以案为鉴鸣警钟 多措并举促廉政

韩山豹 张耘康

“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”随着以案促改工作的不断推进，这句话在推进全面从严治党工作中被赋予了新的意义。一年多来，扶沟县烟草专卖局坚持把推进以案促改工作作为源头防腐的有力抓手，深入查找廉政风险点和制度漏洞，不断扎紧制度笼子，以案为鉴，警钟长鸣，有力促进了职工队伍作风转变，推进全面从严治党向纵深发展，营造了风清气正的良好政治生态。

以案促改 引领纪检工作“新风向”

自河南省纪委正式在全省开展“坚持标本兼治、推进以案促改工作”以来，扶沟县烟草专卖局党组高度重视，认真贯彻落实省、市、县纪委工作部署，把以案促改工作列为年度重点任务，作为推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手，高位启动，扎实推进，积极营造氛围，务求工作实效。

一年多来，扶沟县烟草专卖局先后开展专题动员推进会4次，组织专题学习6次，开展案例剖析讨论9次，筛选案例9例，收集班子成员及机关部门负责人心得体会52篇，受教育干部职工480余人次，警示谈话1人次，诫勉谈话3人次……一项项数据反映出的是扶沟县烟草专卖局对以案促改工作的高度重视和周密部署，以案促改引领的纪检监察工作新风向正在悄然形成。

细线密缝 编织作风纪律“防护网”

以案促改，核心在“案”，如何筛选出合适的案例关乎整体工作的成效。

开展以案促改工作的目的，是想通过深入剖析案发原因，研究案發规律，找准制度漏洞，做好执纪审查续篇文章，努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，真正使标本兼治落到实处、见到实效，达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。

《2018年扶沟县烟草专卖系统工作报告》明确要求：要从严从实抓好综合监督，把握好、运用好监督执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。实践“四种形态”中，最难的是第一种形态，最关键的也是第一种形态。但是，随着以案促改的深入推进以及延伸运用，真正让第一种形态有了成为“常态”的机会。

2018年4月份单位下发的《关于开展进一步推动“以案促改”工作的通知》中，要求全员针对基层基础工作中存在的问题进行反思剖析，深刻认识那些看似微不足道的“小事”所反映出的工作作风不严谨、监督缺失、失职失责等问题，深入开展批评与自我批评，进而达到“以案促改、举一反三”的目的。纪检监察部门要在充分结合工作实际的基础上，建立完善覆盖专卖监督、卷烟营销、机关管理等各个领域、各个环节的廉政风险防控体系。在切实扎紧风险防控“铁栅栏”的同时，从细处着手，用丝丝“细线”编织出作风纪律的“防护网”。

千锤叠劲 奏响监督执纪“最强音”

以案促改，关键在“促”，如何有效发挥“促”的作用决定着最终的工作成效。

“落实全面从严治党主体责任，一锤接着一锤敲才能钉深砸实。”大量的实践证明，“一阵风”式的活动取得的成效往往是初步的、阶段性的，唯有持之以恒的坚持才能真正固化成果、起到实效。只有保持久久为功的韧劲，才能最终取得以案促改长久性的胜利，推动党风廉政建设再上新台阶。

为有效推进以案促改工作常态化制度化，扶沟县烟草专卖局制定下发了《推进以案促改制度化常态化实施细则》，明确责任，规范流程，着力实现警示教育、专题讨论、制度完善“三个常态化”。

动真碰硬 用好巡视整改“回马枪”

以案促改，目的在“改”。如何抓好问题整改，是最为关键的一环。

扶沟县烟草专卖局党组坚持从制度、思想、作风等方面齐发力，从根本上完善制度、提高认识、改进作风，彻底根除违纪行为发生的隐患，进而达到标本兼治的目的，实现党风廉政建设从“量变”到“质变”的提升。

此外，局党组将抓好以案促改工作与落实巡视整改“回头看”有机结合，把开展巡视“回头看”作为推进以案促改常态化制度化的重要内容，坚决杜绝“巡视一阵风，巡完就轻松”的思想及“不整假整、边整边犯”的情况，形成“巡视、反馈、整改、自查、再整改”的长效机制，以“回头看”确保巡视利剑发挥作用，维护扶沟烟草政治生态的“绿水青山”。

不松劲、不停步、再出发。扶沟县烟草专卖局将以推进以案促改常态化制度化为抓手，持续深化标本兼治，不断浓厚“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉政氛围，以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展。

（作者单位：扶沟县烟草专卖局）