“访惠聚”活动对新疆高校民族团结工作的启示

徐登献　丁成

摘 要 “访惠聚”活动是新疆群众路线教育实践活动的特色之举，有效维护了新疆的民族團结、宗教和谐、社会稳定和长治久安，对当前我国安疆稳疆工作具有重要的战略意义。高校可以借鉴“访惠聚”活动的工作经验，强化马克思主义对民族团结工作的指导、坚持思政课程对民族团结教育的主渠道作用、增强高校学生的共同体意识、通过校园文化引领和实践活动推进民族团结工作的开展。

关键词 “访惠聚” 高校 民族团结

基金项目：新疆生产建设兵团社会科学基金项目《兵团高校“去极端化”研究》（项目号：16QN04）；全国教育科学规划单位资助教育部规划课题《兵团高校民族团结进步创建与去极端化工作融合推进对策研究》（项目号：FEB160639）。

作者简介：徐登献，石河子大学，讲师，研究方向：大学生思想政治教育；丁成，石河子大学，副教授，研究方向：大学生党建、思想政治教育。

中图分类号：D633 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.081

一、问题的提出

党中央历来高度重视新疆工作，明确提出：社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标。2014至今，新疆自治区党委在全疆各级机关每年抽调干部开展“访民情惠民生聚民心”活动（以下简称“访惠聚”活动），这是自治区党委围绕新疆工作的总目标，为了应对和解决新疆各种复杂现实问题而提出的安疆稳疆的有效策略。

习近平总书记指出，“新疆的问题，最难最长远的还是民族团结的问题”，要做好促进民族团结和宗教和谐的工作，就要切实做好基层工作。新形势下，开展“访惠聚”活动是当前做好民族团结工作的最直接手段。“访民情”就是要主动深入基层，切实感受群众生活，了解群众所求所盼，抓住关键、要害问题，在影响社会稳定的问题上多思考，推动各项工作的开展。“惠民生”就是坚持以民生优先，将党中央和自治区党委的各项惠民富民政策落到实处，做好民生建设工作，切实解决基层群众民生问题。“聚民心”就是要做好民族团结和宗教和谐的工作，服务群众、争取民心、凝聚人心，促进各族群众团结和谐、安居乐业。

高校不仅是人才培养、思想汇集和文化交融的主阵地，还肩负着引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观的重任，也成为了三股势力争夺知识份子的战场。大学生的认知水平和社会阅历有限，政治敏锐性和洞察力还很欠缺，极易受到多元思想的影响和冲击，不可避免地成为宗教极端主义传播和渗透的对象。党的十九大报告指出，要“深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展”。“访惠聚”活动对维护新疆民族团结做出了巨大贡献，对高校开展“民族团结一家亲”和“三进两联一交友”工作具有重要的指导意义和借鉴意义。

二、“访惠聚”活动在维护新疆民族团结方面取得的成就

（一）提升了广大群众对新疆工作总目标的认识

习近平总书记曾在中央新疆工作会议上指出：“在新疆工作中，坚决贯彻党中央的大政方针政策，更好的维护民族团结、打击宗教极端思想的蔓延，建设以团结和谐、文明进步为主旋律的新疆。”“访惠聚”工作组及时学习和贯彻党的路线方针政策，向基层群众传达中央精神，切实把以习近平同志为核心的党中央和自治区党委的决策部署特别是关于维护社会稳定的具体措施落实到基层。民生问题是关系新疆社会稳定和长治久安的大问题。“访惠聚”工作坚持以民生作为突破口，摸清基层民众的财政收入、真实生活条件，开展精准扶贫工作。“访惠聚”工作切实解决群众实际生活的困难问题，落实各项民生政策，积极拓宽就业渠道，增加群众收入，提高南疆群众的教育、医疗住房等方面的条件，真正解决了群众的问题，让群众感受到党的关怀与温暖，让他们对生活更加充满了希望与热情。“访惠聚”工作加强正面舆论宣传引导，转变基层民众思想观念，教育各族群众明辨是非，提高反恐维稳的意识，有效提高民众对新疆工作总目标的认识。

（二）增进了各族群众之间的团结和信任

习近平总书记在针对民族团结的问题上指出：“做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。”“访惠聚”活动开展，是中央和自治区党委对新疆形势的正确判断，既符合新疆实际，又顺应了全疆各族群众的诉求。政治文化是政治生活得以维系和持续的文化基础，从个体层面看，政治文化是个人认知取向、情感取向和评价取向的综合；从社会层面看，政治文化是社会共同体成员在长期政治历史经验中积淀形成的政治心理和政治价值结构。“访惠聚”工作组开展多种文化活动，利用民族团结教育月和“五一”、“古尔邦节”、国庆节等节日，举办升国旗唱国歌、文艺活动、体育活动、联谊活动和有奖知识问答，使村民在喜闻乐见的活动中接受现代文化。通过文化活动增强了各民族群众对中华文化的认同，树立现代文化意识，起到了聚人心、惠民情的作用，有效推动了民族团结工作的进程。通过树立典型的民族团结故事引导群众自觉为民族团结做出应有的贡献，通过开展“民族团结一家亲”活动，营造各族群众同学习、同劳动、同生活的美好局面，让民族团结的意识深入人心。

三、“访惠聚”活动对新疆高校民族团结工作的启示

（一）强化马克思主义对新疆高校民族团结工作的指导地位

马克思主义是科学的世界观和方法论，是指导我们认识世界和改造世界的强大思想武器，“访惠聚”活动在基层以马克思主义为指导，在维护新疆民族团结方面取得了显著的效果。

目前，宗教极端势力把目光转向了高校大学生，利用他们心智不成熟、辨别能力差的特征，通过各种手段对大学生进行极端思想渗透，严重影响学生的学习生活和学校教学秩序的安全稳定。宗教极端思想在新疆高校传播造成的危害之一就是严重破坏了民族关系，容易引发各民族学生之间的冲突，造成校园教学秩序的不稳定，因此，必须加强马克思主义的指导地位和理论教育，引导学生认清宗教极端思想的本质以及带来的严重危害，提高学生的自觉性和警惕性，要引导学生树立科学的世界观、人生观和价值观。

（二）坚持思政课程对高校民族团结工作的主渠道作用

要加强民族团结宣传教育，引领广大学生增强道路自信、民族自信，充分认识民族团结工作的意义重大，坚决抵制一切破坏民族团结的错误思想和错误言论，努力维护民族大团结大联合的政治局面。要通过思政理论课程，给学生树立法治思维，学习维护民族团结的“法律武器”，推动法律的引领作用，维护好各族学生民族关系。开展专题学习活动，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九大关于民族团结工作的重要精神，在政治上、思想上、行动上与党的十九大精神保持高度一致。

（三）增强教育管理对高校民族团结工作的共同体意识

宗教极端势力通过煽动宗教狂热和民族仇恨，对民族关系进行恶意的、煽动性的宣传，不仅影响了各民族学生间的交流交往交融，也严重破坏了民族团结，更降低了学生对国家的认同度。因此，要加强民族团结必须培养学生的中华民族共同体意识，提高他们的爱国热情和大局意识，让学生认同国家，热爱祖国，关心国家的前途和命运，维护国家统一和社会安定。不断增进各族学生对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，让学生要学习好、宣传好“五个认同”，面对分裂势力的迷惑和欺骗能够站稳立场，态度鲜明的同分裂势力作斗争。

（四）加强现代文化对高校民族团结工作的引领作用

新疆高校要实现民族团结，就必须发挥现代文化的引领作用。以现代文化来教育和引领广大师生，防范和抵御宗教极端思想向高校渗透，坚决与破坏民族团结的势力做斗争。在第二次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记提出：“要高举各民族大团结的旗帜，在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起。”[4]高校要以现代文化为引领，在学校日常活动中坚持尊重民族差异，各民族之间要相互交流和欣赏，做到融合开放，形成具有新疆特色的现代文化，并将校园文化建设和民族团结工作有机结合，引导各民族师生崇尚科学，自觉摒弃宗教极端思想。校园文化建设要以去宗教极端化为目标，突出现代文化的特点，以开放包容的态度对待各民族的文化，高校可以充分利用新疆民族文化这一独特的优势，在大学生中开展各种丰富多彩的活动，例如对新疆的特色美食、民族舞蹈和民族服装等进行介绍，让来自全国各地的大学生了解新疆，认识新疆多元文化的魅力，从而也更加尊重、欣赏和包容不同民族的优秀文化，这在一定程度上也加强了民族团结。

（五）依托实践活动发挥学生维护民族团结的主动性

“访惠聚”活动是根据新疆当前区情提出的切实解决新疆实际问题的实践活动，许多民生问题得到解决，宗教极端思想得到很好的遏制，访惠聚工作取得显著效果。大学生是新疆高校的主体，高校民族团结活动中，应该尊重大学生的主体地位，引导和鼓励大学生在民族团結工作中发挥主动性。

一是开展民族团结知识竞赛、演讲比赛、征文活动等，通过活动促进各民族学生的交往交流交融，激发大学生民族团结情感的共鸣。

二是加强学生参加课外民族团结实践活动，通过SRP项目、寒暑假社会实践、民族地区调研等工作，让学生主动参与和体验，自觉为民族团结工作贡献力量。

四、结语

新时代，新疆高校民族团结工作十分紧迫，必须牢牢坚持马克思主义对民族团结工作的指导地位、坚持思政课程对民族团结教育的主渠道作用、加强思想政治对民族团结工作的引领、增强高校大学生的共同体意识，通过校园文化引领和实践活动才能推进民族团结工作迈上新台阶，才能实现各民族学生“像石榴籽那样紧紧抱在一起”。

参考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利.人民日报.2017-10-28.

[2]新疆一切工作都要围绕总目标——六论牢牢把握以习近平为总书记的党中央明确的社会稳定和长治久安的总目标.新疆日报.2016-09-28.

[3]中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会.http：//www.gov.cn/xinwen/2014-09/29/content_2758816.htm.2017-09-25.

[4]坚持依法治疆团结稳疆长期建疆 团结各族人民建设社会主义新疆.人民日报.2014- 05-30.