跳出局限做优产业链

张联东

没有思想上的“破冰”，发展“破局”就无从谈起。洋河新区如何在新时代确立新目标、构建新格局、催生新动力，迫切需要我们跳出思想观念的局限，破除思想层面的束缚，在解放思想中谱写高质量发展新篇章。

坚持高点定位，以更宽视野谋划高端发展。定位决定地位，眼界决定境界。近年来，洋河新区经济社会发展取得了长足的进步，连续两年获得全市目标管理一等奖。“纵向”看成绩显著、令人振奋，但“横向”与苏南以及沿海城市相比，在经济总量、发展质态、创新驱动等方面还有不小的差距。谋划洋河新区的发展，必须以更高的定位、更宽的视野，站在全省、全国乃至世界的高度，确立发展目标。在总体定位上，立足“绿色酒都、田园新城”目标，堅持以“酒产业”为核心，以国家农业公园、乡村振兴示范区、生态经济示范区、全域旅游示范区、现代农业示范区“一园四区”建设为抓手，着力打造名副其实的“中国酒都”和世界名酒体验中心。

坚持特色取胜，以优势聚变推动内涵发展。要想在区域竞争中脱颖而出，很大程度上取决于能否避免同质化道路，能否找准资源禀赋打造自己的发展特色，做到“人无我有、人有我精”。围绕打造“酒都”特色，推动本地酒企规范发展。围绕打造“田园”特色，按照“精品化、高端化、现代化”的发展方向，坚持以“全域统筹”的理念推动农业产业结构调整，以“工业招商”的理念开展农业招商，以“工业园区”的理念抓农业示范园建设，全力建设100平方公里国家农业公园，加快构建以药用花卉、精品果蔬、有机稻麦为重点的现代农业产业体系。围绕打造“生态”特色，加快建设“江苏生态大公园”最美风景。坚持以建设“森林城市、林荫城市、田园城市、水韵城市”为目标，加快构建“一廊一环五横五纵五湖三大湿地”水环境体系，厚植生态底色，推动生态与产业互促融合、互为一体。

坚持敢为人先，以改革创新引领跨越发展。发展之道就是创新之道。在新的历史起点上，践行新发展理念，打好“三大攻坚战”，全面建成小康社会，我们需要坚守创新之道，大胆探索，敢闯敢试，勇为人先。放大“强镇扩权”试点效应，积极探索行政管理新机制，切实发挥“三镇合一、区镇一体”管理体制新优势，推行扁平化管理，进一步简政放权，优化办事流程，提高办事效率，更好更快地服务群众、服务企业。坚持把推动农民集中居住作为实施乡村振兴战略的着力点和主抓手，积极探索农民集中居住新模式、新路径，加快构建布局合理的城乡空间体系、适度规模的集中居住体系、融合发展的农村产业体系、支撑有力的政策保障体系，努力实现新住房、新产业、新生活、新发展。深化农村产权制度改革，扎实抓好深化土地增减挂钩改革试点，促进产业增效、农民增收、生态增值。

（作者系宿迁市洋河新区党工委书记）

责任编辑：陈伟龄