8月24日,澳大利亚总理特恩布尔辞职,国库部长斯科特·莫里森接任总理职务。在守住了一轮自由党党内表决之后,特恩布尔终于在第二轮败下阵来。接替特恩布尔的莫里森意外胜出,击败了其他的挑战者,包括前内政部长彼得·达顿等。然而,接任总理的莫里森也面临着许多棘手局面,澳大利亚的政局陷入一阵混乱。
数月以来,澳大利亚总理特恩布尔的民意持续下滑。特恩布尔的许多主张引发了执政党自由党内部的诸多不满,特恩布尔也遭到了越来越多自由党成员的质疑。8月21日,特恩布尔遭到“逼宫”:执政党自由党议员内部投票表決,以决定是否把特恩布尔拉下党首和总理之位,由内政部长彼得·达顿替代。在这第一次投票表决中,特恩布尔涉险过关,以48对35的优势获得了该党议员们的支持。
但是,在这一投票之后,却是澳大利亚政府内阁的持续辞职潮。达顿迅速辞去了内政部长,与此同时,又有九名内阁成员辞职。两天后,财政部长、通讯部长和就业部长也相继辞职,尽管特恩布尔并未同意除了达顿之外的内阁成员的辞职,但人心已去的内阁留给特恩布尔的是一个空虚的政府。辞职的内阁成员表示,特恩布尔未获党内绝大多数议员们的支持,认为必须要撤换党首特恩布尔。在相继辞职抗议特恩布尔的同时,自由党也计划发起第二轮投票,以期把特恩布尔拉下阵来。达顿在接受采访时就表示,他仍在积极争取领导权,并游说其他国会议员在第二轮投票中支持他。
在众多内阁成员辞职以及面临第二轮投票的压力之下,8月24日,特恩布尔宣布辞去总理职务。不过,在辞职前,特恩布尔特意召开新闻发布会控诉党内成员的“叛乱”行为。据《澳大利亚人》消息,特恩布尔在辞职前的一场新闻发布会上将领导权困境归咎于党内“少数分子”在“议会外的其他人”的支持下的行为。“现实情况是,在议会外的其他人的支持下,党内少数人试图霸凌,恐吓他人来寻求改换领导人。”
然而,尽管达顿被视为头号反对特恩布尔的人,但他并未在自由党新党首的投票中获胜。令人出乎意料,一直低调行事的国库部长莫里森拔得了头筹,赢得了投票并将出任总理。据澳大利亚新快网报道称,当地时间8月25日,在成为澳大利亚新一任总理的首个早上,莫里森就开始与同事会面,组建自己的内阁,使政府稳定下来。当然,这位黑马总理并不好当。8月26日,外交部长毕晓普宣布辞职,在和达顿、莫里森争夺总理职位失败之后,这位外交部长也在新内阁组建之前挂职离去。对于莫里森来说,不仅要处理政党内部纷争以及内阁重组的烂摊子,他面临的挑战还有很多。
值得一提的是,此次在“宫斗”中下台的特恩布尔,就是在上一次“宫斗”中上位的。2015年9月,特恩布尔在党内政变中击败前总理阿博特后上台,后者在最终落败前,也曾在一场党内领导权争夺中获胜。如今,特恩布尔也是和前任走的同样的道路。
莫里森就任总理之后,成为了澳大利亚10年里的第六任总理。据了解,从1901年澳大利亚联邦成立至今,这块大陆上一共诞生了30位总理,近十年就一口气贡献了六位。如今,仍然在世的澳大利亚总理一共七位,其中陆克文、吉拉德、阿博特和特恩布尔四人的任期加在一起,才勉强超过执政11年的约翰·霍华德。最有意思的是,除了霍华德和陆克文,这些总理都是被“党内同志”赶下台的。
频换总理凸显澳大利亚的政治不稳。近期,特恩布尔因为在气候变化等一系列问题上的决策引起了同僚们的不满,澳大利亚国内民众也不支持其能源计划。除了内政,特恩布尔的外交也受到诟病。不管是太平洋周边国家,还是亚太区域内,澳大利亚涉嫌“干涉别国内政”、“缺乏尊重”等愈演愈烈。此外,被澳大利亚视为重要盟友的美国,至今未派驻正式的驻澳大使,这令澳政界担忧与美关系不再稳固。
澳大利亚政治稳定性削弱的表现不止于此。这个国家早已告别了相对稳定的两党制,联合政府成为常态,三个执政党加在一起才在下院拥有多数,是地地道道的如履薄冰。
对于频频更换总理对商业投资和经济发展带来的消极影响,澳大利亚选民已经十分愤怒和不满。据了解,在此次更换总理这一政治危机期间,澳元下跌、澳大利亚股市也下跌,市场以最直观的表现表明了对澳大利亚政局的态度。
莫里森就任总理后,随即组建内阁,确定了诸多部长职位,如国防部长佩恩成为了新的外交部长,皮特·达顿重返内阁担任内政部长,丹·特汉出任教育部长等,并立即投入工作,与副总理以及负责抗旱的官员讨论如何应对目前的干旱天气对农业生产造成的影响。然而,对于莫里森来说,他面临的挑战还很多。
尽管大多数人认为莫里森的经济政策将大体延续特恩布尔的路线,而环境政策则可能趋于保守,因为他此前一直反对征收碳排放税。然而摆在莫里森面前的并非简单的路线问题,更棘手的是澳大利亚赖以生存的楼市、资源等正在遭受冲击。
澳大利亚楼市房价从2017年10月开始下跌,进入了此前55年未经历过的下跌周期。经济学家已经警告,澳大利亚各大城市都出现了房地产泡沫,令澳大利亚经济极度脆弱,房地产泡沫极有可能将沉重打击澳大利亚经济。除了楼市,澳大利亚资源业也在遭遇困境。以往,澳大利亚丰富的矿产资源令全球许多国家钦羡,但如今全球需求下降,大宗商品价格暴跌,再加上强美元的打压,澳大利亚的矿业投资开始持续下滑。
经济困境中,政局的不稳使其进一步扩大。莫里森的上台,让澳大利亚的政局重新洗牌,很多经济政策或也将面临改动,而政策的朝令夕改很可能让此前的经济规划付之东流。基于这种种棘手难题,有专家指出,对于澳大利亚这位新总理而言,硬仗才刚刚开始。?笏(本刊综合整理)(编辑/陈胜东)