事业单位财务管理的科学化与精细化趋势分析

张惠芳

[摘 要]随着社会主义市场经济的不断发展，人们把越来越多的目光聚集在事业单位的财务管理工作上。事业单位财务管理工作，需要向科学化与精细化的方向迈进。这不仅是落实新事业单位会计准则的具体途径，也在一定程度上推动事业单位改革的更好发展。

[关键词]事业单位；财务管理；科学化；精细化；财务管理内控制度

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.30.159

1 事业单位财务管理科学化和精细化的重要性

事业单位财务管理工作中的科学化，是指通过对事业单位现阶段的具体情况，以及单位性质进行分析，对当前单位财务管理工作进行调查，利用科学的方法完善现行的财务管理制度。同时，事业单位也要结合社会主义市场经济的现状，科学化地制定出符合新型国际财务管理的现代化财务管理模式。而精细化财务管理，是基于科学化财务管理体制上，改变事业单位原有的管理模式。通过对管理体制的不断精细，不仅解决了原有管理活动的粗犷化，也在推动财务管理工作向信息化、专业化以及整体化方向迈进。所以，财务管理的精细化，是为了保证财务管理工作的顺利开展；而财务管理的科学化，又是推动财务管理精细化的重要举措。因此，事业单位在进行财务管理工作时，要重视科学化管理与精细化管理的作用，只有二者进行有效的结合，才能促进财务管理工作的顺利开展。

2 事业单位财务管理工作现状

2.1 不完善的财务管理制度

第一，事业单位的项目资金，主要由国家财政部门拨款。由于财务管理制度的不健全，就会出现财政部门在拨款时，事业单位没有项目资金的有效论证，这就会出现项目办理与资金拨款时的脱节现象。第二，传统事业单位在进行财务管理活动时，往往不注重对资金分配的精细化与严谨性，这种随意的资金分配，不仅会影响财政体制分税制度的落实，甚至会出现挪用公款的贪污现象。第三，事业单位在进行编制预算时，通常以上年基数为基础来进行累加的算法，但申请项目资金时，却利用比率的上调来申请金额。而且，由于财务监督管理机制的不健全，不仅会让编制预算毫无意义，甚至还出现不少主管部门偷偷挪用公款的情况发生。

2.2 不合理的项目资金管理

项目资金作为事业单位顺利开展项目活动的基础，资金管理出现失误不仅会给事业单位带来严重的损失，也会在一定程度上对资金效益与财政宏观调控产生影响。由于不合理的资金管理活动，时常会出现项目预算之外的活动资金充足，而项目本身资金短缺的情况发生，从而成为阻碍事业单位改革发展的重要因素之一。

2.3 不公平的资产闲置管理

事业单位对于闲置资产的处理，一般都是利用性价比的评估方式，将闲置的设施与材料出售给企业，并通过赊销的方式进行对库存物资的售卖。这种资产管理的现状，不仅显现出事业单位资产购置的随意性，也在这种不公平的资产配置活动中，阻碍资产利用率的提高。

3 实现事业单位财务管理科学化与精细化的手段

3.1 领导人员需要树立正确的财务管理理念

事业单位若想改变财务管理工作的现状，就需要意识到科学化管理与精细化管理的重要程度。通过积极培养单位的领导人员，以及财务人员树立新型的管理理念，将财务管理科学化与精细化的管理手段运用到实际中，这不仅是完善财务管理制度的重要举措，也在一定程度上推进事业单位改革更好发展。因此，单位的财务管理人员需要积极地提高自身管理能力。另外，事业单位的领导人员也需要积极地与财务部门的管理人员交流，共同制定出符合单位当前实际的财务管理制度，并通过增加部门权限、项目资金供给以及财务人员安排等活动，作为有效落实管理制度的保障。同时，事业单位要为财务管理活动提供良好的工作环境，积极培养财务人员的工作热情，从而为事业单位未来的更好发展打下坚实的基础。

3.2 提高精细化理念在财务管理活动的渗透性

作为事业单位财务管理的起点，预算编制工作的工作效率不仅直接对财务管理工作的好坏产生影响，也是管理活动的核心环节。所以，事业单位若想在财务管理活动中实践精细化管理，就要将预算活动的精细化放在首要位置。因此本小节以预算活动，进行对财务管理理念中精细化理念重要作用的分析。首先，在进行预算编制活动前，财务管理人员对事业单位如今的财务工作现状进行调查，并结合调查结果作为开展预算活动的基础，对编制和执行流程进行完善。例如与水利工程有关的单位，财务人员进行工程项目预算工作时，一定要实地地对工程现场以及材料市场进行考察，在充分了解施工活动的实际情况后，才能更好地进行预算活动的开展。其次，财务工作的管理人员需要落实预算编制活动的监督工作，依据编制内容进行对财务人员工作流程的监督。这不仅是提高财务人员工作效率的有效途径，也能在不断积累管理经验的过程中，为精细化预算的落实奠定基础。最后，核算成本作为财务管理工作的另一项核心环节，不仅是帮助事业单位降低投资成本的重要举措，也在一定程度上对其综合效益进行提高。因此，事业单位必须将精细化活动，应用在成本考核机制上，通过对成本指标的精细化，推动成本核算与其他工作的有效结合。财务管理人员需要加强对成本核算管理的重视，利用成本核算与预算管理机制二者间的关系，推动事业单位财务管理工作的更好发展。

3.3 财务管理内部控制制度的建立与完善

财务管理内部控制制度，作为事业单位财务管理科学化以及精细化发展的前提，所以事业单位必须构建完善的内部控制制度，来保证财务管理工作的有效开展。因此，内部控制制度必须把科学化与精细化的管理理念，作为其制定的基础，以此作为规范事业单位各部门业务流程的依据。例如，事业单位需要对项目申报资金进行深入核实，并为重点的研究项目制定特殊的工作流程，来保证项目的顺利开展。另外，针对事业单位现阶段财务管理工作中存在的问题，可以聘请专业会计师来进行对问题的处理。会计师可以通过事业单位的实际情况，进行对财务管理内部控制制度进行分析，从而寻找出其中的不足之处并及时修改。这种为事业单位量身制定的财务管理体系，不仅可以有效地解决问题，还可以保证事业单位财务管理活动科学化与精细化的顺利开展。

3.4 利用信息技术进行财务管理活动

随着社会的变革与发展，越来越多的行业也纷纷进行对新兴技术的运用，来作为促进自身长久发展的动力。在社会主义市场经济的激烈竞争中，事业单位只有不断地对自身管理活动进行创新，才能更好地适应时代的发展。第一，事业单位需要利用新兴的电子信息技术，来推进财务管理工作科学化与精细化的发展。例如，事业单位可以积极与软件公司合作，以财务管理现阶段的实际情况作为依据，研制出与单位实际相符合的财务核算管理软件，来提高财务核算的工作效率。第二，事业单位需要加强对业务平台的重视，利用信息技术进行对远程报账平台以及查账平台的完善，以此来健全内部控制制度的缺陷，也能更好地进行对财务管理工作的监督。这不仅是完善财务管理有关制度的重要举措，也在一定程度上推进事业单位改革进程的发展。第三，事业单位需要定期对财务管理人员进行技术培训，在提高其专业操作能力以及职业素养的同时，推进财务管理活动的现代化发展。

4 结 论

总之，事业单位若想在财务管理工作中实现科学化与精细化，就需要积极培养工作人员树立新型管理理念，通过对内部控制體系的完善，来进行对财务工作科学化、精细化的管理。这不仅可以使事业单位的财务管理工作与社会主义经济市场环境相适应，也为推动事业单位的更好发展提供不竭的动力。

参考文献：

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