Construire une communauté de destin Chine-Afrique encore plus solide

LAN XINZHEN＊

Le Sommet de Beijing 2018 du FCSA a réuni plus de 3 200 participants, dont 40 chefs d’État venus d’Afrique, 10 chefs de gouvernement, 1 vice-président, le président de la Commission de l’Union africaine Moussa Faki Mahamat et plus de 240 officiels des 54 pays africains membres. Le secrétaire général des Nations Unies António Guterres et les délégués de 27 organisations internationales et africaines étaient tous présents en tant qu’invités.

Le président chinois Xi Jinping a prononcé un discours liminaire intitulé « Travaillons ensemble pour une communauté de destin et un développement commun ». Cette allocution exprime une fois de plus l’attitude politique du gouvernement chinois qui attache une grande importance au développement de l’amitié et de la coopération entre la Chine et l’Afrique. On peut y ressentir aussi la profonde volonté de la Chine et des pays africains de consolider, à travers des mesures concrètes, la communauté de destin Chine-Afrique.

Le 3 septembre 2018, les participants du Sommet de Beijing 2018 du Forum sur la coopération sino-africaine prennent des photos devant le Grand Palais du Peuple.

L es peuples sino-africains ont la parole

Lors de la cérémonie d’ouverture du sommet, le président d’Afrique du Sud et co-président du Forum sur la Coopération sino-africaine Matamela Cyril Ramaphosa, le président rwandais et actuel président de l’Union africaine Paul Kagame, le secrétaire général des Nations Unies António Guterres, et le président de la Commission de l’Union africaine Moussa Faki Mahamat ont chacun prononcé un discours. D’après M. Matamela Cyril Ramaphosa, les mesures mentionnées par M. Xi Jinping dans son discours auront un impact important sur la paix, la stabilité et le développement de l’Afrique ; d’après António Guterres, la Chine a donné un bel exemple de son esprit de coopération à travers ses partages technologiques avec l’Afrique. Et M. Paul Kagame a indiqué que la coopération sino-africaine avait apporté de grands changements en Afrique et qu’elle avait largement renforcé la place de l’Afrique sur la scène internationale. Le fait que la Chine et l’Afrique se développent ne représente en rien une menace mais, au contraire, cela sera vecteur d’opportunités pour les deux parties. Les « huit initiatives majeures » énoncées par M. Xi dans son discours ont été particulièrement remarquées,de même que la contribution apportée par la Chine à l’Afrique jusqu’à présent en matière de lutte contre la pauvreté. Pour les représentants africains, la Chine est le plus fiable partenaire de l’Afrique en matière de développement.

Depuis la fondation de la République populaire de Chine, le gouvernement et le peuple chinois ont attaché une grande importance à la coopération sino-africaine. La Chine et les pays du continent africain ont connu la tragédie de la colonisation : de par ce passé similaire, les peuples de la Chine et de l’Afrique ont le sentiment de partager un destin similaire. Au cours de ces dernières décennies, la coopération sino-africaine est devenue pour le monde le meilleur exemple de coopération entre différents peuples, différentes cultures et différents systèmes. Les investissements de la Chine en Afrique ont amélioré les infrastructures locales, aidé le continent à s’industrialiser, à créer des emplois et à promouvoir le développement économique et social.

La coopération sino-africaine a cependant été critiquée et remise en cause par certaines forces internationales qui prétendent que la Chine a plongé l’Afrique dans l’endettement à travers ses investissements et qu’elle pratique en fait une forme de néocolonialisme en Afrique en pillant les ressources africaines, ce qui génère de fortes pressions sur la coopération sino-africaine.Mais comme l’a dit le président Xi Jinping, « les peuples chinois et africain sont les mieux placés pour juger de la coopération sino-africaine. Personne ne peut nier les remarquables accomplissements de la coopération sino-africaine, surtout pas avec de simples spéculations. »

Le principe des « cinq non »

Dans son discours, le président chinois Xi Jinping a clairement décrit les principes de la coopération sino-africaine, illustrant la sincérité de la Chine. Il a exprimé que dans la coopération, la Chine est attachée aux principes de sincérité, d’amitié et d’égalité. « Nous poursuivons toujours le principe des "cinq non" dans nos relations avec l’Afrique, à savoir : ne pas s’ingérer dans la recherche des pays africains d’une voie de développement adaptée à leurs conditions nationales ; ne pas s’immiscer dans les affaires intérieures africaines ; ne pas imposer notre volonté à l’Afrique ; ne pas assortir nos aides à l’Afrique de conditions politiques quelconques ; et ne pas poursuivre des intérêts politiques égoïstes dans notre coopération en matière d’investissement et de financement avec l’Afrique ». Ces « cinq non » incarnent une politique aux antipodes des politiques d’investissement et d’aide menées par les pays développés occidentaux en Afrique.Ils sont non seulement les principes et la base de la coopération sino-africaine, mais aussi, pour les pays africains, l’essence de l’anticolonialisme. Ils méritent donc bien leur appréciation.

Le nouveau visage de la coopération sino-africaine

Dans son discours, le président Xi Jinping a expliqué comment il entendait construire une communauté de destin encore plus solide entre la Chine et l’Afrique et a formulé un nouveau concept de coopération sino-africaine.

« Nous entendons faire des efforts conjoints et solidaires avec les peuples africains pour construire une communauté de destin Chine-Afrique encore plus solide et donner un bel exemple à la construction d’une communauté de destin pour l’humanité », a-t-il indiqué. Selon lui, la Chine et l’Afrique vont construire ensemble une communauté de destin Chine-Afrique marquée par le partage des responsabilités, la coopération gagnant-gagnant, le bonheur pour tous, la prospérité culturelle, la sécurité commune et l’harmonie entre l’homme et la nature.

La Chine est le plus grand pays en développement du monde,et l’Afrique est le continent qui abrite le plus grand nombre de pays en développement. Au cours de ces dernières décennies,la coopération sino-africaine a déjà établi une communauté de destin, sans pour autant énoncer un concept systématique clair et spécifique à ce sujet. Désormais, le président Xi Jinping a formulé un objectif clair et un concept systématique pour définir l’établissement et le développement futurs de la communauté de destin Chine-Afrique. Cela constitue une pierre angulaire de la coopération sino-africaine de la nouvelle ère.

« Huit initiatives majeures » pour la coopération sino-africaine

Dans son discours, le président Xi Jinping a proposé « huit initiatives majeures » pour la coopération sino-africaine, expliquant que l’aide de la Chine à l’Afrique ne serait plus de l’ordre de la simple « transfusion sanguine » mais plutôt de la « création de cellules sanguines ».

Jusqu’à maintenant, les fonds chinois apportés dans le cadre de la coopération sino-africaine ont joué un rôle positif dans le développement de l’Afrique, notamment depuis le Sommet de Johannesburg du Forum sur la Coopération sino-africaine en 2015, avec la mise en place des « dix programmes de coopération ». Des infrastructures ferroviaires, routières, aéroportuaires,et portuaires, ainsi que des zones de coopération économique et commerciale ont été construites ou sont en cours de construction, ce qui a considérablement amélioré la capacité de développement socioéconomique des populations africaines.

Le 3 septembre 2018, ouverture du Sommet de Beijing du Forum sur la coopération sino-africaine au Grand Palais du Peuple

Selon le président Xi Jinping, afin de construire une communauté de destin Chine-Afrique encore plus solide dans cette nouvelle ère, la Chine entend, sur la base des « dix programmes de coopération », travailler en étroite coopération avec l’Afrique pour mettre en œuvre dans les trois ans à venir et au-delà« huit initiatives majeures » prioritaires. Celles-ci portent sur la promotion industrielle, l’interconnexion des infrastructures, la facilitation du commerce, le développement vert, le renforcement des capacités, la santé, les échanges humains et culturels,ainsi que la paix et la sécurité.

Ces initiatives visent en réalité à associer l’initiative « la Ceinture et la Route » à la mise en œuvre de l’Agenda 2063de l’UA, duProgramme de développement durable à l’horizon 2030des Nations Unies et des stratégies de développement des pays africains. Cette volonté de lier ces différents programmes montre que la Chine souhaite réellement aider les pays africains à renforcer leur capacité de développement intrinsèque.

Dans le cadre de ces « huit initiatives », de nombreuses mesures ont été conçues dans l’intérêt des jeunes, pour les former et les soutenir, et pour créer plus d’emplois et de possibilités d’épanouissement personnel. Si les jeunes générations prennent le relais de l’amitié sino-africaine, la communauté de destin Chine-Afrique affichera plus de vitalité et le rêve chinois du grand renouveau de la nation ainsi que le rêve africain de l’unité et du redressement deviendront réalité.