起来就是排名靠前的城市中成都、绵阳、德阳、攀枝花的科技和经济发展对于城市竞争力的作用相较于对医疗和教育的作用更大，尤其是成都；相反阿坝、甘孜州之所以位列前排，是因为在医疗和教育、劳动者工资方面的投入对于人力资本的提升作用非常明显。而排名靠后的几个市州在两方面的表现都不好，所以人力资本评价得分很低。

四、结论和建议

四川省人力资本竞争力主要集聚在成都平原经济区、攀西经济区的攀枝花市、阿坝和甘孜州。各个城市在人力资本竞争力的表现上并没有呈现出一个普遍性的特征，一些城市在科技和经济方面的影响更显著，另外一些则在教育、医疗和平均工资方面作用明显，因此，需要根据各个市州的具体情况作出相应的人力资本战略调整，前者比如成都、绵阳、德阳、攀枝花就应该在医疗、教育、工资方面做调整和改善，加大投入，以促进人力资本竞争力的进一步提高，吸纳或者培养更多的人才；后者如阿坝、甘孜、凉山州这几个经济较为落后地区，其人力资本竞争力的提高主要依靠教育、医疗和工资收入水平的投入，所以理论上应该要加大对这几个经济落后地区的经济建设投入和科技投资，但是由于现实里受限于地理环境等因素的影响，因此可以选择探索适合当地自身条件的产业和行业。而那些两方面表现差距不多甚至均欠佳的地区，应该要齐头并进，不仅要做好教育和医疗方面的投入和发展，而且注重科技和经济发展，这样才能形成一个良好的循环，否则即使教育发展好了，人才留不住也是枉然。

针对目前四川省人力资本竞争力的综合得分和分析，可从以下几方面来进行人力资本的优化。

第一、首先是吸引人才来到四川，其次是使其留在四川。所以要在政策扶持，鼓励创新方面有所作为，展现自己的人才拉力和决心。人力资本的关键还在于人，目前全国各大城市都在进行人才争夺，四川省政府制定的激励科技人员创新创业的政策，不仅可以发挥已有人才的作用，又能吸引更多高端人才到川，例如“千人计划”、“高端引智计划”等[15]。还要发展完善科技创新体系，科技的发展对于城市竞争力的提升如前所述发挥了很大的作用，四川拥有“苗子工程”、“杰出青年科技人才计划”、“科技创新领军人才计划”和“青年科技创新研究团队支持计划”，这些都显示了政府对人才培养和科技发展的重视。此外，还须完善相应的激励机制和保障机制，以高待遇和优条件留住人才。这些专门针对人才的一系列优惠政策和措施能够极大地提高本地人才数量，提升四川省的人力资本竞争力。

第二、与此同时，还要尽量发挥本省人力资源优势，注重教育投入，发展职业培训。四川是人口大省，人口多则意味着人力资源多，这些人力资源如果得到更好的开发和利用，就能转化成大量人力资本。所以政府须加大教育投入，提升劳动力素质，以改善本省人力资本状况。此外，健全职业培训体系也很关键，学校教育培养的人才始终是落后于市场的变化的，而职业培训则紧跟市场的需求，劳动者可以通过参加职业培训提升自己的专业技能。城市的发展需要不同形式的人力资本，而职业培训更为贴合市场需求，为劳动者增强自身能力提供了便捷的途径[14]。四川是劳务输出大省，如若这部分人可以得到相应的职业培训，则可以将此部分流出人口转化为本省人力资本。

第三、经济发展是根本。经济、社会进步以及城市化的发展，人力资本是关键，同时这也可以形成一个良好的循环。经济发展得更好更快能够吸引更多人才进入，对于人力资本竞争力的提高无疑是最重要的因素。