营盘村“党建+”模式推动乡村振兴发展

潘俊才　陆琪琪

新丰县黄磜镇营盘村地处高寒山区，是革命老区，也是美丽乡村建设示范点。近年来，该村按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以“党建+”为引领，立足生态优势、环境优势、高山地域优势，竭力将高山生态环境优势转化为农村发展的新动力，走出了一条以党建引领乡村振兴发展的新路子。

近几年来，该村以农业产业为纽带，在引进农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体的同时，积极推行“支部+合作社+基地+农户”的“党建+现代农业”模式，实现了党建和农业产业融合发展。

在发展过程中，该村以特色农业为主攻方向，以土地流转为突破口，通过“支部抓合作社、合作社促产业、产业带群众增收”的党建富民强村一体化发展模式，目前全村已建成樱花峪、高山茶、油茶、黄磜番薯等“一村多品”特色产业项目13个。其中高山茶种植基地2500亩、樱花种植基地800多亩、有机疏菜种植基地200多亩，樱花峪已成为省内外知名的旅游景区景点之一。尤为突出的是，该村所着力打造的产业型党支部—皇茶埔高山茶农民专业合作社党支部作用明显。该合作社实行“支部+合作社+基地+农户”模式，产出的高山有机茶品优质良，深受茶客喜爱，2015年被评为“省级示范合作社”。

此外，该村还依托农业产业资源优势，积极贯彻全域旅游发展理念，倡导“农旅”联姻，大力发展乡村生态农业观光旅游。

在精准扶贫工作中，该村通过推广“党支部+企业（合作社）+贫困户+电子商务”的产业扶贫新模式，充分发挥党组织和党员的引领、示范和帮扶服务作用，实现基层党建和脱贫攻坚“双推进”，探索出了基层党建和精准扶贫工作同频共振、互促双赢有机融合的新路子。

2016年，该村积极争取上级帮扶资金，在全县率先成立首个村级电子商务服务平台，并以建设合格党支部为标准、以红薯种植等特色农业为主打、以电商平台为纽带，成功打造了营丰农产品专业合作社。该合作社带动村里21户贫困户共55人参与种植，有力带动了贫困户实现脱贫、农户实现增收。此外，该村“两新”组织皇茶埔高山茶农民专业合作社，引导鼓励老区150多户农户以土地入股形式，实现土地流转有效化，让农户在股份分红中获得收益。

近年来，在村党支部领导下，该村实行村级重大事项按照“四议”“三公开”程序进行决策和实施，充分发挥出村党支部的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用，促进了村级事务科学决策、民主管理和规范运行。据介绍，通过推进村级治理规范化，该村基本做到“一般矛盾纠纷不出村，重大矛盾纠纷不出镇”。

为了切实改变农村普遍存在陈规陋习的问题，树立移风易俗新风尚，该村以文明乡风建设为目标，积极施行“党建+移风易俗”的模式，将基层党建与精神文明建设有机融合。经过一段时间的规范整治，移风易俗所树立的文明新风已成為全体村民的共识。正因如此，该村在2017年被命名为“韶关市文明村”。