湖北省高校足球社团组织机构研究

□ 梁圣霖

（武汉华夏理工学院 湖北 武汉 430223）

1、湖北省高校足球社团组织机构现状

目前，湖北省各院校也出现了类似于足球社团的学生团体，但是大部分都只是冠以“足球协会”、“足球俱乐部”，而且成员人数参差不齐，未成完整的体系。

目前足球社团的部门设置主要围绕校足球队来建立（见表1），部门设置的规范性，是目前足球社团比较明显的问题，很多应有的部门没有设立，甚至有些部门的设立职能不明确。足球社团在建设和发展的的过程理应设有与符合社团运营宗旨和运营目的的内部组织机构。要使足球社团正常的健康的运营下去，做更多的足球推广的活动和赛事，就需要建立由上到下，由学生到学校的，合理可行的内部机构设置。

表1 湖北省高校足球社团部门设置

通过对湖北省10所高校足球社团成员的数据调查可以发现（见表2），目前湖北省的高校足球社团组织结构，认为非常合理的只占据2%，而认为不太合理的却占了80%，因此可以得出，湖北省10所高校足球社团结构尚缺乏一定的合理性，在部分地方还不太合理，需要进行改进。

表2 湖北省10所高校足球社团成员的调查表（n=433）

2、湖北省高校足球社团成员构成现状

结果显示社团的人员男生占到了70.2%，女生占了29.8%，男女比例存在一定的不协调，成员构成中大二的成员人数较多占了总数的47%，大三的学生占了总数的24%，大四的成员和大一的成员分别占据了总数的12%和10%，研究生则只有7%。大三之后学业繁重，需要为个人发展做考虑也会退出社团，社团成员极易流失。每年的九月开学季都是足球社团招募新成员的时候，可以吸引部分热爱足球的学生加入，但紧接着的就会出现成员选择退出社团的现象，如此一来使得社团出现实际活动人数较少，社团活力受到影响。

表3 湖北省高校足球社团成员构成（n=433）

3、湖北省高校足球社团组织结构分析

3.1、领导形式

足球社团的组织管理出现过以下三种形式：一是高校校团委直接领导管理，二是高校体育主管部门直接管理，三由学生组建单独的理事会进行投票式的集体管理。

第一种由校团委直接领导管理。虽然这种形式充分发挥了学校的领导职能，但从社团发展的角度上来看，每次组织活动都需要向团委提出申请，不利于学生自主开展活动，进行自我管理。

第二种是由体育部或者体育学院直接领导。此种形式专业性强，但由于体育部或者体育学院其包含的项目多，工作范围大，还需要保证正常的学科建设、科研、还有日常的大学生的教学培养工作，弄够给予的管理时间较少。

第三种方式由学生组建单独的理事会进行投票式的集体管理，这种形式可以充分调动学生的自主能动性，将自身的兴趣爱好全身心的投入到社团的建设当中去，但也有缺点，第一自发性，足球社团是由若干学生以共同的兴趣为基础，自发地建立的没有受到学校管理和注册的非官方正式组织，社团成员的招募与社团活动的组织也相对自由，但也因缺乏有效的指导和学校的支持，使得举办活动和比赛的时候达不到理想的专业的有序的状态。第二，缺乏纪律性。由于足球社团是个学生组织，成员之间只是拥有共同的兴趣爱好。所以导致了社团成员的管理，较为松散，不利于社团组织的团队建设。

3.2、社团内部管理缺失

内部管理的缺失主要还是体现在学校和学生对于足球运动和足球社团的不重视，对足球社团的发展方向不明确，对足球社团的职能认知不了解，内部部门的设置不合理。在缺乏教师指导的情况下，社团的具体事务均是由学生进行管理，这就使得社团在处理很多问题上略显稚嫩且没有条理性。社团设立的宗旨就是建立一个完全拥有自主性的组织，但学生缺乏专业经验，所以需要学校组织安排一定的老师与学生团队相合作，保证新鲜活力的同时还能符合学校的办学宗旨。

4、健全湖北省高校足球社团组织形式

4.1、调整内部结构

首先，建立规章制度。完善的社团规章制度，有利于确立足球社团的工作目标，对成员在社团内部的工作具有一定的约束能力和指导能力，同时通过对成员的约束和管理，加强社团内部的凝聚力。高校足球社团的规章制度中，应当包括新成员加入的细则及申请标准，活动及竞赛管理规定，日常活动及考勤制度，部门职能明细，经费使用制度，骨干培养及人员晋升制度，以及竞赛中应急情况处理办法等。所设立的足球社团规章制度，首先要符合社团设立的目的，还要包含在社团运营中所会产生的各种问题，这样才能使足球社团健康顺利的发展。

其次，要提高高校足球社团内部管理人员基本素质水平。第一，要对内部管理人员的设置进行调整，在以学生为主管理人员的前提下，可适当增加相关专业的指导教师，教师对管理进行指导，但决策权应当还是在足球社团，以体现足球社团设立的自主性。同时积极开展内部评比，增加良性竞争，提高学生对于足球社团的责任心。

第三，要调整管理机构。社团内部的管理机构，职能要进一步明确，机构设置要合理，要符合足球社团设立目的。具体可将机构分为：（1）全体成员大会，所有的重大决议都必须通过全体成员大会投票通过；（2）常务理事会，主要负责对下设的其他机构进行监督管理及对主办的足球竞赛的相关规程的制定和修改；（3）足球社团主席，足球社团的代理人通过下设的秘书处负责执行全体成员大会和常务理事会决议，监督秘书处工作，提议任命和解除成员职务，主持全体成员大会、常务理事会和其他的紧急或特别会议，并且在会议投票相等时主席将有一票决定权；（4）秘书处，主要负责执行大会及常务理事会的决议，管理足球社团的经费并作出报告，对所有的会议进行记录，根据大会决议编写足球社团章程、相关文件、竞赛秩序册和制定全体成员大会议程；（5）裁判部，主要负责已加入社团的足球裁判员的培训、人员统计管理、比赛时裁判员的委派、根据裁判员的具体表现对裁判员进行社团内部的定级和奖惩；（6）外事部，主要负责对足球社团以及足球运动在校内或校外等范围内进行宣传推广，代表足球社团对校内外的企业、团体组织或商业平台进行联系、谈判，根据足球社团发展需求寻找和协同发展的合作伙伴；（7）竞赛组织部，主要负责安排各项足球赛事、足球推广活动组织、协调比赛期间的工作，按规定时间拟定比赛赛程，比赛期间协调各部门工作。

4.2、改善领导模式

（1）学校应对足球社团的发展给予政策面支持，提高对足球社团的重视程度。足球社团在近年来根据中国足球总体改革方案，校园足球已经取得了长足的发展和进步，但所受到的重视，以及给予足球社团发展相关的政策面支持还是较为不足的。所以足球社团应当主动求变，积极与学校相关部门进行联动，开展相应活动，积极改善学校对于足球社团的认知，增加足球社团活动的参与度，提高足球社团知名度，从而改变人们对于足球运动的认识，达到推广普及提高校园足球水平的目标。

（2）建议采用学校体育主管部门与足球社团成员大会联动的领导模式。由体育主管部门根据近年国家对于校园足球发展的要求和本校的办学特色，来制定符合本校足球社团发展的宏观发展计划，由足球社团成员大会提出后共同修改，在制定当年坚决执行，并由学校体育主管部门进行监管和指导，足球社团来负责具体计划的实施。这样的一种模式，可以使得足球社团在学校的监管下朝需要的方向发展，但又不限制足球社团自身发展的自由性，符合学生社团的自发性特点，同时可以给予足球社团指导以及其他各个方面的支持，达成计划并且帮助学校完成足球运动的普及工作。

（3）建立后备骨干培训体系。保障社团在一批老成员毕业或者因故退出时，能使社团正常的运转下去，不至于出现“人一走茶就凉”的情况。

5、结论

湖北省高校的足球社团虽然较其他新兴体育项目社团成熟，但长期没有合理规划，导致内部组织结构和机构设置不完善，领导不明确。根据上述问题，需明确湖北省高校足球社团的发展目标，要紧紧围绕着社团目标和校园足球发展要求，加强自身建设，完善足球社团内部组织机构。同时积极与学校各职能部门进行联动，提高学生对于足球运动的兴趣，从而达到发展校园足球的目的。