试论加强农药监督管理工作的有效措施

张俊玲

摘 要：农药是农业生产中的重要一环，如果管理不当，就会造成严重的后果，本文对如何加强农药的监督管理工作提出了有效的建议，希望使农产品质量能够得到有力保证。

关键词：农药；监督管理；有效措施

随着社会的发展，我国对于农产品质量问题越来越重视，而加强对农药的监督管理，可以对农业产生很大的影响，如何加强农药的监管力度，就成为了提升农产品质量的首要问题。

一、提高综合执法力度

对于我国来说，粮食安全和农食品质量安全是重中之重，但是由于政府的监管经费不足，执法部门不能够很好的对执法人员和农药经营者进行科学的培训，使得执法人员的执法力度和监管能力受到了很大的限制，再加上农药经营人员过多，摊点分布比较分散，很难做到有效的管理。而很多的农药经营者不具备基本的农药知识，对相关的法律法规也不了解，这就造成了管理上的困难，加大了坑农害农的隐患。

而提高行政执法的力度，是作为保障粮食安全和农食品安全的重要手段。可以先对执法职责进行整合，明确执法范围，规定执法手段；其次，建设正规的执法机构，保证执法力度；最后，规范执法行为，严格按照法律法规进行执法，同时提高执法形象和执法能力，以此来推动综合执法行为。并且重点加强以下几点：第一，保护农业资源与环境。通过提高综合执法的力度，规范农资市场的经营秩序，避免坑农害农的现象发生，维护农民的合法权益。第二，保证农产品质量。严格审查农产品质量问题，防止有毒农作物流入市场，给人们带来不必要的伤害。第三，加大力度管控农业投入品，从根本上掌控农业市场，保证农产品质量安全。

二、从源头监管农药

想要保证农药的监督管理，就要在农药流通的全过程进行监督，尤其是农药流出的源头。有些农药生产企业为了利益擅自制作不合格农药，没经过批准和审查就私自贩卖，同时故意夸大农药的作用，误导农民进行购买，这种行为严重的影响了农业市场的安全管理，对农民造成很大的经济损失，对消费者也会带来很大的安全隐患。

要想杜绝此种现象，就要对市面上的农药质量和标签进行有效的监管。第一，对执法范围内的农药生产企业进行定期的检查，严格审查其生产的农药合格率，同时对农药标签就行鉴定，对于假冒伪劣的农药和不达标准的农药进行查封并进行集中的销毁。第二，对一级批发商进行严格的监管。对其购买的农药的进行严格的审查，确保其购买的农药是正规企业的产品，对于质量不合格农药要求将其下架，以此来保证市场上农药的正规性，保证其合格率能够达到标准，从而整顿市场。最后，在农药采购的高峰期进行实时的监控，监管部门需要及时通知购货商对监管部门进行报备，对所购买的农药进行审查，避免不合格的农药流入市场。此外，还需要对农作物害虫进行实时的更新，使经销商能够更有针对性的购入效果好、毒性低的农药，以免农民购买的农药不能有效的杀死害虫而盲目的加大用药量，只有这样，才能在源头上就对农药进行监管，达到加强监督管理的目的。

三、增强政府重视程度

政府部门应该加大重视程度，积极响应国家的号召，将农业执法部门纳入财政补贴中，划出一部分的财政支出用作农业执法部门的专用经费，保证农业执法人员的工作能够顺利的展开。财政部门也应该支付一部分的资金作为农业执法经费，提高执法人员的经济待遇，这样才能够解决监管人员的后顾之忧，让其全身心的投入到监管工作中去。同时，加强技术的指导作用。正是由于技术的推动，我国的农业发展才会有显著的提高，从人力的农耕方式进化为机械的农耕方式。而农业用药也是农业生产中的一项关键环节，错误的农药使用方法，不仅不能够产生杀虫的效果，还会对环境和人的身体健康产生很大的影响，所以科学的用药是农药监管中的重要工作，执法人员必须重视这方面的问题。

政府部门还应该加大力度建设科学的农药监管体系，可以选用业务能力强、政治觉悟高人员来进行农药的监管工作，同时加大力度对其进行专业知识和法律法规上的培训，打造出一支纪律严明，专业知识过硬，执法力度严谨的监管队伍。同时加强农药广告的管理工作，虚假广告会造成农药经营秩序的混乱，严重误导农民，可能导致重大的農业事故，所以严查虚假农药广告，将会有效的控制农药流入市场的合格率。

四、加强宣传力度

严格的执法监督是农药管理的重要手段，但大力度的宣传也是必不可少的执法内容。目前的农户在农药使用过程中还存在很多的问题，比如用量过多、农药的配置不合标准等问题。所以，执法部门需要向农民进行农药方面的知识普及，提高农民的用药科学性，保证用药合理。需要普及的知识有以下几点：首先，怎样选取正规的农药，同时规避不合格的农药；其次，怎样配置合格的农药，以及针对不同的虫害应该选取什么农药进行杀虫；最后，怎样使用农药的剂量，不超出标准等知识。

同时对于高毒农药可以实行定点销售和实名登记制度。在管辖范围内设立高毒农药经营点，将高毒农药集中销售，以便于管理。对于购买高毒农药的农民进行实名登记，这样可以对突发情况进行及时的控制，避免意外情况产生。加大力度进行新型的农药研发，研制出高效环保的农药，这样可以有效提高农产品的质量。同时完善农药处理纠纷制度和赔偿机制，以此来保障农民的合法权益，对于农药事故所造成的危害，监管部门应该及时的进行鉴定和仲裁，因为农药质量问题产生的事故，就采取经销商先赔偿，后追诉的办法；造成重大事故的，就要向人民法院发起诉讼，依法维权。

五、结语

综上所述，加强农药的监管力度，就能够有效的推动农业的发展，只有明确落实农药管理工作，才能保障农药质量的合格率，虽然我国的农药监管制度尚未完善，但是只要有关部门加大管理力度，完善制度建设，就能够有效改善农药市场。

参考文献：

[1]郑小龙.浅谈加强农药市场监管的几点建议[J].农业科技与信息，2017（15）：25-26.

[2]于永刚.浅议如何做好农药监督管理工作[J].农民致富之友，2014（06）：30.