平顺县脱贫攻坚见闻

□刘爱文

浊漳河畔，易地扶贫搬迁的小楼拔地而起。太行山里，脱贫后的乡村兴起文明新风。青羊大地，乡亲们在脱贫增收的路上努力奋进……

山西省平顺县举全县之力聚焦“两不愁，三保障”，让贫困群众“住上好房子，过上好日子，养成好习惯，形成好风气”，农村贫困人口从2014年的53522人减少到去年底的19161人，贫困发生率从40%下降至14.2%。

同心聚力谋发展，齐心共筑脱贫梦。满怀梦想与期待，勤劳勇敢的平顺人民再一次向贫困发起总攻，用双手开创全面小康的美好明天。

北社乡一村居。

搬离“穷窝”找到增收路

崭新的二层小楼，小院顶部全部用玻璃围起。

“做梦也没想到，国家给俺‘造’了一套房子。”在平顺县中五井惠民小区的新居里，51岁的后南头村村民王秀英笑得合不拢嘴。她家四口人分了一套80平方米的新居，家具、电器一应俱全，窗明几净，舒适温馨。

“现在用水、用电、取暖比以前方便多了。”王秀英说。

后南头村有52户153口人，交通不便、信息不灵，群众生活贫困且居住分散。

“逢下雨下雪，出门都是问题。”村党支部书记陈来拴说，“要想彻底拔穷根，必须搬离‘穷窝窝’。”

2014年至2017年，后南头村分三批实现了整村易地搬迁。

陈来拴介绍：“实施土地增减挂钩项目，旧房拆除平均每户补贴45500元，再加上政府补贴等，每户几乎不用花钱就能住上新房。”

如今，全村腾退土地50亩，用于种植中药材，农民不仅有了土地补助，还与振东集团签订中药材种植协议，人均每年又增收1750元。

在平顺县，像后南头村一样，摆脱“一方水土养不起一方人”的困境，通过特色农林业、劳务经济、资产收益等“脱贫路径”改变命运的例子并不鲜见。

往“美”处搬、往“富”处搬、往“平”处搬。

东寺头乡门楼村将集中安置点选在通往神龙湾、天脊山的旅游公路沿线，群众可经营农家乐持续增收；县城东南区域规划建设移民小区，安置贫困人口2400余人，让村民享受优质公共服务。

去年，平顺共规划安置点32处，涉及1274户、3291人，举全县之力让贫困群众“搬得出、稳得住、能致富。”

产业“五有”致富有保障

龙溪镇南小沟村村民张英法是靠自己努力“摘穷帽”的典型。

今年52岁的张英法，一家三口，以前全靠种玉米过活，穷得叮当响。如今，家里土坯房换成了砖瓦房，贫困户变成了致富户。

改变，来自于平顺县大力实施的产业扶贫工程，即：以“一村一品一主体”为总抓手，达到村有产业、有带动企业、有合作社，贫困户有项目、有技能的“五有”标准。

南小沟村乘着产业扶贫东风，把种植中药材作为脱贫的主要项目，带领群众脱贫致富。

2015年，在帮扶干部的联系下，振东集团提供“产供销”一条龙服务，南小沟村推广种植黄芩、柴胡、党参等中药材。政府每亩补贴种植户200元，

去年，张英法种了一亩半党参、一亩多柴胡和黄芩，虽然中药材还没有全部销售出去，但保守估计亩收入可达8000元。

和张英法一样，过去只种玉米的南小沟村民，现在纷纷种上了中药材，收入也翻了番。2017年，南小沟实现了整村脱贫，“五有”标准全部实现：村有产业——中药材成为主导产业，村有带动企业——引进振东集团带动帮扶，村有合作社——组建宇鑫养殖专业合作社和张良种植合作社，贫困户有项目——在种植中药材的基础上安装分户式光伏发电板13户，贫困户有技能——对50余名贫困户进行技能培训。

如今的南小沟，进村的水泥路拓宽了，村级文化广场翻新了，村委会办公楼改造了……南小沟在这个春天焕发出勃勃生机。

吃上“旅游饭”、走出“药材”致富路、搭上“新能源”快车……在平顺，一个个彰显特色、突出魅力的新农村正在崛起，共享美好生活的愿望正在实现。2017年，全县整村脱贫70个村，脱贫人口达13800人。

振东中药材示范基地。图片提供/振东集团

金融“撬动”浇开富民花

“对于靠天吃饭的农民来说，困扰他们的有三个问题，不知道种什么、种了后能不能挣钱、如何拥有定价权，而我们建基地，就是帮农民解决这个问题。”与农业打了大半辈子交道的魏学林，对农民增收有着自己的见解。

位于平顺北社乡广武村的今和农业有限公司，主要种植香菇、平菇等。总经理魏学林将传统农业向设施农业转变，将线下与线上相结合，将农业项目与资产收益相连接，公司发展成为平顺县脱贫攻坚的“中坚”企业。

“政府贴息，银行贷款”帮咱入股了今和农业有限公司，还能在公司打工，一年下来，能挣两万元！”广武村贫困户牛金刚高兴地说。

像牛金刚一样，贫困户贷款5万元入股，每年分红5000元。

按照“资金变股金、农民变股东、收益有分红”方式，平顺县农商银行以今和农业有限公司为试点，探索出“农业项目+资产收益”带动贫困户脱贫的扶贫模式。

今和农业有限公司为贫困户担保，平顺农商银行为贫困户提供贷款资金，贫困户带资入企，年底分红。除入股分红外，贫困户还可通过到大棚打工、承包大棚等方式，拓宽增收渠道。

去年，全县开展资产收益扶贫项目80个，整合产业扶贫资金2656万元。目前，已有62个村实现收益分红，惠及4222户、11822人。

金融扶贫，既是输血，也是造血。

平顺县克服财政压力，撬动金融杠杆，去年，全县共投入财政专项扶贫资金近1.2亿元，统筹整合涉农资金近4亿元。◀